第一章 国有企业的分布

1.1国有企业的行业分布

改革开放以前，国有金业在行业分布上几乎是无处不在，无所不有，并呈不断 扩张发展Z趋势。改革开放以后，特别是自90年代以來，随着社会主义市场经济 体制被确定为我国经济体制改革的H标模式，以公有制为主，多种所冇制经济共 同发泉的格局迅速形成，国有经济在行业上的分布有了明显变化。以下我们将以 工业为例，论述国有企业的规模及行业分布。

1.1.1国有及国有控股企业规模

改革开放以来，国有及国有控股企业的个数呈下降趋势，但利润总额及应交 增值税却在直线上升。

图1.1：国有及国有控股企业个数（数据来源：国家统计局）

党的十一届三中全会以來，我国开始了社会主义市场经济的建设。许多国金 从竞争性行业退出。从图1.1来看，国有金业的个数呈下降趋势，从1998年的 64737家下降到2010年的20253家,下降了 68. 7%。

国有及国有控股企业的个数虽然在下降，但其利润及应交增值税却在上升。 国企在逐步退出竞争性行业后，主要发展方向是补会公益性企业及门然垄断行业。

图1.2：国有及国有控股企业应交增值税及利润总额（数据来源：国家统计局，单位：亿元）

图1.2显示，1998年至2010年间，国有及国有控股企业的应交增值税及利润总额在 不断上升，说明国金向社会公益性及H然垄断行业的转变过程中，虽然企业数暈在下降， 但企业的运营状况良好，利润总额上涨人约三倍，向国家缴纳的增值税翻了三翻有余。

图1.3：国有企业平均利润（数据来源：国家统计局.单位：万元）

国企的平均利润从1998年开始一直处丁•上升态势，但2007年至2008年平 均利润人幅下降，其原内为金融危机，危机过后，2009年至2010年国金利润人 幅上升。说明国企的总的来说竞争力很强，大部分国企处丁•盈利状态。

1.1.2国有及国有控股企业的行业分布

〔］然垄断性产业，主要是指由于技术原因或特别的经济原因，而在产业内成 立的垄断或寡头垄断的产业，如输配电、白來水供应、邮政、铁路网等等。所谓 技术原I人I也叫自然原I人I,主要指自然资源的稀缺性；经济原因主要指存在规模 经济效益和范囤经济效益。自然垄断性产业的资源稀缺性、成本劣加性导致的规 模经济和范囤经济、产阳和服务的公共性等特性，决定了在这些产业屮实行国营 的合理性和必要性。

以「•业为例，国企在向补•会公益性行•业和口然垄断行业发展后，在电力、热 力的生产供应、水的生产供应、交通运输及乞种门然垄断行业中占的比重逐渐増 人。下图为2010年国有及国有控股企业中的行业分仏从图中nJ看出，2010年的 所有国有金业中,电力、热力的生产和供应业占到了 18%,非金属矿物制品业和 交通运输设备制造业占到了7%,水的生产和供应业打化学原料及化学制品制造业 山到了6%,而对技术要求较高的通用和设备制造业山到了9%,通信设备、计算机 及其他电子设备制造业占到了 3%。

■电力、热力的生产和仪应业

■丰金属矿扬制品业

E交通运辅设备制试业

■水的生产和供应业

E化学除料及化学制品制造业

日通用设备制试业

■专用设备制诳业

■煤茨开采和洗迭业

E农副食品加工业

■通信设昔、计茸机及其他电子设备制诜业

巳电气机械及吉材制造业

■印刷业和记录媒介的复制

■医药制谨业

■金厲制品业

・有色金属冶炼及压延加工业

■食品制诳业

•纺织业

m仪22仗衰及文化、办公用机械制匿业

巳異色金属;台炼及压延加工业

图1・4：国有及国有控股企业行业分布（数据来源：国家统计局）

表1・1:国有及国有控股企业行业分布（数据来源：国家统计局）

1.1.3国有及国有控股企业行业利润分布

以工业为例,从图1.5中可看出,国企对自然资源的掌控能力很强,2010 年的国金盈利中，石汕和人然气开采业占到了 20%,煤炭开采和洗选业占到了 13%, 对技术要求较高的设备制造以及加丁制品业亦山到了很大的比例。表1.2为国企

各行业的利润明细。

■石油和天然气开釆业

■交通运输设备制査业

■煤炭开采和洗选业

■电力、热力的生产和供应业

■石油加工、炼煞及核煙料加工业

■烟草制品业

■變色金属:台炼及压郊加工业

■化学原料及化学制品制置业

■有色金冨;台炼及压延加工业

■专用设斎制査业

■通用设奋制试业

■通值设奋、计算机及其他电子设奋制 直业

图1.5：国有及国有控股企业利润分布（数据来源：国家统计局，单位：亿元）

表1.2：国有及国有控股企业的行业利润明细（数据来源：国家统计局，单位：亿元）

参考图1.6,对于私营企业的行业利润分布来说，主要是集中在非金属矿物制品 业、化学原料及化学制品制造业、通用设备制造业、农副食品加T.业、电气机械及器 材制造业、纺织业等，在这些行业中，对稀缺资源与专业技术的要求并不是很高。而 在门然垄断行业，国金在右油和入然气开采行业2010年获利2896亿元，而私企仅获 利16. 89亿元，在农副食品加工业中,私企获利1102. 83亿元，而国企仅获利96. 46 亿元。对比国企的利润分布，可看出国企的利润主要是分布在一吐自然垄断行业和公 共基础设施行业。

■丰金属JT物品业

■化学原料及化学制品制谨业

■通用役奋制音业

■农制童品加工业

巴电气机械及吉材制酱业

■纺织业

■黒色金KAtt及压/加工业

■交通运输诰备制进业

m幄炭开采和洗迭业

■金属刨品业

图1.6：私营企业行业利润分布（数据来源：国家统计局，单位：亿元）

1.1.4大型国有企业的行业布局

我国战略性新兴产业主要聚焦在新一代信息技术、节能坏保、新能源、生物、 高端装备制造、新材料、新能源汽车等七人产业，伴随看《国务院关于加快培冇 和发展战略性新兴产业的决定》的出台，从中央到地方，备级政府纷纷制定相关 政策，促进经济向战略性新兴产业转型。

图1・7：大型国有企业战略性新兴产业的总体分布（资料来源：国资委网站，赛迪顾问）

我国大型国有企业在进行战略性新兴产业的战略布局过程中，立足备门的资 源或业务优势，逐步探索，抢先布局，逐渐形成了各自的重点新兴产业。从上图 屮可看出大烈国有企业战略性新兴产业整体布局屮，主要集中门為端装备制造、 新i代信息技术、新能源等领域，生物、节能坏保等领域相对较少。这显示了大 型国有企业在战略布局小对资源禀赋有较高的依赖性。

1.2 国有企业的地域分布

1.2.1国企的地域分布

广东 山东 上海 北京 四川 湖北 河南 辽宁 湖南 江苏 天潭 河北 安徽 浙江 陕西 山西 广西

■山东 ■广东

■上著

■映西 ■陳龙江

■天* ■赁a

■江苏

W内竄古 ■湖北 II北京

■山西 ■四川 ■安裱

■淞江 ■河崗

■河北 ■辽宁 ■云爾

图1・9：各省市国有及国有控股企业利润（数据来源：国家统计局）

本文来源：https://www.2haoxitong.net/k/doc/034b07aad35abe23482fb4daa58da0116d171f6f.html