湖北房县精准扶贫政策

湖北房县精准扶贫政策

【篇一：精准扶贫项目--贫困山区旅游产业精准扶贫运营规划方案】

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目 录

1、前言

2、“精准扶贫”视角下贫困山区旅游产业发展现状

2.1国外贫困山区地区旅游产业发展现状

2.2“精准扶贫”视角下国内贫困山区地区旅游产业发展现状

2.3“精准扶贫”视角下房县旅游发展现状

3、“精准扶贫”视角下贫困山区旅游产业发展条件和优势

3.1“精准扶贫”视角下贫困山区旅游产业发展的条件

3.2“精准扶贫”视角下贫困山区发展旅游产业的优势

3.3房县地区旅游产业发展的条件和优势

4、“精准扶贫”视角下贫困山区旅游发展方向与规划项目

4.1国内各贫困山区旅游产业发展给我们的启示

4.2“精准扶贫”视角下房县未来旅游发展方向与规划项目

5、“精准扶贫”视角下贫困山区旅游形象塑造与营销推广

5.1贫困山区地区旅游产业产品定位

5.2贫困山区地区旅游产品营销策略

5.3贫困山区地区旅游客源市场分析

5.4房县旅游产品的形象地位与营销推广

6、“精准扶贫”视角下贫困山区的旅游产业发展策略

6.1整体战略整合资源做强产业链

6.2完善资金整合提高利用率

6.3注重培养人才资源创新旅游产品

摘 要

自习总书记明确提出了精准扶贫的理念后，中共中央制定了精准扶贫的战略，这个战略是对以往扶贫领域实施工作战略的发展与补充，其中精准扶贫下的旅游扶贫也是中国扶贫领域的新阶段的新举措。国内先后有许多贫困地区实施了旅游扶贫，以贫困地区旅游产业发展带动当地人民脱贫致富，典型的有秦巴山片区旅游扶贫项目、湖南省贫困县安化县旅游脱贫等等。这些成功案例无不显现出我国扶贫开发项目城乡多元化。在取得成效的同时也有许多制约其发展因素不断显现。如何在当前形势下，怎样更好更多在贫困山区实施旅游扶贫是我们关注的要点。

本文将以湖北省内典型贫困县房县旅产业发展为关注焦点，分析国内外研究现状，指出了其研究局限，以精准扶贫视角下国内贫困山区旅游产业发展为研究理论，推动贫困山区地区旅游产业开发实践，实现以贫困山区旅游产业发展带动经济发展，促进我国贫困山区地区旅游产业科学发展。

关键词：精准扶贫,贫困山区旅游产业,旅游资源,房县

1前 言

工业城市是一个集群概念，是指由众多工业企业所组成的企业群体(这些群体对地方经济发展具有极其深刻的影响)，是指包括加工工业城市、采掘工业城市、制造业工业城市在内的所有相关城市的总称。我国老工业城市，主要指在新中国成立前以及20世纪50~60年代(部分是70年代)形成的，国家进行了大量投资，生产规模大、历史上对全国经济起到较大作用、做出较大贡献的工业城市。我国老工业城市主要集中在东北、西北、西南、华中、上海等地。长期以来，这些老工业城市普遍存在着国有企业自有资金严重不足，分布过广、过散，债务负担、人员负担和社会负担沉重等问题。相对于其他地区而言，我国老工业城市在积累产业比较优势的同时，一般注重选择资源型开发，在长期的生产过程中，形成了老工业城市产业结构单一、加工链条短、第三产业发展滞后、就业门路狭窄、就业岗位不足等诸多问题。在有关旅游研究中，城市更多是作为主要的客源地，而非旅游目的地来看待。20世纪80年代以来随着原有城市经济基础的动摇和城市经济结构调整的需求城市对待旅游业的态度发生了显著转变，不少城市将旅游业视为应该受到鼓励的行业而给予大力扶持。于此相对应，在欧美的城市中，这种新的城市发展政策的改变，随即转换成具体的实际行动；会议会展中心、博物馆、水族馆、体育馆、商业区音乐厅、假日酒店等不断涌现，滨水区建设也日新月异。更多的城市将整体优美环境的塑造作为招引游客前来的重要举措。城市发展对首都、历史名城传统的山水（含滨海）旅游城市及具有广大影响的部分

