—以辽宁省本溪市桓仁县向阳乡旅游规划为例
我国湖泊多位于城市郊区和乡村，打造一个集观光、度假、休闲、运动、疗养等功能于一体的复合型湖泊旅游地，不仅要关注“湖”，而应从“湖、镇、山、田”四个方面来综合整体考虑(镇指滨湖城镇和村镇，山指周边山岳景区，田指城镇和湖泊周边的农田景观区)。
一、 发展模式研究
目前，世界湖泊旅游开发有几大模式：第一，综合旅游开发模式，综合旅游开发模式是指充分挖掘湖泊的各类旅游资源,集观光、休闲、度假、运动、修疗养等功能为一体的开发模式,该类开发模式一般要求湖泊水域面积较大,水体自净能力较强,周围地形多样,生态环境良好,且地处经济发达地区,具备近邻客源市场的区位优势,交通进入性良好,附近有较理想的城镇作游客接待的依托。
美加交界的五大湖群和韩国的庆州波门湖是综合旅游开发较成功的典范,这些湖泊在一些城镇的沿岸开辟众多的滨湖公园风景区,设置划船、垂钓、水族馆、游乐场等旅游项目满足观光、休闲游客的需要。在风光秀丽的僻静地段建设修疗养地和度假中心。
此外，观光旅游开发模式，度假旅游及养生旅游开发模式，体育训练及水上训练开发模式是另外三种湖泊旅游主要开发模式。
森林生态旅游主要有三大模式：第一，观光生态旅游模式，观光森林生态旅游是指以森林中的生态资源为基础,利用森林景观及清新的环境吸引游客前来观赏、体验,使游客在游览的过程中接受生态环保教育,从而自觉地保护环境的一种生态旅游形式。
第二，探险森林生态旅游。探险森林生态旅游是指以森林中的生态资源为基础,利用森林公园或自然保护区内奇、幽、特的特点及高品质的环境吸引那些追求新奇、具有冒险精神的游客前来观赏、体验,满足自身强烈求知及体验欲望的一种生态旅游活动形式。
第三，科考森林生态旅游，科考森林生态旅游是指以森林公园或自然保护区内的珍稀资源为基础,开展的旨在考察生态状况、珍稀动植物种群及其生活环境、属性等活动的同时,欣赏自然风光,愉悦身心、满足自身强烈求知欲望的一种生态旅游活动形式。
休闲农业主要有几大模式：
休闲农业发展的理论基础是可持续发展理论，综合区划理论-自然地域分异规律、劳动地域分工学说，环城游憩带理论，景观生态学理论-斑块、廊道、基质。基于上述理论，休闲农业发展主要有下面几种形式：
1、民宿型
民宿是指利用自用住宅空闲房间，结合当地人文、自然景观、生态、环境资源及农林渔牧生产活动，以家庭副业方式经营，提供旅客乡野生活的住所。民宿不同于传统的饭店旅馆，也许没有高级奢华的设施，但它能让人体验当地风情、感受民宿主人的热情与服务、并体验有别于以往的生活。民宿可以说是农家乐的精致版，通过地方政府统一管理，由民宿主人个体经营的一种模式，这种经营模式可以发动社区全民参与，其盈利效益非常可观。同时，民宿的特色可以根据民宿主人品味的不同而各不相同。
民宿这种形式在中国大陆还并不流行，但在日本、台湾等地已成为一种比较成熟的开发模式。举例来说，台湾逢春园，它原本是一座私人别墅，经过其主人的经营变成了一个大众休闲的民宿。其特色在于两点：一是利用已有的空间进行休闲设施补全。该民宿特别为客人安排了雨雾迎宾道，穿过迎宾道就是一片近两千坪的绿地，洋房、宽广的庭院、小桥流水、吊床等休闲设施一应俱全。二是在设计上大量融合了民宿主人的个人喜好和艺术价值取向。该民宿正屋的餐厅的吧台前摆放着一架大型三角钢琴，墙壁上挂满主人自己的油画，屋内摆满了主人游玩世界各地收集到的各种精品摆设。这里白天是宁静舒适的咖啡店，晚间就成了热闹好玩的酒吧。
2、农家型
农家是以农民的生活生产资料为基础，具备接待功能力即为通常所说的农家乐。这种产品不同于民宿，其更通俗、更生活化，在各农业观光园、景区景点周围的农家，进行统一的接待、管理，其盈利效益非常可观。在休闲农业项目中，对其提供的产品服务规划引入地产开发的思路，除了常规的农产品采摘、民间民俗、农业展览、现代农业科技等，主要是要强力导入都市人群的参与性，以都市人的主力参与来提升项目的人气，利用各个时段的特点为客户提供不同的产品服务。
农家型在中国算是具有一定渊源和历史的开发模式，但都是小打小闹的样子，没有形成统一的大规模开发。成都“五朵金花”的成功，是一种全新的尝试，笔者将其称为“五朵金花”模式：乡村旅游+休闲地产。“五朵金花”原是成都市锦江区三圣乡东郊的6个行政村，随着国家新农村建设政策的出台，锦江区用城市管理理念建设农[FS:PAGE]村，以工业理念经营农村，将该乡打造成为各具特色的“五朵金花”。其开发不同于普通农家型综合开发的亮点主要在两方面：一是利用处于城郊的地理优势，进行统一规划，连片开发经营，形成规模化经营，提升农家乐的内涵、品质及品牌。成都市锦江区两级政府提出了“开发、保护并举，利用、发展并重，建设国际化大都市周边环境”的思路，用连片联户开发，共同扩大发展的市场空间，破解农民单家独闯市场的风险，走出一条专业化、产业化、规模化的发展之路。二是将乡村旅游与农业观光休闲、古镇旅游、节庆活动有机的结合起来，拓宽乡村旅游的发展业态。“五朵金花”从旧村改造上对乡村农家地产进行大换血，按照“宜拆即拆、宜建则建、宜改则改”的原则，改造了3000多户旧农居，把原来的6个行政村并成5个景区，建起众多具有风味特色的农家餐馆、乡村酒店、乡村艺术馆，以及开发新区住宅等。同时，政府和街道办先后投资9745万元用于水、电、路、气和污水排放等公共设施建设，在政府的推动引导下，企业和农户投资8000多万元用于整修农居、新建花卉市场和游泳馆等经营性项目，给企业和农户创造出了投资搞农村休闲娱乐场所有利可图的空间。
