记者２８日从中国驻利比亚大使馆获悉，使馆当天发布安全提醒，提醒中国公民不要前往利比亚，并提醒在利比亚中国公民及早撤出。 使馆安全提醒说，利比亚战乱持续，多地有武装冲突，并向油田、港口等重要设施蔓延。大使馆提醒中国公民不要前往利比亚，在利比亚的中国公民也应及早撤出。 自今年７月１３日利比亚冲突升级以来，中国驻利比亚大使馆多次发布安全提醒，要求在利中国公民尽快撤离。１０００多名在利中国公民在使馆积极协助下顺利撤离。 中国在利比亚的撤侨行动标志着一个深远的转变。它让中国达到美国、英国以及其它发达国家的水平，可在远离本土的地方保护本国公民。
但它同样是一个证据，证明随着中国更深地卷入遥远（而且有时是不稳定）国度的事务，中国置身事外的能力正逐渐下降。 长期以来，中国的外交政策专家一直对于不断增多的海外中国公民的脆弱感到担忧。2007年，16名中国石油工人在尼日利亚遭到绑架，9名被埃塞俄比亚叛 军杀害。此前，在2004年印度洋海啸之后，中国政府曾紧张地关注局势发展，当时瑞典等国家的政府因营救行动而受到批评。在那场危机中，中国派出了一艘货 船，而美国出动了第七舰队。
利比亚的事件确实证明了中国的远程行动能力。但同样，它们似乎也表明中国正受到各种事件的冲击。 除了军事因素的问题，还有另一个重要新闻恐怕也是中国这次突然撤侨的原因之一。 利比亚：H5N1禽流感疫情 利比亚卫生部长礼达12月27日发表声明说，该国发生H5N1禽流感疫情，已导致4人死亡，其中3人死于首都的黎波里，另外一人死于东部靠近埃及边界的托布鲁克市。在托布鲁克医疗中心，目前还有一名疑似H5N1禽流感患者接受观察治疗。 解放军援利比亚医疗队收治首例埃博拉确诊患者 当地时间12月23日，笔者在利比里亚中国埃博拉诊疗中心获悉，在我军援利医疗队收治的留观者中，出现1例埃博拉病毒检测阳性患者。这是自12月5日该诊疗中心开诊接收病人以来，出现的首例埃博拉确诊患者。
据医疗队队长王云贵介绍，该患者为1名年轻女性，22日下午被接收进入诊疗中心留观病区。入院时，患者身体虚弱，发热到38℃，出现腹泻、呕吐、恶心等症状，有明确的埃博拉病人接触史。 入院后，诊疗中心立即采取对症治疗，抽血送检测机构进行检测，以尽早确认是否感染埃博拉病毒。
23日19时，利方检测机构传来消息，该患者埃博拉病毒检测为阳性。收到检测报告后，医疗队立即组织医护人员进行查房，详细查看病人病情，并连夜组织专 家会诊，讨论治疗方案。医疗队首席专家毛青教授介绍说，这名女性患者入院以来，病情变化快，且不断加重。经过会诊，他们采取抗病毒、补液等治疗措施，并使 用监护仪密切监护。 截至发稿时，该诊疗中心累计接诊患者37例，收治留观疑似患者27例，治愈出院和转诊患者17例，现有留观疑似患者9例，确诊埃博拉患者1例。 各方面考虑下来，中国及时宣布从利比亚撤侨也就不足为奇了。 各国撤侨行动的评价 各国媒体在报道各自政府撤侨行动时，也在有意无意地和其他国家进行比较。法新社称，“撤侨已经成为各国展现实力、体现自己能够保护海外公民和利益的能力及决心的竞技场”。 报道称，中国不仅通过希腊、埃及、突尼斯等国协助撤侨，且派出正在护航的军舰参与保护，并提前3天抵达。 2月28日，一名自称刚从利比亚撤回韩国的工人在韩国门户网站daum的社区上写道：“我这次亲眼目睹各国如何应对利比亚事态，更对韩国政府感到无奈。” 