大城市而言，因为原有的基础和得天独厚的资源优势，在对客源市场的竞争中往往处于更有利的地位。但那些传统的老工业城市，则常因为较差的城市景观、严重的环境污染及己固定化了的城市形象等原因，旅游业的发展总面临更多的困难。欧美老工业城市，如底特律、匹兹堡、利物浦、曼切斯特、里昂等城市虽然有其重点发展的支柱产业，但通过发展，并给工业老城赋予了新的活力，因此可以说工业城市发展旅游是必然，逐步改变工业城市人居环境差的传统印象渐进地营造工业城市和谐绿色家园这是工业城市发展的目标。

随着现代旅游的发展，旅游内容越来越丰富，从名山大川到现代都市，从古城、古镇到农业观光，从大众旅游到生态旅游，唯独工业旅游品牌名不经传，有关工业旅游的学术探究也鲜见，而如今古工业遗址的发掘、高科技工业的崛起、特种工业的神秘、清洁工业的出现、园林厂区的涌现等无不为工业旅游的开发展现诱人的商机。在国外，已经有很多老工业型城市通过走工业旅游的道路获得了成功转型，德国鲁尔区就是其中的一个典型，开发与发展工业旅游是鲁尔区不得已而为之的转型举措,但耐人寻味的是,经过多年的努力,鲁尔区不仅凭借旅游业的发展而蜚声国内外,而且向世人描绘了一幅具有鲁尔特色的工业遗产旅游发展图景。可以说,工业旅游已成为鲁尔区经济发展、产业转型的重要标志,同时也为我国众多老工业型城市发展工业旅游提供了诸多有益经验。

工业旅游是以现有工厂、企业、公司及在建工程等工业场所作为旅游客体的一种专项旅游。通过让游客了解工业生产与工程操作等过

【篇二：2015年国家扶贫开发工作重点县名单】

2015年国家扶贫开发工作重点县名单

全国 592

中部 217

西部 375

民族八省区 232

河北 39 行唐县、灵寿县、赞皇县、平山县、青龙县、大名县、魏县、临城县、巨鹿县、新河县、广宗县、平乡县、威县、阜平县、唐县、涞源县、顺平县、张北县、康保县、沽源县、尚义县、蔚县、阳原县、怀安县、万全县、赤城县、崇礼县、平泉县、滦平县、隆化县、丰宁县、围场县、海兴县、盐山县、南皮县、武邑县、武强县、饶阳县、阜城县

山西 35 娄烦县、阳高县、天镇县、广灵县、灵丘县、浑源县、平顺县、壶关县、武乡县、右玉县、左权县、和顺县、平陆县、五台县、代县、繁峙县、宁武县、静乐县、神池县、五寨县、岢岚县、河曲县、保德县、偏关县、吉县、大宁县、隰县、永和县、汾西县、兴县、临县、石楼县、岚县、方山县、中阳县

内蒙古 31 武川县、阿鲁科尔沁旗、巴林左旗、巴林右旗、林西县、翁牛特旗、喀喇沁旗、宁城县、敖汉旗、科尔沁左翼中旗、科尔沁左翼后旗、库伦旗、奈曼旗、莫力达瓦达斡尔族自治旗、鄂伦春自治旗、卓资县、化德县、商都县、兴和县、察哈尔右翼前旗、察哈尔右翼中旗、察哈尔右翼后旗、四子王旗、阿尔山市、科尔沁右翼前旗、科尔沁右翼中旗、扎赉特旗、突泉县、苏尼特右旗、太仆寺旗、正镶白旗

吉林 8

靖宇县、镇赉县、通榆县、大安市、龙井市、和龙市、汪清县、安图县 黑龙江 14 延寿县、泰来县、甘南县、拜泉县、绥滨县、饶河县、林甸县、桦南县、桦川县、汤原县、抚远县、同江市、兰西县、海伦市

