北京市市政四建设工程有限责任公司

2017年至2018年冬季防火和冬季取暖工作方案

各分公司、项目部：

随着天气逐渐转冷，用火、用电量骤增，加之天干物燥，诱发火灾、煤气中毒、触电等事故的因素明显增多，同时为贯彻落实新《北京市消防条例》和住建部、公安部颁布的《建设工程施工现场消防安全技术规范》（GB50720-2011），请各单位务必做好今冬明春的防火和取暖工作，为施工生产创造良好的条件，根据市公安指导机关及集团公司的工作要求，结合公司年度消防保卫工作管理目标，现将做好冬季防火和冬季取暖工作通知如下：

一、工作目标

结合冬防工作进一步落实安全逐级逐岗责任制，继续大力推动消防安全“防火墙”工程，确保人力、物力、财力投入到位。抓好对“《条例》”和“《标规》”两个文件的宣贯，提高全员防火、防煤气中毒、防触电的安全能力和意识；加强消防安全“四个能力”建设，确保施工现场、生活区不发生冒烟、火情、火灾事故，不发生煤气中毒及触电事故。

二、加强领导、提高认识

公司所属各级领导要对冬季防火和冬季取暖工作给予高度重视，把工作列入议事日程。各单位要在冬防前组织召开冬防工作动员会，将本单位冬防工作进行专门部署，与分包单位签订取暖安全责任书，要制定出既符合实际又切实可行的冬季防火和冬季取暖工作方案、预案；确保按期、安全供暖，同时做好取暖期前突然降温的应急保障工作，杜绝燃煤取暖，防止因作业人员私自烧煤、烧炭和违规使用电热器具取暖造成煤气中毒、触电和火灾事故。要对全员进行一次专题教育，并留存好记录。公司成立冬防工作领导小组。

组 长：陈建华

成 员：公司本部各部室及分公司/项目部负责人。

冬防工作领导小组办公室设在安全保卫部，并负责组织实施日常具体工作。

三、防范重点

1、木材、各种包装纸、沥青、草帘子、油类及各种化学漆料等；

2、明火作业，电气焊、喷灯、现场吸烟等；

3、临时用电，闸箱、线路；

4、作业区、库房、宿舍、办公室、伙房等处，私接乱拉电线，乱扔烟头的防控；

5、办公区、宿舍冬季电取暖设施；

6、节日烟花爆竹；

7、施工现场用于冬施的锅炉；

8、食堂液化石油气。

四、逐级逐岗落实安全责任制

各单位要认真落实冬季防火和冬季取暖责任制，抓好逐级逐岗责任制的落实，要分解责任，明确责任人、管理人、主管部门和基层班组的责任，要同分包单位签定责任书，严格安全交底制度，把冬防责任落实到各个层面，确保工作措施层层落实到位。

五、冬季防火工作措施

1、冬季防火工作要坚持依法管理

继续贯彻落实公安部《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》(公安部61号令)，建立完善防火档案。对照国标《建设工程施工现场消防安全技术规范》（GB50720-2011）查找存在的问题。各分公司、项目部及时更新、修订消防安全规章制度，不断提高本单位消防安全工作依法管理的水平，组织各岗位人员学习消防法律法规、消防安全知识，同时利用条幅、展板等多种形式，对冬防工作进行宣传。特别对零散居住在施工现场以外、外埠工程的住宿人员，各单位必须加强宣传教育，切实提高作业人员的安全防范、自我保护意识和应急救援能力。

2、加强施工现场的防火安全管理工作

各单位施工现场冬防工作要按照《北京市建设工程施工现场消防安全管理规定》(84号令)和北京市住建委、公安局联合下发的《北京市建设工程施工现场保卫消防标准》（京建施【2003】4号）的要求，明确施工现场的消防安全责任，特别要保证消防设施、器材、水源配备齐全，使用灵敏有效，有防冻保温措施。施工现场电气焊等明火作业仍然是防火安全工作重点，要严格履行“用火证”审批制度，审批人员一定要亲自到现场察看，采取必要的安全措施，防止明火作业引发火灾。要把好保温材料和易燃材料的购进、使用、保管的安全质量关，确保施工现场消防安全。

3、建立防火安全值班巡查制度

值班巡查人员要选派掌握防火和灭火知识，责任心强的人，能够做到及时发现和处理问题，值班巡查要有巡查记录，对志愿消防队要定期组织学习和灭火演练，使其能够真正发挥志愿消防队的作用。

4、易燃易爆物品的管理和使用

严格易燃易爆物品采购、存储、使用、管理制度，各施工现场、生活区，尤其是基地要及时清理杂草、树叶及其他易燃，可燃废弃物，为保证大气环境严禁在露天燃烧树叶、枯草等。

5、加强施工现场冬施锅炉管理

施工现场用于冬施的锅炉，要按照属地管理要求，进行报装、验收，任何单位不得未经相关管理程序，私自使用未经检验的锅炉和自造设备。

6、液化石油气管理

规范使用液化石油气行为，选择合法企业供气，签订安全供气合同，使用合格灶具和钢瓶，并按照技术规范要求安装供气系统。

加强对分包单位食堂的管理，宣传安全使用液化石油气的方法和常识。 认真执行《北京市市政四建设工程有限责任公司食堂液化石油气使用管理规定》（市政四安发【2014】129号），严格履行总包单位负责制。