3、庄园型
庄园一般为企业或个人开发的度假村性质产品，综合了餐饮、采摘、住宿、游乐等多项休憩内容，通常以某项农作物或手工副业为卖点，综合各类配套产品，有较大的接待容量，如农庄、酒庄、水庄、山庄等等。庄园型的有些产品档次极高，一般区位靠近休闲消费市场，有点采用异国田园风格，能满足高端市场的消费需求。但大多数服务素质都不是很高，更多的停留在简单的问询和跟进，缺少主动式的服务理念，因此，休闲农业项目可以在这方面进行更深入的改进，引进房地产项目服务的理念，改变目前此类休闲农业旅游服务的被动模式。
庄园型的案例以2010年7月15日开园的蓝调薰衣草庄园来说，这一批新起的由专业的旅游规划公司打造的庄园，亮点概括起来有两点。一是将文化创意充分与传统农业相结合，整体布局采用艺术化的线条，打破场地方正的边界，让空间更丰富。蓝调庄园提出时尚农业概念，将时尚的触角深入到传统农业当中，利用时尚流行性的特点和挖掘文化内涵的手段，通过特定的农业项目表现。同时，主要景点围绕中心区域薰衣草田布置，景观更具有内聚性，形成有机整体。同时按照功能进行合理区域分割，动静结合。使景观、建筑巧妙的融合在自然的田园之中。二是以农业作为依托，逐渐向旅游、文化、商业等多领域渗透，打造相关产业链。如开发庄园独有的shmily香·爱(意即看我有多爱你)品牌商品，将香草、蓝莓、草莓等产品进行创意性开发，形成香草系列产品：卫浴类香草产品、装饰用香草产品、保健类香草产品、香草食品等几大系列上百种商品，并采取特许加盟的形式进行规模化品牌推广。三是将农业、生态和旅游业结合起来，积极倡导低碳环保理念。在时尚的生态旅游基础上，蓝调庄园积极倡导低碳环保理念，把农业、生态和旅游业结合起来，利用田园景观、农业生产活动、农业生态环境和经营模式，吸引游客前来观赏、品尝、创作、体验、健身、科学考察、环保教育、度假、购物。从踏进蓝调庄园的第一步起，“低碳”的概念就得以彰显，所有宾客的汽车统一停放在门口的停车场，倡导游客进入园区内，或是行走，或是骑自行车，实现交通零排放。
4、乡村别墅型
乡村别墅除了地理位置处在城市近郊，通常有花卉、果园等配套，如葡萄园、熏衣草花园等，很受小资阶层的青睐。此类别墅有产权和时权的产品选择。乡村别墅营销更多的是停留在简单的应对模式，没有创新和深挖市场，目前来看虽然具有很大的市场[FS:PAGE]需求，整个行业做得却并不是很成功。房地产行业经过这么多年的发展，积累了很多项目推广的经验，将休闲农业地产化的目的就是要引入这种地产的营销模式，深挖市场潜力，扩大项目影响面。
地产行业现在在乡村别墅方面主要着重于开发养老别墅、养生别墅。随着中国老龄化的加速，以及社会福利的增加，越来越多的老年人注重自身的养老养生问题，年轻子女也都不再习惯几代人同住，所以养老别墅、养生别墅的市场将越来越大。目前这种市场的特点主要有几点：一是抓住老年人喜欢安静、清新、自然的生活环境的特点，打回归自然的口号，与休闲农业结合进行地产开发。这种社区的开发多为低密度住宅，没有城区拥挤压抑的感觉，对于老人来说会住得更舒适。而且，这种别墅考虑到老年人因为年纪的增长上下楼梯会越来越困难，别墅在设计上一般楼层较低，方便老人进出，比较适合老年人的人群特征。二是社区不在城区，但也不远离城市，保证配套成熟便捷。社区配套包括社区内或项目周边的医疗、餐饮、购物、设施，这些都关系到老年人每天的生活便捷程度，对于他们至关重要。
除了迎合养老、养生市场的别墅建造以外，一些迎合大众市场的地产在建设乡村旅游新业态的同时得以体现。北京市发布了《乡村旅游特色业态标准及评定》，全力打造和提升北京的乡村旅游，而这一政策的出台及实施将会成为未来中国乡村旅游发展的一个风向标，将对全国的乡村旅游发展起到一个带动作用。北京乡村旅游新业态的开发思路主要有两点：一是充分挖掘各区县乡村旅游的特色，形成各自乡村旅游发展的风格。各区县立足于本市乡村旅游的实际管理和服务水平，设置科学、合理的管理和技术，建立起“一区一色、一沟一品“乡村旅游发展的特色。二是依托各区县本有的特色，构建符合各自特点的新业态模式。为了发展乡村旅游，北京市旅游局建立了八种新业态模式，即“国际驿站”、“采摘篱园”、“乡村酒店”、“养生山吧”、“休闲农庄”、“生态渔家”、“山水人家”、“民族风苑”。这些新业态模式的出现为乡村地产的开发也提供了平台和机会。
5、古村古镇古城型
此类产品是休闲农业地产中资源条件最好的产品。山水、建筑、风光、文化、人物等方面，对游客有很强的吸引力，随着可进入性和接待设施的配套，整个产品可以相对较少的投资带来非常好的现金流。但是此类产品的旅游房地产开发须充分考虑文物保护问题，除了地块选址的问题，还须考虑新建和改造房地产的风格协调问题。