安徽 19

潜山县、太湖县、宿松县、岳西县、颍东区、临泉县、阜南县、颍上县、砀山县、萧县、灵璧县、泗县、裕安区、寿县、霍邱县、舒城县、金寨县、利辛县、石台县

江西 21 莲花县、修水县、赣县、上犹县、安远县、宁都县、于都县、兴国县、会昌县、寻乌县、吉安县、遂川县、万安县、永新县、井冈山市、乐安县、广昌县、上饶县、横峰县、余干县、鄱阳县

河南 31 兰考县、栾川县、嵩县、汝阳县、宜阳县、洛宁县、鲁山县、滑县、封丘县、范县、台前县、卢氏县、南召县、淅川县、社旗县、桐柏县、民权县、睢县、宁陵县、虞城县、光山县、新县、商城县、固始县、淮滨县、沈丘县、淮阳县、上蔡县、平舆县、确山县、新蔡县

湖北 25 阳新县、郧县、郧西县、竹山县、竹溪县、房县、丹江口市、秭归县、长阳县、孝昌县、大悟县、红安县、罗田县、英山县、蕲春县、麻城市、恩施市、利川市、建始县、巴东县、宣恩县、咸丰县、来凤县、鹤峰县、神农架林区

湖南 20 邵阳县、隆回县、城步县、平江县、桑植县、安化县、汝城县、桂东县、新田县、江华县、沅陵县、通道县、新化县、泸溪县、凤凰县、花垣县、保靖县、古丈县、永顺县、龙山县

广西 28 隆安县、马山县、上林县、融水县、三江县、龙胜县、田东县、德保县、靖西县、那坡县、凌云县、乐业县、田林县、西林县、隆林县、昭平县、富川县、凤山县、东兰县、罗城县、环江县、巴马县、都安县、大化县、忻城县、金秀县、龙州县、天等县

海南 5

五指山市、临高县、白沙县、保亭县、琼中县

重庆 14

万州区、黔江区、城口县、丰都县、武隆县、开县、云阳县、奉节县、巫山县、

巫溪县、石柱县、秀山县、酉阳县、彭水县

四川 36 叙永县、古蔺县、朝天区、旺苍县、苍溪县、马边县、嘉陵区、南部县、仪陇县、阆中市、屏山县、广安区、宣汉县、万源市、通江县、南江县、平昌县、小金县、黑水县、壤塘县、甘孜县、德格县、石渠县、色达县、理塘县、木里县、盐源县、普格县、布拖县、金阳县、昭觉县、喜德县、越西县、甘洛县、美姑县、雷波县 贵州 50 六枝特区、水城县、盘县、正安县、道真县、务川县、习水县、普定县、镇宁县、关岭县、紫云县、江口县、石阡县、思南县、印江县、德江县、沿河县、松桃县、兴仁县、普安县、晴隆县、贞丰县、望谟县、册亨县、安龙县、大方县、织金县、纳雍县、威宁县、赫章县、黄平县、施秉县、三穗县、岑巩县、天柱县、锦屏县、剑河县、台江县、黎平县、榕江县、从江县、雷山县、麻江县、丹寨县、荔波县、独山县、平塘县、罗甸县、长顺县、三都县

云南 73 东川区、禄劝县、寻甸县、富源县、会泽县、施甸县、龙陵县、昌宁县、昭阳区、鲁甸县、巧家县、盐津县、大关县、永善县、绥江县、镇雄县、彝良县、威信县、永胜县、宁蒗县、宁洱县、墨江县、景东县、镇沅县、江城县、孟连县、澜沧县、西盟县、临翔区、凤庆县、云县、永德县、镇康县、双江县、沧源县、双柏县、南华县、姚安县、大姚县、永仁县、武定县、屏边县、泸西县、元阳县、红河县、金平县、绿春县、文山市、砚山县、西畴县、麻栗坡县、马关县、丘北县、广南县、富宁县、勐腊县、漾濞县、弥渡县、南涧县、巍山县、永平县、云龙县、洱源县、剑川县、鹤庆县、梁河县、泸水县、福贡县、贡山县、兰坪县、香格里拉县、德钦县、维西县