中国驻利比亚及突尼斯、埃及、希腊等使馆职员都是24小时值勤，安全、及时、周到，与此相反，“韩国驻利比亚大使居然在非常时期回韩国‘出差’，结果遭在野党斥责又回到利比亚。” 加拿大这几天的撤侨行动被媒体称为“完全失败”。由于加拿大派往利比亚的撤侨飞机迟迟不到，加拿大侨民不得不搭乘其他国家交通工具逃离，而迟到的加拿大 撤侨飞机竟空机返航，引发舆论强烈不满。一些人士指责空机返回的做法“不仗义”，认为加拿大飞机就算接不到本国人，也该顺便救走其他国家的人。 英国也一度因撤侨不力而饱受国民指责。英国天空电视台称，英国包机撤侨比其他国家慢好几天。首相卡梅伦也不得不公开就撤侨不力向国民道歉。随后英国冒险派C-130军用运输机和特种兵深入利比亚腹地强行撤侨成功，部分挽回声誉。 荷兰3名士兵去撤侨，直升机着陆就被扣押。荷兰国防部3日发布公报说，荷兰3名士兵被利比亚当地武装人员扣押。目前，荷兰外交部正采取积极措施，与利比亚当局协调解决士兵被扣押事件。 这3名荷兰士兵是2月27日在利比亚执行撤侨任务时被扣押的。当天，荷兰防空指挥护卫舰派出直升机在利比亚的苏尔特着陆，准备撤离2名欧洲侨民。直升机 在着陆后马上受到攻击，随后2名准备撤离的侨民和3名荷兰士兵被扣押。2名撤离人员中1人为荷兰籍公民。利比亚当局目前已将这2名侨民移交给荷兰驻利比亚 大使馆。 鉴于印度公民撤离利比亚的进展缓慢以及利比亚动荡局势的发展，印度空军已经决定出动1架伊尔-76运输机，以便加速撤出印度在利比亚的公民。报道指出，印度官员已经承认，印度公民撤离利比亚的进展缓慢。 不过，他们表示，印度每天将撤出1000人左右，并承诺在下周撤出所有滞留在利比亚的印度公民。报道还指出，中国公民在利比亚的撤出行动已经基本完成，到报道发出时，已经有超过3.2万中国公民撤离了利比亚。 但截止3月2日，撤离利比亚的印度公民仅有6000人左右。印度外交秘书拉奥此前曾表示，印度已经租下船只和飞机用于撤离滞留在利比亚的印度公民。她还表示：“请相信我所说的。我不想对中国撤离的人数进行评论。 利比亚大撤侨背后的中国 利比亚乱局已经演变为西方武力支持下的反对派与政府军的内战。虽然西方介入是打着保护平民的旗号，但却依然无法避免多达几十万的利比亚难民潮。一枝独秀的中国与经济危机的西方和动荡乱局的阿拉伯世界构成鲜明的对照。 恰在此时，全球媒体披露了一件令人震惊的消息：到今天为止，仍有80万外国人滞留在利比亚，生死未卜！但令全球华人感到欣慰的是，在利比亚乱局初现一刻，中国政府万里大营救，以前所未有的总动员，将所有的中国人安全撤离回国。 尽管中国对外一直坚持韬光养晦，但中国已经如此庞大，往往不经意间就展现出崛起后的实力。利比亚，一个许多国人都相当陌生的国家：甚至不知其名，不知其在何处，却在其动荡之后让全世界都十分惊讶的知道竟然有近四万中国人在此工作和生活！ 如果以此类推至全球，足以让西方倒吸一口凉气。然而，更令西方忐忑的是，中国居然在短短的十二天内，动用91架次中国民航包机、35架次外航包机，12架次军机、租用外国轮船11艘，货轮五艘，军舰一艘，成功的实现了大撤离！ 而在七年之前，即2004年，当印尼海啸造成世纪灾难之时，中国仅仅派出了货轮前去营救。 负责任的政府与强大的国力只是此次大撤离被世人所看到和认可的一个外表，而整个过程更是体现了中国人特有的高效、灵活以及东方味道的智慧。 