安徽宏村是这类开发中得到一致好评和认可的典型，笔者将其称为宏村模式：宏村旅游+休闲地产。宏村是在97年由中坤集团拿出的一期400余万元资金进行开发的，其开发前期投放在保护规划上，而后在宏村外围进行地产项目延伸。开发思路体现在三方面：一是用一个文化的理念去激活周边的增值空间，赋予更多原生态产品文化的内涵与价值。中坤以宏村这个点为基础，还拿到了南屏和关麓两个村的旅游经营权，并对它们进行统一规划，整个黟县都保留了清一色的徽派建筑，不论新开发的楼盘还是政府大楼、法院、公安局、国家电网，或者是马路边一闪而过的民居，无一例外都有着高高的马头墙和白墙黑瓦的清淡雅致风格。1998年，黟县政府将西递、宏村两村申报联合国非物质文化遗产，这一文化概念的提升也激活了周边的增值空间，赋予更多原生态产品文化的内涵和价值。二是把原生态的农家乐留给村民，在细分市场的方向上为自己寻找新的盈利增长点。中坤集团没有收购宏村所有农家乐的统一管理经营，而是在景区外围开发地产项目，在宏村附近的奇墅湖旁征了1000多亩滩地，租下3000多亩山林[FS:PAGE]，投资10亿元，建设了一个五星级酒店和一批度假别墅等多个度假地产项目。另外投资1亿元，重建了唐代古刹梓路寺，并在寺院不远处修建了一处墓葬陵园。三是利用自己的旅游资源和持有型物业，在产业的链条化发展上还在扩展细分市场，文化、娱乐、餐饮等等都将成为可以深化的方向。中坤以旅游景区为中心，进行地产开发，把土地与稀有资源结合，看重土地未来的价值。2010年6月26日，中坤耗资8000余万元复建的安徽梓路寺在黟县宏村镇举行开光典礼仪式。中坤集团未来的计划还将在北京、安徽等旗下产业群周边继续捐修、运营寺庙，这些寺庙将配合中坤，为高端客户打造一个中国顶级禅修学院。中坤甚至在筹划一个在北大进行考古基础学习、然后去新疆实地考察的考古研修班模式，私家红酒酿造、户外徒步俱乐部等等都将成为定向的高端产品。"
典范案例
一、台湾清境小瑞士花园：
“清境小瑞士花园” 位于南投县仁爱乡台14甲公路清境农场旁，海拔大约有1800公尺，这里的空气清新自然，景色优美如画，彷佛置身于浪漫的北欧风光里，因此又有 “台湾小瑞士” 及 “雾上桃源” 之美名。
二、台湾新社庄园风光
位于台中县大坑风景区范围內的新社乡，海拔五百至八百六十公尺，保有最丰富的自然原貌，在庄园的每一步都是惊艳。步入新社庄园，欧式古堡、花园、酒庄等建筑，令人有時错位的感觉，彷彿置身中古世紀的欧洲。
三、香格里拉休闲农场
位于宜兰县冬山乡大进村大进路1-1号梅花湖邻近的山丘上。走进农场，沿步行道前行可抵一片浓阴的相思林，林间秋千、吊床、凉亭散布，是享受森林浴、烤肉、打盹最悠闲的天地。农场设有欧式森林小屋，周围遍植山花，夜宿于此，宛如置身香格里拉仙境。
四、飞牛牧场
飞牛牧场位于远离尘嚣的山野之中，区内林木青葱翠绿，繁花茂盛，更有一座种类众多的蝴蝶园。当地空气很 干净，散发着阵阵的草香，微风中透着沁心的清凉，耳边尽是鸟语虫鸣，眼下见到的是绿茵、山岭。青葱的绿野上有低矮的房舍和成群的乳牛，老羊的低鸣和小羊清亮的叫声相互辉映。
五、台南大坑休闲农场
大坑休闲农场位于台南新化镇，距离高铁台南车站大约40分钟车程，虽然不在很深山内，但因地势与环境营造等因素，整个农场感觉非常幽静美丽，特别这些年来农场主人蔡澄文不断美化园区，或许增添欧式建筑、或许种植香草、咖啡树与各式花卉，让整个大坑农场几乎一年四季都可见到蝴蝶与多样花卉，园区里饲养的数十只乖巧白鸽，更增添许多优美与趣味。
六、南元农场
面积广达三十余公顷的南元农场，是一处很绿的农场，场区内广植绿色植物，除了正在盛开的茶花，还有开出一树红花的火焰木、玫瑰花与香草植物，满园尽是花草树木，植物种类高达两千余种，并有20万株以上的树木，长达10公里的林荫步道，以及无数的草花间植其间，堪称是一处赏绿的植物宝库。
北京市旅游局在全国率先制定了“国际驿站、养生山庄、休闲农庄、旅游观光示范园、乡村酒店、采摘篱园、生态渔村、山水人家”等8个乡村旅游新型业态的标准，将成为农家乐开发的新潮流。
二、 资源禀赋及区位条件
这里讲的资源禀赋分析不是仅仅对景区资源的详细罗列，而是要求在大区域范围内对景区资源进行相关性比对分析，挖掘、整合、延伸出具有唯一性、第一性和专一性的特色产品。
刘雪林资源及其区位分析部分
一、 区位条件
1. 地理位置
2. 交通区位
二、 自然环境
三、 社会经济背景
四、 旅游资源分析
1. 自然资源
2. 人文资源
3. 环境资源
a) 气候环境
b) 景观环境
c) 空间环境
4. 社会资源
a) 特色产业
b) 资金
c) 土地
d) 政策
三、 市场需求和竞争
对于市场需求和竞争分析，旅游规划不能仅就宏观市场、客源定位和客源数量预测三方面进行初步研究，这种研究距离实际操作甚远，应该就三个层面进行深入分析：（1）市场层面：分析市场在兴什么，市场有什么，市场还缺什么，市场在哪个层面上竞争四个内容；（2）竞争对手层面：分析竞争对手概况（项目的区位及周边环境、规划布局、建筑风格、项目卖点、项目的配套设施与服务、运营管理），市场反应（分析竞争对手项目的营销策略、实际销售及经营状况和项目的优劣势）；（3）消费者层面：主要界定客源区域、预测其数量，分析其消费特征，找出消费敏感性之所在。建议：可以研究房地产策划中的类似章节，形成适合景区需要的相关内容，最好研究他们的策划提案，因为他们的提案当中所涉及的这些内容，均是落于实处，刀刀见血，虽然领域不同，但方法论是相通的，值得借鉴。
高雪娇市场分析部分
一、 旅游市场现状
1、向阳乡由于旅游业目前基本处于空白状态，所以尚无旅游客源。近期内向阳乡旅游客源市场将以全县的分流市场为主。
2、分析全县的旅游客源市场。
至十一五期末，年游客接待量达287万人次，旅游行业收入实现19.96亿元。