7、冬防演练

冬防演练内容包括消防、煤气中毒、触电等，根据市政集团及公司要求，不适宜进行大规模演练活动，不统一进行冬防演练。要求各分公司、项目部必须进行至少一次演练活动。充分考虑各单位实际情况，制定的方案、预案针对性要强，演练过程要形成书面材料，包括演练程序、评价总结及影像资料。演练可采取多种形式，包括桌面演练和实操演练，实操演练严禁产生明火、冒烟及重大影响。

六、冬季取暖措施

1、各单位要认真做好冬季取暖前的各项准备工作，制定切实可行的预防煤气中毒措施和应急预案确保按期供暖，同时做好取暖前突然降温的应急准备工作。

2、取暖前组织一次对取暖设备、设施及用电线路的验收，验收合格的，应对取暖设施进行标识，并注明检查时间及检查人。任何人不得使用没有进行标识合格的设备和设施。

3、各单位要严格执行北京市住建委关于施工现场严禁使用煤炉直接取暖的规定，应采取清洁燃料或电气设备取暖。严禁使用土暖气进行取暖。

4、办公室、宿舍严禁使用电炉子、电褥子、电热毯取暖，严禁私拉电源，防止火灾和触电事故的发生。

七、认真安全检查，发现问题及时整改，消除隐患

冬季防火和冬季取暖期间要认真组织定期的安全检查。公司所属各单位每半个月由领导带队，按责任制要求对责任区内进行不留死角的全方位检查，检查中要特别注意不能流于形式，不要走过场，确保各种隐患能够得到及时消除。公司每月组织1次冬防专项检查。

八、保证信息通畅

各单位要加强信息反馈，一旦发生火情、火险、煤气中毒、触电等事件、事故要及时启动应急预案并即刻向公司上报。

附：2017年冬季防火、冬季取暖责任书

请各单位于11月15日前将责任书“盖章、签字”返回公司安全保卫部。

联系人：郎延记 张 震

联系电话：87600838—8028 8130

北京市市政四建设工程有限责任公司

2017年冬季防火、冬季取暖责任书

责任单位：

根据市政集团公司冬季防火和冬季取暖工作要求，结合公司冬季防火和冬季取暖工作实际，本着“以人为本、构建和谐”企业的理念，公司向所属各单位下达责任书如下：

一、工作目标

1、各单位必须做到冬防工作领导到位，志愿消防队培训演练到位，应急预案到位，适用有效。

2、各单位所属的责任范围内不发生冒烟、火警、火灾、煤气中毒、触电等事故。

二、主要责任

1、认真履行公司下达的《关于做好2017年度冬季防火和冬季取暖工作的通知》，明确各部门、工种、工作岗位的职责，确保自己的工作范围、工作岗位不发生事故。

2、冬防领导小组要研究本单位冬季防火和冬季取暖工作；主管领导要组织相关人员进行安全检查，对检查出的各类隐患，相关管理人员要认真落实整改，消除隐患，要开展对员工进行冬季防火和冬季取暖的宣传教育，对志愿消防队进行培训演练。

3、对重点部门，危险要害部位的防火工作要制定专项措施加大防范力度。

4、排摸、掌握本单位各类人员情况，严防因各种情绪造成人为的破坏。

5、严格值班巡逻制度，值班巡逻人员要做好记录。

三、冬季防火安全检查的责任范围

1、单位周围的杂草树叶是否清理，建筑垃圾是否及时清除。

2、办公区、生活区的用火、用电是否规范。

3、易燃易爆物品的储存、使用是否合规，库房是否住人。

4、施工现场明火作业是否履行手续，采取具体防火措施，施工现场是否严格执行了禁止吸烟规定。

5、保温材料是否阻燃，合格证、资质、使用、储存情况。

6、消防器材配备是否充足、合理，并灵敏有效。

7、食堂用气是否符合规定。

8、施工现场用于冬施的锅炉是否合规。

四、冬季取暖检查责任范围

1、取暖设施、设备、线路是否经检查验收。

2、用电取暖电源的负荷情况，是否有私接乱拉电源，违规使用电褥子、电炉子，电热水器等情况。

3、宿舍是否使用煤火取暖，是否有用草帘铺垫的现象。

以上四项工作是责任单位冬季防火和冬季取暖常抓不懈的工作，各单位要把冬季防火和冬季取暖列入施工生产的议事日程，发现问题及早解决，一时难以解决的要采取有效措施并及时向公司上报，对因个人责任给企业造成负面影响或损失的，公司将根据相关规定进行经济处罚；构成违法犯罪的移交司法部门处理。

公司主管领导

签 章 年 月 日

责任单位负责人

签 章 年 月 日

本文来源：https://www.2haoxitong.net/k/doc/0a06edafa0c7aa00b52acfc789eb172ded63998b.html