2月19日，外交部接到中国驻利比亚大使馆的紧急报告：几个小时前中资企业遇袭。当晚外交部即发布旅游预警。亚非司开始分析启动撤离可能遇到的阻力，领事司则通知驻利使馆确认中方人员的分布，准备随时撤离。 22日，在副总理张德江主持下中南海召开紧急会议，决定立即启动国家涉外突发事件I级响应。张德江副总理宣布：“国家将不惜一切代价迅速将所有中国民众从危险中撤离”。至此，1949年以来最大规模的撤离中国公民的行动拉开维幕。 当晚，中国民航进入紧急备战状态：多名经验丰富的飞行大队长被抽调执行包机撤离任务，为了不影响日常飞行，许多有飞行执照的高层领导也被安排至一线。 然而，仅仅有人和飞机并不能确保行动的成功。由于国航尚未开通飞往利比亚的航线，空中需飞越多个国家，因此每个架次都要办理所有途经国家的临时航线申 请、外交手续。就在等待领空需可的时候，又传来令人不安的消息：实质破产的民主国家希腊机场发生临时性大罢工，而这正是中国飞机经停的一站。 这个时候，中国人的智慧再次闪砾与“众”（西方）不同的光芒：边起飞，边申请。（国内多少项目就是如此：边上马，边申请。等到申请批准了，已经开始投产了。）就这样，包机以最快的时间抵达正处于动乱中的的黎波里。 当机组人员用特意准备的当地制式的手机以及架设卫星电话和中国驻利比亚使馆联系时，才发现由于当地通讯完全中断，根本无法接通。于是机组人员创新般的先用卫星电话打回国航控运中心，再由它接通外交部，再由外交部接通驻利比亚大使馆。当所有乘客就座，飞机却无法起飞。 原来机场的地勤人员迟迟不搬走旅客登机口的支撑梯。“善解人意”的中国人立即送上一箱可口可乐，马上就解决了难题。 当飞机起飞后，的黎波里机场便关闭至今。当乘务长没有按惯例向乘客致欢迎词而是说出：“亲爱的同胞们，欢迎你们回到祖国”。愣了片刻，机舱内响起一片掌声和尽情的哭声：乘客们哭了，乘务员也哭了。祖国的含义，祖国稳定的含义在这里得到淋漓尽致的体验。 除了民航，租用轮船救人的计划也同时施行，也同样显示了中国人独有的智慧。2月22日，当中国驻马耳他大使馆接到外交部的紧急通知时，已是当地的下班时 间。凭借私人关系（有时还深更半夜敲门找人），中方找到该国外长第一秘书。对方立即表示，尽量取消一切繁文缛节，把所有手续降到最低。 然而， 一个现实问题却是：进入马耳他必须有申根签证。于是中方给出的解决之道是：先用船将人接到马耳他，但人不上岸，然后再将人直接转移到飞机上。马方很快便回 复同意。需要一提的是：从接到国内指令到确定撤退方案，中国使馆仅仅用了两个小时！当中国租用的意大利客轮抵达利比亚班加西港口时，已有两千多中国人在等 候。 最后时刻，再出意外：意大利船主发现定员人数已满之后，而救生设备有限，决定不能再让一人上船。此时，港口尚有几百中国人焦急的等待。在利比亚局势失控的情况下，上船意味着生，留下则意味着极大的安全风险。这也足显西方的僵化和死板。 随船的使馆人员立即以人道为由进行交涉，并对尚未上船的中国人喊话：中国政府不会抛弃任何一个中国人！首先回复的是船公司：仅允许再多37人上船。最后，意大利政府终于同意全体中国人登船！当船只抵达马耳他的时候，中国大使亲自率队迎接，迎接人群的背后是大大的国旗！ 除了从空中、海路撤离中国公民外，陆路中国政府也没有放过。