浅析当前执纪审查工作存在的问题及建议
作者：贾飞
来源：《山东青年》2020年第01期
执纪审查是纪检监察工作的核心环节，也是党风建设和反腐倡廉工作的重要组成部分。近年来，公司各级纪检监察组织积极运用监督执纪“四种形态”，以查处“四风”和侵害职工群众利益问题为重点，持续推进正风肃纪，取得了一定成效，但从工作实践看，还存在一些亟待改进和解决的困难和问题。下面，笔者结合自身近年来的工作经历，浅谈一下对当前执纪审查工作的认识。
一、目前执纪审查工作的存在的问题
（一）问题线索来源单一。有些单位纪检组织主动发现问题线索的动能欠缺，直接获取线索意识不强、主动性不够、措施不多，导致发现的的违纪问题线索较少，问题线索收集过于依赖信访举报渠道，“坐等靠”现象较为普遍。另外，与地方纪检机关、司法机关等相关职能部门的日常信息沟通渠道不畅，对涉法涉刑党员、干部的相关问题线索掌握不充分，致使党政纪责任追究不及时。
（二）监督执纪能力欠缺。目前各单位普遍存在的问题是纪检干部“科班出身”较少、专职人员较少，大多数人员都是兼职或“半路出家”，对审查谈话、证据提取、行为定性等业务素养有待提升，独立开展监督执纪工作能力较弱，除此，办案方式不够灵活，面对多样化的违纪问题不能因案而异制定方案开展调查，往往重事实呈现、轻证据获取，重正面突破、轻侧面调查。另外，还有少数纪检干部职务认同感不够，认为干纪检就是得罪人、没事找事的差事，查的人多了、管的事多了，会影响对个人的考核、提拔，因此产生不想为、不敢为、不作为的思想。
（三）调查取证困难突出。由于国有企业体制的问题，与地方各级纪检监察机关相比，国有企业纪检组织办案常常受到权限以及办案手段的限制。调查难、取证难是企业纪检组织办案时常常面临的难题。当案件只限于企业内部时，调查取证还相对容易一些，一旦涉及外部人员，调查取证就困难重重。另外，基层纪检组织的一线办案人员大多没有职务或是普通科员，工作中经常要调查级别较高的党员干部，级别差异既在主观上使办案人员无法对被审查对象形成心理优势，客观上由于审查与被审查人员都处于同一单位，办案时“面情软”的现象不能完全避免，导致调查有难度、进展缓慢。
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