创新农村信贷担保方式调查报告
根据人行《关于对基层银行业机构创新农村信用贷担保方式情况进行调查的通知》，我行组织人员对我行农村信贷担保方式情况进行了调查，现将调查情况报告如下：
一、基本情况
至2008年12月底，东平合行各项存款余额326321万元，比年初增加60363万元；各项贷款余额248230万元，比年初增加16096万元。其中农业贷款232164万元，累计发放400158万元，有力支持了当地农村经济的发展。
二、信贷担保方式
目前，东平合行在各级领导的正确领导下，坚持以服务三农为主，支持农村经济发展为宗旨，结合当地实际，开展业务主要的担保方式有农户小额信用贷款、联户联保贷款、保证担保贷款、存单质押贷款、房地产抵押贷款、助学贷款等担保方式贷款，从贷款余额占比来看，我行主要发放保证担保贷款和抵质押贷款，其他担保形式贷款相对较少。至2008年底，我行农户保证担保贷款余额165356万元，农户小额信用贷款7746万元，农户联保贷款9967万元，助学贷款1125万元。
我行目前未开展农村产权质押、土地经营权质押及农业订单担保贷款等担保方式贷款。
三、创新农村信贷担保方式面临的阻力和困难
我行目前未开展此类担保贷款的主要原因是：
1、受人员自身因素的影响，我行信贷人员对部分政策、法律法规等理解不透，对新业务的风险防控不易防范。
2、当前我县农村信用环境欠佳，部分农户信用度较低，信用意识差，造成我社开办的联户联保贷款、信用贷款不良贷款余额大，占比高。
四、建议
1、创新业务风险较大，一旦造成风险或损失将会对责任人进行责任处理，这严重制约新业务创新的积极性，建议增加此方面的激励免责机制。
2、产权质押等新业务在办理过程，特别是贷款抵押登记工作未完全规范、统一，有的既收登记费，又收抵押的评估费，收费过高，借款户难以承受，建议出台对该类业务收费管理的详细措施，降低中间环节及费用。
本文来源：https://www.2haoxitong.net/k/doc/074a7fd776a20029bd642dd5.html
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