陕西 50 印台区、耀州区、宜君县、陇县、麟游县、太白县、永寿县、长武县、旬邑县、淳化县、合阳县、澄城县、蒲城县、白水县、富平县、延长县、延川县、宜川县、洋县、西乡县、勉县、宁强县、略阳县、镇巴县、留坝县、佛坪县、横山县、定边县、绥德县、米脂县、佳县、吴堡县、清涧县、子洲县、汉滨区、汉阴县、石泉县、宁陕县、紫阳县、岚皋县、镇坪县、旬阳县、白河县、商州区、洛南县、

丹凤县、商南县、山阳县、镇安县、柞水县

甘肃 43 榆中县、会宁县、麦积区、清水县、秦安县、甘谷县、武山县、张家川县、古浪县、天祝县、庄浪县、静宁县、环县、华池县、合水县、宁县、镇原县、安定区、通渭县、陇西县、渭源县、临洮县、漳县、岷县、武都区、文县、宕昌县、康县、西和县、礼县、两当县、临夏县、康乐县、永靖县、广河县、和政县、东乡县、积石山县、合作市、临潭县、卓尼县、舟曲县、夏河县

青海 15 大通县、湟中县、平安县、民和县、乐都县、化隆县、循化县、泽库县、甘德县、达日县、玛多县、杂多县、治多县、囊谦县、曲麻莱县

宁夏 8

盐池县、同心县、原州区、西吉县、隆德县、泾源县、彭阳县、海原县 新疆 27 巴里坤哈萨克自治县、乌什县、柯坪县、阿图什市、阿克陶县、阿合奇县、乌恰县、疏附县、疏勒县、英吉沙县、莎车县、叶城县、岳普湖县、伽师县、塔什库尔干塔吉克自治县、和田县、墨玉县、皮山县、洛浦县、策勒县、于田县、民丰县、察布查尔锡伯自治县、尼勒克县、托里县、青河县、吉木乃县。

【篇三：我国扶贫名单】

国家扶贫开发工作重点县名单

全国592 中部217 西部375 民族八省区232

河北39

石家庄市：行唐县、灵寿县、赞皇县、平山县

秦皇岛市：青龙县

邯郸市：大名县、魏县

邢台市：临城县、巨鹿县、新河县、广宗县、平乡县、威县 保定市：阜平县、唐县、涞源县、顺平县

张家口市：万全县、张北县、康保县、沽源县、尚义县、蔚县、阳原

县、怀安县、赤城县、崇礼县、（涿鹿县赵家蓬区）

承德市：滦平县、隆化县、丰宁县、围场县、平泉县

沧州市：海兴县、盐山县、南皮县

衡水市：武邑县、武强县、饶阳县、阜城县

山西35

娄烦县、阳高县、天镇县、广灵县、灵丘县、浑源县、平顺县、壶关县、武乡县、右玉县、左权县、和顺县、平陆县、五台县、代县、繁峙县、宁武县、静乐县、神池县、五寨县、岢岚县、河曲县、保德县、偏关县、吉县、大宁县、隰县、永和县、汾西县、兴县、临县、石楼县、岚县、方山县、中阳县

内蒙古31

武川县、阿鲁科尔沁旗、巴林左旗、巴林右旗、林西县、翁牛特旗、喀喇沁旗、宁城县、敖汉旗、科尔沁左翼中旗、科尔沁左翼后旗、库伦旗、奈曼旗、莫力达瓦达斡尔族自治旗、鄂伦春自治旗、卓资县、化德县、商都县、兴和县、察哈尔右翼前旗、察哈尔右翼中旗、察哈尔右翼后旗、四子王旗、阿尔山市、科尔沁右翼前旗、科尔沁右翼中旗、扎赉特旗、突泉县、苏尼特右旗、太仆寺旗、正镶白旗