而且也同样出现了意外情况。由于紧急逃离，许多人的护照都被遗忘在营地。于是中国外交人员立即当场手工制作。 由于许多人没有照片，就由中国外交人员和利比亚海关人员口头协商（后被称为“无需照片、可用普通复印纸打印的特别版中国公民回国证明”。）。一批批中国公民就以这种方式通关。其他国家的难民则要忍受利比亚边境每日两千人的放行速度。 就这样，以中国的国力为后盾，以中华民族特有的智慧为手段，到3月5日晚11点，最后一架包机抵达上海，建国以来最大的海外撤离行动圆满结束。还需要指 出的是，在力所能及的情况下，本着人道主义精神，中国帮助还帮助12个国家撤出了2100名外籍公民！这是多么巨大的外交资源。 重大的突发事件往往是对一个国家全方位的检验：政治、经济、外交、文化传统甚至国民性。毫无疑问，空前规模的利比亚大撤侨，再次验证了中国模式的成功，也说明了中国独立自主、和平友好、不干涉内政外交政策的正确。 当然从个人角度，我更关注的是中国这个民族展现出来的特有的智慧和传统的实用理性、灵活变通的国民性。西方经常指责中国现有体制唯上，导致各级僵化，缺乏创造力和想像力。 通过这次利比亚撤侨来看，事实上和西方的批评恰恰相反。 中华民族的灵活变通缺乏规则意识向来被各界所诟病，然而国民性是很难改变，而且优点和缺点往往也是一体两面。越是在危急时刻，中国的国民性光芒越是明亮。我们根本没有必要妄自菲薄。 现在日本正遭遇罕见的地震、海啸和核泄露危机，但整个过程来看，政府是不称职的（反应迟缓、救援不力，灾区迟迟无法解决取暖和吃饭问题），企业是不负责任的（迟报信息、隐瞒真相、数据频频出错）。唯一可取的是百姓是忍耐的。 否则，日本早就茉莉花飘香了。如果以中国为参照，五年五换首相的日本政府已经失去了领导能力，能源产业的私有导致企业只追逐利润（能源行业国有是全球普遍现象）。如果说中国和日本都需要反思的话，中国需要反思的是不要妄自菲薄，日本则要反思的是制度。 利比亚撤侨：各有各心思 如今利比亚已被“枪杆子”分为三个对立的政治“极”：自由派的“国家力量联盟”（NFA）、原教旨穆斯林兄弟会背景的“正义与建设党”（CCP），和极 端原教旨的“安萨尔阵线”（Ansar al-Sharia），而部落和地域间的矛盾更是错综复杂，号称“中立”的政府军或投入这派、那派参加混战，或夹在各派混战中尴尬图存。 日前班加西政府军电台就被原教旨派系攻占，而美国训练的、号称精锐的特种部队第27营则更早在去年便瓦解——持世俗观点的军官们投奔了津坦，多数来自东部原教旨活跃区的士兵们则纷纷投入原教旨派系。 7月26日，的黎波里机场油库被击中着火，和利比亚当局关系最亲密的意大利竟见死不救（官方甚至否认利比亚“意大利帮助灭火”新闻）。很显然，欧美各国和大多数国家一样，认为利比亚政局业已失控，暂时还是躲一躲得好。 最先宣布“撤”的国家是美国，7月26日，美国关闭了驻的黎波里大使馆，撤回了外交官，英国《每日电讯报》署名理查德.斯宾塞的文章喟叹道，当天美国驱 逐舰“罗斯”号和巡洋舰“海湾城”号悄悄抵达利比亚近海，同时意大利阿维亚诺空军基地起飞3架F16，两架“鱼鹰”满载美国陆战队员，在专程从英国米尔登 霍克飞来支援的KC-135加油机配合下也飞临上空，而这一切并非如当年巴拿马、格林纳达那样，是在搞炮舰外交，重建小国秩序，而不过是出于对这个小国局 势失控束手无策下的撤侨。 