“八项规定”与“中央八项规定精神”的区别

“八项规定”与“中央八项规定精神”的区别

一、“八项规定”与“中央八项规定精神”是有区别的，“八项规定”不是“中央八项规定精神”的简称，更不能混为一团；

二、“八项规定”的全称是《十八届中央政治局关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定》，所以“八项规定”的全称既不是《八项规定》，也不是《八项规定、六条禁令》；

三、关于违反“中央八项规定精神”：

1、凡是违反“八项规定”所列类型之问题的违纪行为及“四风”方面的违纪行为都叫“违反中央八项规定精神”的行为，中央政治局委员所犯除外；

2、对非中央政治局委员所犯违纪行为的定性条款不宜直接引用《十八届中央政治局关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定》相关条款，而应当引用《党章》、《廉洁自律准则》及违反廉洁纪律的定性条款或者直接引用“中央八项规定精神”进行定性。

四、关于“违反中央八项规定精神”行为在审查、审理、处分决定等执纪文书中的排序，中、省、市纪委都有指导性意见和规定——即排在“违反政治纪律”之后、“违反组织纪律”之前；

五、关于“违反中央八项规定精神”行为的分类，即什么叫“违反中央八项规定精神”行为：　

1、中纪审〔2016〕8号规定，违反中央八项规定精神问题主要包括：

①违规公款吃喝；②公款国内旅游；③公款出国（境）旅游；④违规配备使用公务用车；⑤违规收送礼品礼金；⑥大办婚丧喜庆；⑦提供或接受超标准接待；⑧接受或用公款参与高消费娱乐健身活动；⑨违规出入私人会所；⑩楼堂馆所违规问题；⑪领导干部住房违规问题。

2、中纪委审理室《纪律审查证据收集与运用》规定，“下列问题较为突出，应作为违反中央八项规定精神问题的查处重点”：

①违反规定组织、参加用公款支付的宴请、高消费娱乐、健身活动，或用公款送礼；②违反有关关规定取得、持有、实际使用运动健身卡、会所和俱乐部会员卡、高尔夫球卡等各种消费卡；③接受可能影响公正执行公务的宴请或者旅游、健身、娱乐等活动安排；④违反有关规定出入私人会所；⑤收受可能影响公正执行公务的礼品、礼金；⑥在交通、医疗、警卫等方面为本人、配偶、子女及其配偶等亲属和其他特定关系人谋求特殊待遇，比如公车私用；⑦违反公务接待管理规定，超标准、超范围接待或者借机大吃大喝。

3、中纪委网站《全国查处违反中央八项规定精神问题月报》栏目（汇总表—中纪委党风政风监督室制）提示:违反中央八项规定精神问题（行为）类型包括——

①违规公款吃喝；②公款国内旅游；③公款出国境旅游；④违规配备使用公务用车；⑤楼堂馆所违规问题；⑥违规发放津补贴或福利；⑦违规收送礼品礼金；⑧大办婚丧喜庆；⑨其他：提供或接受超标准接待、接受或用公款参与高消费娱乐健身活动、违规出入私人会所、领导干部住房违规问题。

4、中纪委方正出版社《落实中央八项规定精神政策图解》分为六大类：

①公务外出；②公务接待；③公务用车；④会议活动；⑤办公用房；⑥个人自律。

5、中纪委《违反中央八项规定精神典型案例》栏目（通报）将工作日午间饮酒等部分“违反工作纪律行为”也归类为“违反中央八项规定精神”范畴。

六、“违反中央八项规定精神问题”与“违反廉洁纪律问题”的关系（即区别）：

①违反中央八项规定精神行为大多数都是违反廉洁纪律的行为；②二者之间最显著的区分就是时间，即发生在2012年12月以前的为“违反廉洁纪律行为”，发生在2012年12月以后的为“违反中央八项规定精神行为”。

七、怎么把握“违反中央八项规定精神行为问题”的量纪尺度：

①同一违反中央八项规定精神（包括廉洁纪律）行为，发生在18大以前和以后，应区别对待；

②越往后（即十八大以后）执纪越严、处分越重，也就是党中央持续释放执纪必严的强烈信号。

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