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市场结构
◆ 桓仁县近年平均来桓游客数前三位的客源地分别是沈阳、长春和鞍山，其他游客也以辽吉两省城市为主，之外只有哈尔滨、秦皇岛和北京有小量的游客。总体来看桓仁县旅游市场目前局限于周边省市。
人均消费
◆ 从旅游统计数据看，来桓游客主要分为一日游和过夜的2-3日游。一日游客和过夜游客人均消费分别为400元和800元左右。
3、交通条件的变化催生新兴旅游市场。
沈阳、本溪、抚顺、丹东、通化、长春、大连
重点关注沈阳、长春、大连等市场。
二、 需求旅游市场分析
1、 国内旅游市场发展趋势
旅游体验深度化，休闲度假旅游市场迅速扩大
假日结构的调整使人们更多选择短期度假
康体养生、商务会议市场潜力巨大
旅游需求类型多样化、个性化
自驾车旅游迅速兴起
2、 周边旅游市场
沈阳旅游市场
大连
长春
3、 专项旅游市场
商务会展奖励旅游、家庭型青少年科普教育旅游、自驾车旅游、高端旅游市场
三、 竞合分析
1、 湖泊旅游产品竞合
辽宁省：大伙房水库（萨尔浒风景区）、尚阳湖（4A）、塞北湖、大连仙女湖
桓仁县：桓龙湖、回龙湖、金龙湖
2、 乡村旅游及休闲农业产品竞合
沈阳农业博览园、凤城市大梨树村、大连周边乡村、新民市三农博览园
3、 主打产品竞合
冰酒、汽车露营
四、 旅游市场预测
根据全县旅游市场情况进行预测。（对于这种旅游空白地区旅游市场预测方法不太懂，需要跟大家探讨）
四、 发展战略与空间布局
一、总体定位
1、 区域定位
中国北方休闲农业与乡村旅游示范镇—慢城、生态、低碳、环保
以山水田园为载体，以农业为基础，以休闲度假为导向，依托桓仁旅游发展带来的客源，大力发展滨湖休闲、森林旅游、康体养生、运动娱乐、休闲农业和乡村旅游，努力建设成为：
中国北方休闲农业与乡村旅游示范乡镇，中国北方森林旅游发展示范平台，东北地区康体养生文化核心展示平台，辽东地区高端度假旅游热点区域。
2、 产业定位
以农业为主线，以休闲为导向，深度挖掘产业链 ，将旅游业打造成为向阳乡国民经济重要的支柱产业，第三产业的龙头产业，对向阳社会经济发展具有显著的带动作用
围绕向阳核心资源形成精品景区，围绕精品景区做足产业配套，不断延伸旅游产业链和壮大旅游产业集群，带动向阳多种旅游相关产业发展，不断提高旅游业在向阳国民生产总值中的比重，逐步将旅游产业打造成向阳国民经济的先导产业、重要产业和支柱产业。
3、 功能定位
重点发展休闲农业与乡村旅游，大力发展高端度假与森林旅游 ，积极拓展康体养生旅游
休闲农业与乡村旅游是近年来旅游发展的主要领域之一。向阳乡具有稀缺的山水及其农业旅游资源，将资源进行有效整合，进行整体品牌打造，将向阳打造成为中国北方休闲农业与乡村旅游示范地；同时向阳具有优质的湖水和森林等高端度假资源，具有成为东北地区高端度假热点区域的优势；在打造休闲农业与乡村旅游的过程中，将康体养生文化融于相应的产品之中，形成向阳山水城一体化、文化旅游娱乐一体化的大旅游、大产业、大发展的良好局面。
4、 市场定位
境内市场
基础市场：以沈阳、大连、本溪、长春为主的辽宁省及周边市场（借助区域优势）。
拓展市场：以京津冀为主的国内旅游主体市场（主打差异牌，夏季避暑度假游和冬季冰雪旅游）。
机会市场：以长三角、珠三角、东部二、三线城市，中西部城市群为主的国内旅游新兴市场。
入境市场
基础市场：以韩国、日本为主的东北亚市场（借助区位优势）。
拓展市场：港澳台市场和欧美市场（主打冰酒产业牌）。
机会市场：其它发达国家和地区。
5、 形象定位
诗境山水，画意回龙
回龙胜景，世外桃源
三、发展目标
1、 发展战略目标
将旅游业作为带动区域经济发展的先导产业，培育成为向阳乡国民经济的战略性支柱产业和人民群众满意的现代服务业。
2、 经济增长目标
10年内年实现旅游总收入3亿元以上，20年内年实现旅游总收入12亿元以上，占全乡GDP的15%以上。
3、 接待人数预测
5年内达到全县旅游接待人次的1/6，年旅游接待50万人次以上；10年内达到全县旅游接待人次的1/3，年旅游接待量达到100万人次。
近期：沈阳和大连两大城市群的“后花园”
在对城市基础设施进行建设和完善的基础上，以休闲农业观光和主题农业观光为主打产品，开发难度较小的滨湖度假，打造沈阳和大连两大城市群的“后花园”，辽东地区休闲度假的理想目的地。中国北方休闲度假名镇品牌具有一定影响力的条件下，积极进行和平林场和向阳东部山地的综合开发，提高资源利用效率，提高基础设施建设水平，提高品牌营销力度，提高服务质量，打造国家级康体养生避暑圣地。
远期：中国北方乡村旅游示范镇
在良好城市设施基础上构建向阳休闲旅游名镇，以休闲农业、康体养生、高端度假、森林旅游为主，进行旅游小镇的综合打造，整体品牌提升，倡导减排、循环、增效、节能的低碳型小镇建设。建设多个度假精品景区，打造辽东地区具有特色的休闲度假名镇，和中国北方地区的乡村旅游示范乡镇。
四、发展战略
1、 生态绿色战略
休闲农业与乡村旅游是新产业与新经济。发展乡村生态旅游，促进地方经济的发展。同时，在发展经济的同时，也要贯彻低碳、节约、环保、绿色的发展理念，实现经济和生态的和谐统一，发展生态绿色的乡村旅游是向阳一种战略选择。
2、 产业联动战略