吉林8

靖宇县、镇赉县、通榆县、大安市、龙井市、和龙市、汪清县、安图县

黑龙江14

延寿县、泰来县、甘南县、拜泉县、绥滨县、饶河县、林甸县、桦南县、桦川县、汤原县、抚远县、同江市、兰西县、海伦市

安徽19

潜山县、太湖县、宿松县、岳西县、颍东区、临泉县、阜南县、颍上县、砀山县、萧县、灵璧县、泗县、裕安区、寿县、霍邱县、舒城县、金寨县、利辛县、石台县

江西21

莲花县、修水县、赣县、上犹县、安远县、宁都县、于都县、兴国县、会昌县、寻乌县、吉安县、遂川县、万安县、永新县、井冈山市、乐安县、广昌县、上饶县、横峰县、余干县、鄱阳县

河南31

兰考县、栾川县、嵩县、汝阳县、宜阳县、洛宁县、鲁山县、滑县、封丘县、范县、台前县、卢氏县、南召县、淅川县、社旗县、桐柏县、民权县、睢县、宁陵县、虞城县、光山县、新县、商城县、固始县、淮滨县、沈丘县、淮阳县、上蔡县、平舆县、确山县、新蔡县 湖北25

阳新县、郧县、郧西县、竹山县、竹溪县、房县、丹江口市、秭归县、长阳县、孝昌县、大悟县、红安县、罗田县、英山县、蕲春县、麻城市、恩施市、利川市、建始县、巴东县、宣恩县、咸丰县、来凤县、鹤峰县、神农架林区

湖南20

邵阳县、隆回县、城步县、平江县、桑植县、安化县、汝城县、桂东县、新田县、江华县、沅陵县、通道县、新化县、泸溪县、凤凰县、花垣县、保靖县、古丈县、永顺县、龙山县

广西28

隆安县、马山县、上林县、融水县、三江县、龙胜县、田东县、德保县、靖西县、那坡县、凌云县、乐业县、田林县、西林县、隆林县、昭平县、富川县、凤山县、东兰县、罗城县、环江县、巴马县、都安县、大化县、忻城县、金秀县、龙州县、天等县

海南5

五指山市、临高县、白沙县、保亭县、琼中县

重庆14

万州区、黔江区、城口县、丰都县、武隆县、开县、云阳县、奉节县、巫山县、巫溪县、石柱县、秀山县、酉阳县、彭水县

四川36

叙永县、古蔺县、朝天区、旺苍县、苍溪县、马边县、嘉陵区、南部县、仪陇县、阆中市、屏山县、广安区、宣汉县、万源市、通江县、南江县、平昌县、小金县、黑水县、壤塘县、甘孜县、德格县、石渠县、色达县、理塘县、木里县、盐源县、普格县、布拖县、金阳县、昭觉县、喜德县、越西县、甘洛县、美姑县、雷波县

贵州50

六枝特区、水城县、盘县、正安县、道真县、务川县、习水县、普定县、镇宁县、关岭县、紫云县、江口县、石阡县、思南县、印江县、德江县、沿河县、松桃县、兴仁县、普安县、晴隆县、贞丰县、望谟县、册亨县、安龙县、大方县、织金县、纳雍县、威宁县、赫章县、黄平县、施秉县、三穗县、岑巩县、天柱县、锦屏县、剑河县、台江县、黎平县、榕江县、从江县、雷山县、麻江县、丹寨县、荔波县、独山县、平塘县、罗甸县、长顺县、三都县

云南73

东川区、禄劝县、寻甸县、富源县、会泽县、施甸县、龙陵县、昌宁

陕西50

印台区、耀州区、宜君县、陇县、麟游县、太白县、永寿县、长武县、旬邑县、淳化县、合阳县、澄城县、蒲城县、白水县、富平县、延长县、延川县、宜川县、洋县、西乡县、勉县、宁强县、略阳县、镇巴县、留坝县、佛坪县、横山县、定边县、绥德县、米脂县、佳县、吴堡县、清涧县、子洲县、汉滨区、汉阴县、石泉县、宁陕县、紫阳县、岚皋县、镇坪县、旬阳县、白河县、商州区、洛南县、丹凤县、商南县、山阳县、镇安县、柞水县

甘肃43

榆中县、会宁县、麦积区、清水县、秦安县、甘谷县、武山县、张家川县、古浪县、天祝县、庄浪县、静宁县、环县、华池县、合水县、

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