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行政处罚警告要立案吗? 【行政类法律知识】
行政处罚警告要立案吗? 【行政类法律知识】
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行政处罚警告要立案吗?
【行政类法律知识】
下面是小编精心为您整理的“行政处罚警告要立案吗?”,
希望
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行政处罚是对于违法犯罪分子的常见的处罚方式之一行政处罚
是否需要进行立案来处理需要视具体情况而定,如果案情比较严重的
话,一般对于嫌疑人的行政处罚是要立案处理的,如果情节比较轻的
话,一般就不需要立案处理了。
行政处罚是对于违法犯罪分子的常见的处罚方式之一,那么,行
政处罚警告要立案吗?行政处罚是否需要进行立案来处理需要视具体
情况而定,如果案情比较严重的话,一般对于嫌疑人的行政处罚是要
立案处理的,如果情节比较轻的话,一般就不需要立案处理了。
行政机关发现违法行为后,应当进行初步审查。同时满足下列条
件的应当立案:
1
、有初步认定的违法行为
2
、该违法行为依法应当给予行政处罚
3
、该违法行为属于本机关管辖立案:是指确立案件,行政处罚
案件的生成。行政机关对属于本机关管辖范围的违法行为或涉嫌违法
行为,认为依法应当处理的,除适用简易程序外,都应当正式立案。
立案标志着案件的“出生”和一般程序的正式启动。
行政处罚立案时要把握:
一、主体明确。
主体明确是行政处罚的首要问题,必须把好主体关口。
1
、行政处罚的主体明确。行使农业行政处罚的主体有两类,一
是农业行政管理机关,二是法规授权的组织。县
(
区
以上农业行政管
理部门是农业行政处罚的主体机关,市植物检疫站、市兽医卫生监督
检验所按照法规授权,在法定职权范围内行使行政处罚权,并对实施
行政处罚的后果承担法律责任。
2
、申辩、复议、诉讼、的主体要明确。行政相对人认为行政处
罚侵犯其合法权益,有依法提出听证、申请复议、提起诉讼、要求赔
偿的权利。对农业行政管理机关实施行政处罚不服,有向作出处罚的
上级机关提起行政复议,行政诉讼是人民法院对行政处罚进行司法审
查,当事人双方法律地位是平等的。提起诉讼由最初作出行政处罚的
农业行政机关所在地人民法院管辖,经过复议改变行政处罚行为,复
议机关是被告
;
复议机关维持行政处罚决定,
作出行政处罚的农业行政
机关、法规授权的组织是被告,受委托组织作出的行政处罚,委托的
行政机关是被告。
3
、依法行使处罚权。执法主体行使农业行政处罚权必须注意两
点:
要有处罚权限,
法无授权不得执行,
法有授权必须执行
;
法律法规
条款中有明确规定的,应依法归口负责。不能逾越法定权限,包括执
法手段、
处罚程度和处罚时间均不能越权
;
例如
《种子法》
第九章第五
十五条“农业、林业行政主管部门是种子行政执法机关”,其他政府
部门对种子实施行政处罚就超越了执法权限。
二、事实清楚。
违法行为人的违法事实清楚,才能依法给予行政处罚。认定“事
实清楚”必须把握同时具备的三个条件:
1
、必须符合合法有效的农业法律法规所确定的法定事实。一是
指证一个违法事实时,证据必须同时符合客观性、关联性、合法性要
求,使每一个证据都是定案的证据,使认定的违法事实证据确凿。为
此,要对案件情况进行全面、客观、公正的调查,认真收集书证、物
证、视听资料、证人证言和当事人陈述、鉴定结论、勘验记录和现场
笔录等证据,形成严密的证据链。二是行政机关作出行政处罚的文书
也是证据,所以制作《行政立案审批表》
、
《案件处理意见书》
、
《违法
行为处理通知书》
、
《行政处罚听证会通知书》
、
《行政处罚听证会报告
书》
、
《行政处罚决定书》
、
《强制执行申请书》
、
《行政处罚结案报告》
的时间要符合法定要求,内容顺序要合法,
《行政处罚文书送达回证》
必须有当事人或证明人签字等。
2
、要符合行政处罚的特殊条件。例如农药管理条例第七章第四
十条第四款“不按照国家有关农药安全使用的规定使用农药的,根据
所造成的危害后果,给予警告,可以并处
3
万元以下的罚款”。在这
里特定条件是“使用者违反使用规程,造成危害的后果”。另外第四
十三条“生产、经营假农药的,情节严重的,由农业行政主管部门吊
销农药登记证或者农药临时登记证”。“情节严重”是特殊条件,此
类特殊条件在一定情况下才具备,达不到法定范围的就不能施予相应
的行政处罚。
3
、对相对人实施行政违法行为的追究,应在追究的有效时限以
本文来源:
https://www.2haoxitong.net/k/doc/093f38b97275a417866fb84ae45c3b3567ecddcf.html
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