以向阳旅游产业的壮大和发展为驱动力，联动其他相关产业的的发展和崛起，实现多产业间的复合、互补，形成空间上的集聚效应。从而优化向阳的产业结构，提高向阳经济的整体实力和竞争力。
3、 品牌培育战略
以回龙湖为核心，以向阳旅游的产品品牌、景区品牌、经营企业品牌、配套设施品牌等品牌系列为主体，最终构建出“向阳旅游地”品牌。从而提高向阳旅游的游客认知度，构建向阳旅游的核心竞争力。
4、 文化注入战略
以向阳丰富的农业资源为基础，将普通的农业资源转化成康体养生物质载体，以丰富旅游产品类型，增加收益渠道，提高项目的可参与性；深入挖掘康体养生文化，为向阳旅游的品牌建设注入文化内涵。
五、空间布局
1、 资源属性连续性
2、 行政区划连续性
3、 产品配套连续性
4、 区内管理连续性
最终形成“一核一基地三带两片区”的旅游发展局面
基地—大荒沟旅游集散基地（停车集散）
一核—向阳村旅游小镇（酒店、餐饮）
带—1、隧道—向阳村沿线新农村展示带
带—2、大荒沟至和平林场沿线乡村休闲娱乐带
带—3、回龙湖沿线休闲农业观光带
区—1、爬宝山运动娱乐区（爬宝山）
区—2、枫林谷森林度假区（和平林场）
五、 功能分区和项目设置
功能分区和项目设置是开发主题和旅游产品设计的落脚点，是旅游规划的重头戏，有的规划方案中洋洋洒洒几十页的文字。考虑开发商的审阅习惯，是否可以单独抽出，独立形成图文并茂的景区设计任务书，甚至可以根据开发商要求和设计深度进行出图。由于设计图册都是静态的东西，还要再设计一套动态的活动演示方案。做到静态设计很丰富，动态演示很精彩。
六、 旅游产品与游线设计
（1）范围：自群力码头经库仑比拉湾、锅盔湾至莲花电站大坝附近，长近百里。
码头建设：在群力湾、库仑比拉湾、锅盔湾、莲花电站分别建游船停靠码头；
游船建造：在莲花湖中选择一个僻静的港湾建游船修造厂，专门为莲花湖建造和修理小型游轮；
游船特征：游船的体量为小型，游船寿命为20年，游船设计为油、电双动力系统达到有关的环保标准，游船功能为食、住、行、游、娱相互结合的综合旅游功能，住宿设施水平达到3~4星水平。
莲花湖游船按距离与用途分为近、中、远程三类。
● 近程以群力岩画观光、库伦比拉水上十字路口观光、锅盔湾鹰嘴峰观光游览、莲花大坝观光四条线为主；
● 中程用于莲花湖水面分段观光，主要有群力—库伦比拉湾段，库伦比拉湾到锅盔湾段；
● 远程游轮用于环湖娱乐休闲，打造莲花湖水上动感游品牌；
策划主题旅游产品，并针对不同时段、事件推出适时性强的专项产品：
● 策划以断石通峡、老道庙峡、槟榔峡为主题的莲花三峡风光游线路；
● 策划针对中考、高考学生推出暑期产品“学子莲花湖夏令营”修学活动；
● 针对会议、商务人员，策划莲花湖会议商务游，提供“水上会议室”。
（1）目标市场：作为一种特殊的航空体验旅游产品，市场面向大众游客市场。
（2）功能定位：航空体验与航空游览，附带空中客运功能
（3）设施建设与装备
● 轻型机场：在群力湾半岛的濒水地块建设一个轻型飞机场和相关设施，可以起降轻型飞机和动力伞；在库仑比拉湾、锅盔湾设立水上停机水面；动力伞一般是要有跑道可以共用轻型飞机起降场地。
● 其他起降场地：热气球起降场地可以灵活机动，一般选择沿着公路两侧的平坦空地，在群力湾、库仑比拉湾、锅盔湾、钓鱼台、崴子沟、小九寨景区设立起降点。
● 飞机装备：主要以水上飞机（水陆两用飞机）为主；
● 其它飞行器：动力伞、热气球、滑翔伞；
（4）活动策划
● 水上飞机鸟瞰莲花湖胜景：莲花湖全景、锅盔山、原始森林；
● 热气球观光：热气球观赏崴子沟红松母树林、热气球观赏二道河子漂流、热气球观赏小九寨风景、热气球观赏荒沟电站、热气球观赏水库大坝，热气球比赛；
● 山地滑翔，滑翔滑雪，滑翔滑冰；
● 动力伞观赏大锅盔山、动力伞水上观光、动力伞森林欣赏；
（1）目标市场：作为一种特殊的观光旅游体验，市场面向大众游客市场和蒸汽机车爱好者细分市场。
（2）功能定位：森林休闲观光体验、附带有一定的客运功能。
（3）项目建设
● 小火车道建设：在钓鱼台至北岔村之间恢复原来老的森林小火车轨道；
● 火车站场：在钓鱼台、北岔屯村建小火车的终点站，在钓鱼台村建车库和为修站，在信号村、光复村及崴子沟修建火车停靠站；
● 休闲项目：主要含森林小火车主题餐厅、河畔老站主题烧烤厅、驾驶体验场、小火车怀旧展览厅等；
● 小火车：购置两列蒸汽小火车，对车厢进行装修，提高内部的舒适度，加大外部的美观度，体现古朴形象；
（4）活动策划
● 乘坐森林小火车旅游本身构成一种体验旅游，而小火车经过的二道河子沿岸景致优美，原始森林的茫茫林海都能增加游客体验。
● 小火车可以作为游客休闲娱乐的空间，里面提供一些餐饮和其他的娱乐设施。
● 近期如果不建设小水电站，光复村和信号村就是漂流的中间站，可以通过小火车的把漂流客带回起始点，也可以在漂流的起始点钓鱼台把漂流者的衣物带到上岸的光复村或信号村。
（1）目标市场：作为一种特殊的产业观光市场面向大众游客市场，其中多数为青少年游客，对于青少年市场是作为一种产业修学旅游。
（2）功能定位：产业观光、青少年知识教育和第二课堂。
（3）莲花湖水电展示基地项目策划和建设
● 莲花电站观光：登望天岭、赏大坝的雄伟壮观、观东北特有的雾凇现象；泄洪时，在大坝坝址处看溢洪道7个闸门形成的喷水几十米的弧形水体景观；