五角大楼曾欢呼“在利比亚的伟大胜利”， 而如今他们正落荒而逃——当然，比75年从西贡逃跑时显得优雅得多，但那次美国兵至少败给了一支军队，且总算可以庆幸一场漫长、痛苦战争终于结束，而在利 比亚，如今西方放弃的，是不久前自己亲手扶植起来的政府，他们之间的战斗不过是乌合之众间的相互厮打。 联合国特派团是稍早些撤出的，7月27日轮到欧盟代表团打道回府，28日，德国表示将在“安全允许”时撤离，7月30日是法国和巴西，7月31日则是西班牙和希腊。 各国的“撤侨”主要以撤出使馆人员为主，针对普通侨民则多仅发布“建议立即离开”的警告，这是因为卡扎菲政权被推翻后，利比亚局势持续不稳，战后重建并 未真正全面铺开，大多数国家在当地的侨民有限。宣布“有暂时关闭使馆意向”、但迄今仍保持使馆开放的意大利，则是在利比亚战后重建中介入最深、派遣工作人 员最多的，因此不得不留下使馆人员，协助特意派来撤侨的C-130运输机。 同样，和利比亚联系较多的西班牙也派遣了撤侨飞机，并在宣布关闭的使馆中留下一名工作人员。 美国之所以在撤退中“身先士卒”并兴师动众，是因为在推翻卡扎菲过程中他们就拖泥带水，后期主要被英、法拖着走，而2012年使馆被袭击、史蒂文斯大使遇害，更让奥巴马政府出不得一丝纰漏，只好摆出一副“郑重撤离”、“安全第一”的姿态。 尽管如此，共和党议员们也照例一番狂轰滥炸，指责奥巴马错误的外交政策导致局势失控，如众院情报委员会主席迈克尔.罗杰斯指责政府“缺乏明确外交政 策”、“未能强化美国领导地位”，众院外交事务委员会主席爱德华.罗伊斯则承认“当前撤离是对的”，但这将令美国更难对利比亚的政治稳定施加影响。 英、法是当年推翻卡扎菲时，国际干预的主力和推手，但法国当时主政的萨科齐业已下台，奥朗德政府犹豫再三，也还是放下前任的包袱“该撤就撤”，而英国仍 是当年主战的卡梅伦执政，正如《卫报》所评论的，如果英国也跟着撤，就会显得很没面子——首相卡梅伦可是欢呼过“阿拉伯之春将成为阿拉伯之夏”，如今昔日 的革命者自相残杀，英国就算无力阻止，掉头就跑总是不太好看，因此虽然部分英国使馆人员和侨民随着法国撤离队伍悄悄离开，但大使馆还开着，大使迈克尔.阿 隆甚至公开斥责“英国外交人员撤离”的消息是“一派胡言”。 中国7月底宣布，将自8月1日起开始撤侨。7月31日早上，希腊 F455“萨拉米斯”号护卫舰等三艘舰船抵达的黎波里，帮助撤出中国、英国和塞浦路斯在当地的侨民，8月2日79名中国侨民登船离开，同日，另有97名中 资企业员工自陆路撤往突尼斯，此前已有部分中国侨民分别撤往马耳他、突尼斯和埃及。 和2011年的利比亚大撤侨相比，此次中方采取了借助友好国家帮忙的办法，这是因为2011年撤侨涉及近2万中国公民，而由于中资企业在利比亚战后重建过程中风险意识提高，“回归”谨慎，此次危机爆发时，仅有数百名中国公民在利比亚。 《每日电讯报》质问，西方曾答应帮助利比亚改变命运，如今却留下个烂摊子，在空中掩护下一走了之，什么时候才打算回来？
本文来源：https://www.2haoxitong.net/k/doc/0afdc0b46f1aff00bfd51e5b.html
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