纪律教育学习月方案

纪律教育学习月方案

XX局

纪律教育学习月活动实施方案

为深入学习贯彻落实十七届中央纪委六次全会和各级纪委工作会议精神，教育引导全局党员干部牢固树立以人为本、执政为民的执政理念，认真落实“以人为本、执政为民”的工作要求，根据《市纪委关于 全市开展以反腐倡廉警示教育为重点的纪律教育学习月活动的实施意见》的要求，结合我局实际，现制定以下实施方案。

一、指导思想

高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，强化党性宗旨教育、科学发展观教育和责任意识、公仆意识、服务意识教育，加强“以人为本、执政为民”为主题的作风建设，引导全局党员干部牢固树立群众观点、坚持群众路线，始终坚持权为民所用、情为民所系、利为民所谋，着力解决违背以人为本、执政为民要求的突出问题，不断提升服务企业、服务基层、服务群众的意识、能力和成效，为确保食品药品安全，推动我市“十二五”规划开好局、起好步和科学发展提供有力的政治、作风和纪律保证。

二、学习教育内容

（一）开展“读书思廉”活动。主要学习胡锦涛同志在十七届中央纪委六次全会上重要讲话以及在纪念中国共产党建党90周年大会上的重要讲话，温家宝同志在国务院第四次廉政工作会议上的讲话，贺国强同志在十七届中央纪委六次全会上的工作报告，汪洋同志在十届省纪委五次全会上的讲话以及在全省纪念建党90周年大会上的讲话，黄华华同志在省政府第四次廉政工作会议上的讲话，朱明国同志在十届省纪委五次全会上的工作报告；邓海光同志在茂名市委工作会议和九届茂名市纪委六次全会上的讲话，廖锋同志在九届茂名市纪委六次全会上的工作报告；李上林同志在十届市纪委六次全会上的讲话，成振江同志在十一届市纪委六次全上的工作报告；《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、《〈中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则〉实施办法》等党内法规；《从政提醒——党员干部不能做的150件事》、《反腐倡廉教育读本（ ）》、《反腐倡廉10个热点问题》、《以人为本、执政为民》；中纪委、省纪委拍摄的教育专题片等反腐倡廉教材。经过读书学习，加强党员干部道德修养，坚定理想信念，提升法律观念和廉洁从政意识。

（二）开展政治纪律和法规制度教育。开展政治纪律教育，引导广大党员干部坚定正确的政治立场，增强政治敏锐性和政治鉴别能力，在思想上、政治上、行动上同党中央保持高度一致，自觉抵制和反对违背党的思想路线方针政策的言论和行为。开展反腐倡廉法规制度教育，把《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、《〈中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则〉实施办法》等党纪法规作为学习的主要内容，增强党员干部廉洁自律、遵纪守法的自觉性和责任感。

（三）集中观看反腐倡廉警示教育专题片。主要观看由中纪委拍摄的《清算五笔帐 走好人生路》、《暴风雨中的忏悔——皮黔生渎职受贿案警示录》、《欲盖弥彰——刘志华腐败警示录》、《工程建设领域腐败剖视录》等警示教育电教专题片。

（四）对腐败案件进行剖析。以罗荫国、杨光亮、陈亚春、朱秀珍以及我市近年来党员领导干部违纪违法案件作为反面教材，剖析原因，查找根源，总结经验，举一反三，吸取教训，引以为戒。每一名党员干部特别是中层以上领导干部要结合本岗位实际，结合自身思想实际，把自己摆进去，真正做到深刻反思、深刻警醒，算清人生帐，走好人生路。

经过学习教育活动，引导党员干部牢固树立正确的世界观、人生观和价值观；引导党员干部自觉加强党性修养、增强党性观念，牢记全心全意为人民服务的宗旨，树立正确的群众观和权力观，进一步增强宗旨意识、责任意识、公仆意识和服务意识。

三、学习教育对象

局全体党员干部职工，重点是中层以上领导干部。

四、主要任务和方法步骤

此次主题教育活动，要坚持正面教育、分层教育、自我教育为主，紧密联系党员干部思想、作风和工作实际，学习文件、查摆问题、制定措施、抓好整改。主题教育活动为期两个半月，具体分为学习提高、对照检查和整改建制三个阶段进行：

（一）学习提高阶段（7月13日至7月31日）。

1、学习有关文件。组织党员干部认真学习胡锦涛、贺国强同志在十七届中央纪委六次全会上的重要讲话和工作报告，学习汪洋、黄华华、朱国明同志的重要讲话和工作报告，学习邓海光、廖锋同志在市九届纪委六次全会上的重要讲话和工作报告，学习李上林、成振江同志在市纪委十一届六次全会的重要讲话；学习《廉政准则》及其《实施办法》和中央纪委编印的《以人为本、执政为民教育读本》，组织党员干部集中观看《以人为本、执政为民》专题辅导片等。

2、开展正反典型教育。组织党员干部到廉政教育基地接受教育等形式，认真开展正面示范教育。同时，经过组织党员干部集中观看《欲盖弥彰—刘志华腐败案警示录》、《暴风雨中的忏悔——皮黔生渎职受贿案警示录》等警示教育片，阅读《惩贪警示录——五十六名贪官腐败人生的警示》读本，到警示教育基地接受教育等形式，认真开展案例警示教育。