● 荒沟抽水蓄能电站观光：蓄能抽水电站落差很大，发电机景观很壮观，水电基地本身具有加大参观价值；
● 二道子河小水电站参观；
● 三道子河小水电站参观；
● 整体形成以莲花电站为核心，以荒沟电站、其他小水电站为补充的系统的莲花湖水电展示基地。
根据交通条件、地势地貌以及森林条件，剿匪精品线路初拟选址于秋皮沟林场附近的鸡冠砬子，定位依据如下：word/media/image3.gif
山势条件 鸡冠砬子属于低山丘陵地带，最高海拔686米，山顶呈现鸡冠形状，当地又称作豁牙山，山体深度大，部分地区山势陡峻，靠近公路侧的山体底部地带坡度缓，山脚谷底地势平坦，并有羊肠小路伸向山体深处。
水体条件 山脚谷底有溪流，沿公路流淌，水质清澈。枯水期借助水中大鹅卵石过河，涨水期借助溪流中原木木桥过溪。
安全条件 区内无滑坡、雪崩、山洪等自然灾害纪录。
景观组合 山体靠近公路一侧视野开阔，背离公路侧深邃。水中原木构桥野趣浓重，山体与溪水相得益彰。山上植被季相变化明显，秋季是典型的五华山景象，自然景观组合良好。
发展空间 公路侧小溪前50米地带，适合开发建设小型的集散中心（看照片），定为九龙汇。它是剿匪精品线路的起点。包括班车站台（九龙汇站）、养马场、售票处、“智取威虎山”电玩游戏连锁店等。游客到达后在景区经适当调整组织，形成剿匪小分队，开展活动。山前小路坡度缓和，适合骑马、越野滑雪，夏秋踏马扬鞭、冬春疾驰滑雪，都能够体现旅游者的英姿飒爽。山南背离公路处，部分山头地势险峻，山体深邃。在山南背离公路一侧修建无名小屯、奶头山、夹皮沟、匪巢等景点。剿匪活动的最终决战地点匪巢也安排此，能够体现当年威虎厅的阴森、险要地形。
对外交通 游客主要通过公路西线柴双线进出剿匪区域，该公路现为沙石路面。鸡冠砬子背抵秋皮沟林场，靠近柴双线公路。秋皮沟林场成了一个小的集散中心，游客能够便捷地在秋皮沟鸡冠砬子、槟榔山庄、红星林场、临江狩猎场几地之间选择游览。有多种交通工具（乘车、骑马等）可供选择。
（1）景区范围
临江景区位于莲花水电站西北约8公里的大夹皮沟内，占地约7平方公里。
（2）现状分析
a、地貌概况
临江景区处于深山环抱的谷地中，周围总计大小山峰61座，绵延环绕。
b、区位交通
柴双线向北延伸的双桥—莲花段经过临江景区，莲花电站也有道路直接通往临江景区，交通方便。
c、资源依托
临江景区主要依托资源是景区的自然环境和在此基础上开发的临江狩猎场。景区有上百种树木，有些树龄高达300余年；40余种鸟类，上千年山参国宝，几十种野生动物，是登山探险、林间休闲、冰雪观光、射击狩猎的绝好去处。
（3）开发定位
本规划对临江景区作如下定位：
景区功能定位：野生动物与原始森林旅游
主题形象定位：原始森林观光、野生动物观赏、狩猎旅游
目标市场定位：大众观光和高档狩猎市场
临江景区主要面向高端市场，为牡丹江市、海林市区以及锅盔湾度假与会议基地的商务人士和库伦比拉湾的休闲保健群体提供以原始森林观光、养殖野生动物观赏和狩猎旅游为特色的高端消费旅游产品。
（4）规划思路
本规划对临江景区规划采用以下思路：
● 高起点建临江狩猎场；
● 扩大景区野生动植物养殖业；
● 提升核心景区环境，适量建设基础设施；
● 优化景区内部交通，沟通对外联系。
（5）景区建设和产品策划
a、做好临江原始森林观光产品。
● 修建林区内游览观光游步道、凉亭；
● 开展原始森林探险和探秘旅游。
b、发展特色养殖。
● 扩建特色野生动物养殖场，进行养殖、繁殖野生动物推动科研以及野生动物产业经济发展；
● 建活野生动物展示馆，展示各种野生动物。
c、建临江猎苑，促进狩猎休闲发展。
● 建临江猎苑，在狩猎场内大面积放养猎物；
● 建适当体量的狩猎度假村，开山珍野味馆，设高雅住宿接待设施；
● 其余建野趣人家和猎户小栈，对捕获的猎物，提供烧烤场所让游客品尝野趣野味；
● 成立林海雪原国际狩猎俱乐部（名人狩猎会所），实行会员制，吸纳知名企业中高层人士、社会名流加入，提升俱乐部品位。
● 临江猎苑定期举办弓弩比赛、射箭狩猎等赛事，促进景区发展。
表6—1 莲花湖旅游区主要旅游产品一览表
表6—2 莲花湖旅游区重点建设项目一览表
总共建设项目有48个，总投资6.04亿元。
近期：建设项目27个（2个跨近期与中期），投资0.863亿元。2005年的旅游收入才0.158亿元，因此投入的项目在近期（2年）内收不回成本，要到中期才能得到很大的收益，收回成本。
中、远期：23个（2个跨近期与中期），投资达5.18亿元。规划年收入达4.1亿元，假设利润率为25%，5年内收回成本。
以上还没有估算间接经济效益，只是算的直接经济效益。按照旅游乘数理论，间接收益是直接受益的3倍，则实际在一年就收回成本，两年内收回所有成本。
除此以外，还给本区内的居民提供很多就业机会。
莲花湖旅游区范围较大，占地约4220平方公里。区内旅游资源点众多，分布较散，可开发的旅游景点，主要集中在群力、库伦比拉、锅盔湾三个重点景区以及莲花湖水上观光带、小九寨—钓鱼台—漂流—森林小火车观光游览带两条旅游带中。
莲花湖旅游区内的旅游景点可以通过组合，形成莲花湖旅游区内、周边县市以及跨区域的多种线路组合；也可以根据主题形成多种不同类型的主题旅游线路。
莲花湖旅游区内线路呈现“四环，两带”的游线组合格局。
四环即南、中、北三个小环线和一个大环线。
