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巡视组“回头看”威力有多大

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巡视组“回头看”威力有多大
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来源：《新传奇》2016年第28期
贯彻中央决策部署不坚决不到位、中央机关“灯下黑”现象明显、被巡视过的省份整改不力……日前，十八届中央第九轮巡视反馈情况陆续公布，表述措辞严厉，问题直刺要害，引起舆论高度关注。
此轮巡视于今年2月至4月开展，是十八大以来首次对中央部门的集中巡视，也是首次开展“回头看”。各巡视组肩负中央权威和信任，聚焦全面从严治党，对被巡视单位和地区进行认真“体检”、全面“扫描”，点亮党内监督“无影灯”，发现了一批突出问题。更加突出政治巡视发现——
“党的领导弱化”普遍存在继中央第八轮巡视首次明确提出“政治巡视”定位后，本轮巡视更加突出这一特色。按照政治巡视要求，首先检查被巡视党组织是否深入贯彻落实中央决策部署，是否真正体现党对这个地方和领域的坚强领导。从反馈情况看，这方面普遍存在问题——32家中央部门单位中，29家被明确指出贯彻落实中央决策部署不到位。贯彻中央决策部署不到位的一个共性表现，是推进相关领域改革发展力度不够。反饋中至少提及17家中央部门单位存在这类问题，如国家发展改革委“推进供给侧结构性改革等措施不够有力，把握和引领经济新常态存在差距”；国务院国资委“推进国资国企改革进度较缓，改革系统性、针对性、时效性不够强”等。
中央部门单位直接参与重大改革的顶层设计和组织实施，是全面深化改革的重要力量。这些单位如果不能切实扛起责任、抓好贯彻落实，就会使中央全面深化改革的决策部署“浮在半空”，直接影响“四个全面”战略布局的协调推进。
党的建设缺失，是政治巡视紧盯的另一个突出问题。从反馈情况来看，至少有17家单位存在基层党组织建设薄弱问题。其中，5家单位基层党组织长时间不换届，12家单位党员党费交纳不规范，7家单位组织生活不严格、不规范，8家单位党员身份意识不强，党章党规党纪意识淡薄。在全面从严治党方面，“两个责任”落实不到位、管党治党宽松软的问题，是每家被巡视单位党组织的共性问题。特别是监督责任履行不力，出现在28家被巡视单位的“问题清单”上。“长期不办案”“对一把手缺乏有效监督制约”“执纪问责偏松偏软”等问题表述多次出现。对此，各中央巡视组要求被巡视单位党组织切实扛起责任，用好“四种形态”，坚决把纪律挺起来、严起来。
为进一步压实责任，推动被巡视单位党组织从严管党治党，本轮巡视反馈还特别安排中央巡视工作领导小组成员集中参加反馈会议，传达习近平总书记关于巡视工作的重要讲话精神，对被巡视单位党组织的整改工作提出要求。

本文来源：https://www.2haoxitong.net/k/doc/069d31f7bf23482fb4daa58da0116c175f0e1ea2.html