3、主要负责人讲党课。领导班子主要负责人要结合纪念建党90周年，给党员干部讲一次党课，班子其它成员也要给分管范围内的党员干部讲一次党课。党课内容要围绕“以人为本、执政为民”主题，紧密结合胡锦涛总书记指出的五个方面突出问题，联系当前改革发展稳定实际、反腐倡廉工作实际、党员干部思想和作风实际，增强针对性和实效性。

（二）对照检查阶段（8月1日至8月31日）。

在深入学习讨论的基础上，以违纪违法典型案例，特别是罗荫国、杨光亮、陈亚春、朱秀珍等违纪违法案例为反面教材，组织党员干部认真剖析这些反面典型从领导干部堕落成腐败分子、走上犯罪道路的根本原因，深刻认识领导干部违法违纪对组织、社会、家庭、个人的严重危害，吸取教训，引以为戒。

1、结合自身职能认真查找存在问题。对照“以人为本、执政为民”要求，采取“自己找、群众提、相互帮、集中评、组织审”的方法，查找宗旨意识、发展意识、服务意识方面存在的问题，特别是影响发展的突出问题、群众反映强烈的热点难点问题以及事关群众切身利益的民生问题，认真分析原因，制定整改措施。

2、召开领导干部专题民主生活会。民主生活会的质量决定了查找问题的实际效果，为确保民主生活会达到预期目的，领导干部要高度重视，认真筹备。采取会议座谈、个别访谈、上门走访等方式，围绕“以人为本、执政为民”的主题，认真查找局班子及成员在推动科学发展、促进社会和谐工作中存在的突出问题，认真查找机关效能建设和制度建设、党员干部执行能力和党性党风、廉洁从政等方面存在的突出问题，敢于批评错误的思想、行为和不良风气，对存在的问题深入剖析，分析原因，确保民主生活会的质量。

3、认真进行对照检查。按照李上林同志在十一届市纪委六次全会上提出的要求，认真进行对照检查。各级党员干部要看自己理想信念是否坚定；是否存在工作纪律松懈、工作落实不到位；服务意识不强等问题；是否存在滥用职权、以权谋私，不作为、乱作为等问题；是否存在贪污受贿、徇私舞弊、权钱交易、腐化堕落等问题；是否存在廉政管理漏洞、制度缺失、监督乏力等问题；是否存在法制观念、纪律观念淡薄和不学法守法、不知纪遵纪等问题。查摆问题要准、要深、要透，做到不保留、不遮丑、不护短。

4、撰写剖析材料。针对查摆出来的问题，形成个人剖析材料，逐级审核把关。全局机关党员干部每人要撰写一份个人剖析材料，个人剖析材料要结合个人思想和岗位实际，对照检查，查找问题，明确方向，剖析材料反映的内容要符合实际，查摆问题要客观具体，原因要分析透彻，下一步努力方向要明确。其中，副科级（含副科级）以上领导干部的剖析材料还要送市纪委，中层干部的个人剖析材料由局党支部进行审核。

（三）整改建制阶段（9月1日至9月20日）

1、制定整改工作方案。针对查摆出来的问题，认真归纳梳理，明确整改重点，制定整改措施，落实整改责任，确保整改到位。

2、建立岗位廉政风险预警防控机制。实行廉政风险排查的动态化、常态化。廉政风险排查以岗位为基础，针对特定岗位在行使权力、履行职责中可能发生的不廉洁行为，从思想道德、岗位职责、业务流程、制度机制、外部环境等方面，查找岗位和个人廉政风险点。开展岗位风险点公示，进行岗位风险分类评估，落实岗位风险教育，建立风险预警防控机制，把廉政风险防范真正落实到岗、到人。

3、进一步加强党风廉政建设责任制工作和惩防体系建设工作。完善落实领导干部履行“一岗双责”和责任分解、责任考核、责任追究的党风廉政建设责任制的工作机制，形成反腐倡廉的长效机制。

4、加强对制度落实情况的监督检查，健全完善制度落实机制，制定制度不落实的督查、追究、问责办法，提高反腐倡廉制度的执行力。

五、几点要求

(一)加强组织领导，落实工作责任。为加强组织领导，局机关成立学习教育活动领导小组，组成人员如下：

组 长：

副组长：

成 员：

领导小组对全局机关纪律教育学习月活动负总责，下设办公室，由XX兼任办公室主任，负责日常工作。

各股室、中队要高度重视纪律教育，科学谋划，精心组织，一级抓一级，层层抓落实。办公室要积极协助党组织做好教育学习活动的组织协调工作，各股室、中队主动配合，确保教育学习活动扎实有效。

(二)找准突出问题，抓好整改落实。要把专题教育学习、推进重点工作、解决实际问题结合起来，制定有针对性的措施，抓好整改落实，着力解决党员领导干部在在思想作风、工作作风、领导作风中存在的群众观念淡薄、以权谋私、与民争利，不关心群众利益甚至损害群众利益等突出问题，实现好、维护好、发展好人民群众的切身利益，使教育活动取得实实在在的成效。

(三)加强检查督促，确保任务落实。市纪委将经过召开教育情况汇报会、组织检查、基层调研等形式，指导和检查督促教育活动，并及时通报有关情况。局活动领导小组对活动开展较好的股室或中队，将经过多种形式予以宣传表彰。对流于形式、成效不明显、群众不满意的股室或中队，将给予批评和责成补课，以确保教育活动扎实有效。各股室、稽查大队各中队完成纪律教育月活动情况，将作为年底党风廉政建设责任制考核的一项重要内容进行考核。

本文来源：https://www.2haoxitong.net/k/doc/0070e579935f804d2b160b4e767f5acfa0c78355.html