柴河→杨子荣牺牲地→夹皮沟→（钓鱼台）→崴子沟红松母树林→双河渔业文化区→高波牺牲地→猴石→库伦比拉湾→老道庙→库伦比拉景区→炮台砬子→东沙古墓→群力景区→柴河。
线路一：从杨子荣牺牲地，参观夹皮沟忖，折回沿柴双公路到钓鱼台集散中心，二道漂流到信号，乘森林小火车至崴子沟看原始红松母树林，乘坐森林小火车到北岔屯，至双河渔业文化区垂钓、品鱼宴，参观高波牺牲地、猴石，然后摆渡经莲花湖库伦比拉湾，至对岸库伦比拉景区，游览老道庙、感受道教文化、游览康体保健区与滨水休闲区，观赏莲花塘，随后经莲桦线，观炮台砬子、东沙古墓，至群力景区，游览观赏，最后至柴河。
线路二：从杨子荣牺牲地，参观夹皮沟村，然后乘车至崴子沟山脚下，观红松母树林，选择漂流和森林小火车到北岔屯，完成线路一的游程。
二道·三站游客中心→库伦比拉景区→老道庙→莲花湖→槟榔峡→槟榔山庄→布达拉宫峰→秋皮沟林场→鸡冠砬子→红星林场→小九寨景区（吊水湖瀑布）→宏声林场→钓鱼台景区→漂流→森林小火车→渔业文化区→猴石→高波牺牲地→库伦比拉湾→二道。
线路：从二道游客中心，经莲花塘，至库伦比拉景区，在老道庙游船码头乘船，经库伦比拉湾、槟榔峡至槟榔山庄，游览布达拉宫峰，乘车至秋皮沟林场，观鸡冠砬子，乘车经红星林场至小九寨景区，观吊水湖瀑布，随后乘车至钓鱼台景区，随后选择二道漂流到信号，乘森林小火车至崴子沟、北岔屯，至双河渔业文化区，参观高波牺牲地、猴石，摆渡经莲花湖库伦比拉湾，至对岸二道。
三道镇游客中心→飞鹰会议度假中心→滑雪场→锅盔山→望天岭→狐仙洞→临江景区→莲花湖水电站→大坝→莲花湖湖面→滚兔岭→锅盔湾→鹰嘴峰→三道镇→锅盔湾动感水上乐园→三道游客中心。
柴河→杨子荣牺牲地→夹皮沟→钓鱼台→小九寨景区→鸡冠砬子→秋皮沟林场→老虎砬子→临江景区→望天岭→狐仙洞→莲花水库大坝→三道游客中心→锅盔湾景区（锅盔湾水上动感乐园—飞鹰会议度假中心—飞鹰滑雪场—锅盔山）→二道集散中心→库伦比拉景区（老道庙·道教文化区—月亮湾康体保健区—库伦比拉滨水休闲区—莲花塘）→群力景区（群力岩画—航空旅游中心）→清烽火台→柴河。
“两带”即莲花湖水上观光带以及小九寨—钓鱼台—漂流—森林小火车观光游览带两条旅游带。
群力湾→断石通峡→望兰沟→老道庙峡→库伦比拉湾→槟榔峡→鹰嘴峰→锅盔湾→大坝。
小九寨→吊水湖瀑布→宏声林场产业旅游区→钓鱼台集散中心→二道漂流→神仙洞→崴子沟→森林小火车→渔业文化区→猴石→高波牺牲地。
江东古墓群→清烽火台→高丽井→群力岩画→关帝庙
老道庙→道教健身园→太极康健宫→清雅斋
健康百草行：神农百草园→药膳居→茶道茶艺馆→棋牌书画馆
康健鲜花之旅：百花康健园→鲜花世界→花味馆→花饰驿站
名胜SPA之旅：水疗度假园→世界风情水疗馆→名泉故乡水疗馆
高尔夫之行：高尔夫会所→山地高尔夫球场→灯光球场
飞鹰商务之旅：飞鹰山地会议度假中心→山地高尔夫球场→鄂伦春民俗村→飞鹰滑雪场→锅盔山
临江原始森林→野生动物养殖场→野生动物展示馆→临江猎苑→野趣人家→狩猎度假村→国际狩猎俱乐部
月亮湾冬泳基地→双河渔业文化区→锅盔湾冰雪乐园→飞鹰滑雪场→锅盔山→山地度假村
群力湾码头→断石通峡→老道庙峡→槟榔峡→边安苍鹭岛停靠点→莲桦线。
群力湾机场（或热气球起落站）—群力湾—烟囱砬子—断石通峡—望兰沟—库伦比拉景区—槟榔峡—锅盔湾—大坝—折回。
飞鹰灯光高尔夫球场→水疗度假园
锅盔湾夜间滑雪场→库伦比拉湾冰雪圣诞夜
崴子沟红松母树林→小九寨景区→临江景区
望天岭→莲花湖水电站→大坝坝址→荒沟抽水蓄能电站→三道河子系列小水电站→二道河子小水电站
钓鱼台→宏声林场产业区→秋皮沟林场
高波牺牲地→猴石→河神庙→老道庙→夹皮沟村→杨子荣牺牲地→横道威虎山城→威虎山→座山雕棚
锅盔山动感冰雪乐园→库伦比拉冬泳基地→双河渔业文化区→牡丹江大雪堡→中国雪乡（长汀·双峰林场）→横道滑雪场→亚布力滑雪度假区
临江·野生动物展示馆→水电基地→鸟语林·鸟类科普馆→双河·鱼类科普馆→群力·航空科普知识展览馆→横道虎园
莲花湖旅游区→牡丹江→镜泊湖风景名胜区→火山口森林公园
莲花湖旅游区——牡丹江——林口八女投江殉难地——东宁要塞。
莲花湖旅游区→牡丹江→东宁→绥芬河
莲花湖旅游区→俄罗斯风情园→绥芬河→海参崴俄罗斯风情
吉林松花湖→牡丹江雪堡→莲花湖旅游区→亚布力滑雪场→哈尔滨冰雪节
莲花湖旅游区→牡丹江→镜泊湖风景名胜区→长白山
七、 市场营销策划
市场营销规划是景区推广的主要内容，在规划期做了市场营销规划几乎都比较笼统，缺少针对性和实际性，也是很多规划文本相互模仿，相互抄袭的原因，显着指导性不是很强，意义不是很大。比较合适的做法是：只做景区网站、宣传画册（含电子画册），最多再做个第一年度营销计划书。由于变数太多，到临近开业再做一个景区开业执行策划。
八、 基础设施规划
专项规划，没有园林及相关专业背景的规划师根本是就做不来的，是规划中相互模仿，相互抄袭最多的章节之一，有些数据根本就没有经过详细计算就得出来。文字和图纸可以融到设计任务书中，但技术数据由来要介绍清楚，图纸要详细准确。如给排水布局图，必须有位置、流向、流量、管道大小、管道长度等内容。
九、 景区组织架构和管理制度设计
该章节是景区极为重要的部分，也是最能体现规划师是否有实际的景区管理经验。现有的规划中有的直接就省略，有也不过是学术意义上的管理机制研究而已，缺少可操作性，是大家需要补课的地方。本文所讲的景区组织架构和管理制度设计必须明确部门组成、人员数量、人才的专业和从业经验要求、部门与部门间如何沟通、协调和配合，形成清晰的、可操作的组织架构图、岗位说明书和管理制度手册。
一十、 开发商定位
开发商分析主要是从四个角度进行分析：开发商投资意图、初步的开发构想、经济实力和操作能力分析。目前规划普遍都没有这一个章节。开发商在投资一个景区时基本上都会有投资意图和初步的开发构想，规划方的任务是为开发商的初步开发构想从专业角度进行把关、深化、延伸和落地。这里提出要增加开发商的经济实力和操作能力分析的目的是对旅游区开发主题和旅游产品设计在操作层面进行校正。我们知道：任何的旅游规划和旅游策划最终都要落实到开发商去操作，项目规划和策划得再好，如果超出开发商的实际操作能力，一切都是空的，也是现在规划无法操作，置之高阁的内在原因。规划方和开发商必须沟通深沟通透，这个沟通不只是上层领导间的沟通，课题组全体成员都必须参与其中，深刻体悟。
一十一、 商业模式设计
商业模式设计核心内容是景区赢利模式设计和投入产出分析，解决景区需要投哪些钱，投往何处，哪些项目可以开发商自己建设、自己运作，哪些项目只要建好出租，哪些项目需要引入新的合作伙伴，从哪里赚到钱，何时是盈亏平衡点的问题，对于旅游地产项目：还要明确哪些地块必须购买，哪些地块只要租赁，其费用多少。景区赢利模式设计和投入产出分析是开发商最关注点，规划方案中至少要出现投资估算表、流动资金估算表、资金筹措及计划使用表、全投资现金流量表、资金来源与运用表、资产负债表、借款偿还表、损益表、销售收入和销售税金计算表、成本与费用估算表、固定资产折旧计算表、无形资产和递延资产摊销表、敏感性分析计算表等13张表格。
一十二、 资源与环境保护体系规划
一十三、 保障体系规划
一十四、 建设分期与投资规划
目前景区开发正呈现投资规模越来越大，建设周期越来越长的趋势。对这种情况下，规划中必须对建设项目进行分期，清晰准确把控开发节奏。规划不仅是提出短期、中期、长期建设项目，还必须更加明确地指出启动项目是哪一个，这个启动项目必须是：一能马上有好的赢利，二能快速形成市场的示范效应，三对后续项目具有明显的带动作用，要有“连环炮”的效果。寻找启动项目就是策划上经常提到的寻找项目引爆点。寻找启动项目是最难的，因为它决定项目的成败。也许景区前景很好，赢利很大，但开发商如何走过最艰苦的开发初期呢，这就必须找好照准启动项目。规划中，阶段性项目的接点与阶段性项目的接点之间如何连接必须提前设计好，否则项目开发延续性容易发生断层。可惜：该章节很多旅游规划都没有。
一十五、 景区评A建议书
附件：刘博在湖泊论坛上的讲话
我们大体上认为有五类开发模式，一类是综合的旅游开发模式。这种以太湖、鄱阳湖为代表，既有观光又有休闲、又有娱乐、水上运动，综合性的湖泊旅游的开发模式。第二种就是以观光旅游为主体的开发模式，包括西湖、青海湖、天池等等。第三类是一些是晚休疗养度假旅游的开发模式，例如千岛湖、南湖。第四类是体育训练水上运动开发模式为主的，包括北京的昆明湖等等。第五类以科普探险的旅游开发模式，包括新疆的尼斯湖等等。
总体来说，这些湖泊旅游的开发有五个显著的特征。包括湖区的旅游资源和周边的城镇建设和旅游开发紧密的结合，住在城镇，游在湖区，同时充分的利用自然和人文旅游资源进行旅游产品的深入开发，增强产品的体验性。第三是注重节庆活动对地方旅游业的带动作用，特别注重旅游产品、纪念品的独具匠心和特色鲜明，同时对环境保护尤为关注。
下面我想以新西兰的瓦卡提普湖做一个简要的特点说一下，这个湖大家也许还不是很清楚，但是大家都知道《指环王》和《魔戒》吧，我们看到这个湖风景非常优美。它的旅游开发一方面是极为重视了环境的保护，可以看到湖水是清澈见底，同时利用湖边的旅游特色集镇进行了住宿、接待、娱乐、购物、餐饮等等开发。这些接待设施做的都是非常有品位，同时开发了一系列的旅游活动、包括索道等等。还开发了一个特别有特色的项目就是游客坐蒸汽轮，花50新元，这在个蒸汽轮上一方面可以品尝非常精美的点心，还有一个老太太组织这些游客在乘船的过程中，演唱很多世界名曲甚至包括中国的《茉莉花》。到了岸上有非常精美的接待设施，这个设施里面组织了牧羊犬的表演，还有剪羊毛的表演，再出售一系列的羊制品。做的非常精美，让你有不得不买的欲望和冲动。我们可以看到国外的著名旅游湖泊都在营造一种时尚的感觉，非常干净、清洁、美丽，同时也很注意包装一种健康的概念，让游客能够依托这样美好的环境达到身心健康，还有一系列美体、美容的配套。同时还有一系列多彩的文化娱乐活动，还有一系列刺激的活动。这些湖泊旅游开发也很注重知识的传播，解说系统做的非常好，这也是国内的湖泊忽视的，往往这样能让旅游者成为知性的体验者，有品位的体验者。中国的旅游开发与世界旅游开发比较而言，世界的旅游产品更加多元化，配套更加完善、购物的消费比重占的更高，同时交通设施更加发达，也就是说可进入性是非常好的，同时度假环境是非常优美的。
本文来源：https://www.2haoxitong.net/k/doc/0c91f785bceb19e8b8f6ba4e.html
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