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正在进行安全检测...

发布时间：2023-10-23 12:38:50 来源：文档文库

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最新女性延迟退休方案
10日，人力资源和社会保障部部长尹蔚民表示，由于人口老龄化等问题，中国养老金未来收支平衡压力巨大，将制定和推进渐进式延迟退休。争取今年能够把延迟退休方案制定出来，明年在报经中央同意以后向社会征求意见，根据征求意见的情况修改完善，在后年正式推出。方案推出至少五年后，再渐进式实施。
尹蔚民称，人口老龄化使养老保险基金未来收支平衡面临巨大压力。我国从2020年开始，16岁到59岁劳动年龄人口已经开始下降，目前60岁以上的老年人口已经达到了14.9%，是3个人养1个人。而延迟退休政策可以一举数得，但还需要进一步凝聚社会共识。养老金缺口有多大，会不会出现收不抵支或账面亏空?尹蔚民昨天表示，目前养老保险都收大于支，但未来面临巨大压力，因此要加大扩面征缴力度，目前符合条件的还有近2亿的人没有参保。
尹蔚民还表示，为应对养老压力，将采取渐进式延迟退休年龄政策，延长交费年限，相应缩短领取养老金年限。希望今年能制定方案，明年报经中央同意后向社会征求意见，后年正式推出，但不会马上实施，会有至少五年过渡期。
尹蔚民表示，延迟退休政策将“小步徐趋、渐进到位”，每年只延长几个月的退休时间，经过相当长的时间再达到法定退休年龄。
记者采访湖南多个县市官员了解到，这些推出“提前离岗”政策的地方，多是因县一级政府的职能部门合并，或乡镇之间的区划调整，产生了“多余”的干部所致。执行该政策的湖南某县干部介绍，例如卫生局和计生委、还有工商质监等部门机构的合并或重组，涉及到撤销撤并的正局(科级单位就有接近20个。三问延迟退休
1、为什么要延迟退休?
老龄化加剧是主因，养老金缺口亦存在
我国现行职工退休年龄男60周岁、女干部55周岁、女工人50周岁。这是在上世纪50年代初《劳动保险条例》和有关政策规定的。“新中国成立初期我国人口预期寿命只有40岁左右。”人社部副部长胡晓义说，“而目前，我国人口预期寿命达到74岁(城镇更高，企业职工男女平均实际退休年龄只有54岁，明显偏低。”
清华·布鲁金斯公共政策研究中心主任、人口学专家王丰认为，中国的人口老龄化不断加剧，法定的退休年龄早就不能适应目前的老龄化速度。
有关研究报告显示，至2030年左右，中国的老年人口比例将达到30%左右。王丰说，延迟退休年龄对整个社会都是有好处的，应该允许仍能工作又不占用社会行政资源的人继续工作。

养老金是否存在缺口，缺口有多大?这又是否为延迟退休的一大原因?
关于养老金缺口的估算最近一个数据是2020年发布的《化解国家资产负债中长期风险》，报告称，到2020年中国养老金的缺口达到18.3万亿元。
延迟退休对象明确体现科学。通知中明确延迟退休对象为“处级女干部”，厅级及以上干部本身就是60岁退休，而科级干部涉及面广，处级干部处于干部级别的中等级别，这个级别的女干部数量，在干部总数中占的比例不高。选择以处级女干部延迟退休试点，既是从真正意义上实现政治上男女平等，更有利于干部队伍稳定，为今后干部延迟退休提供借鉴。
人力资源和社会保障部部长尹蔚民12日对媒体表示，备受关注的延迟退休将坚持三个原则：一是小步慢走、逐步到位;二是区分对待，分步实施，三是事先预告，做好公示。按照工作计划，今年将拿出延迟退休方案，但还需要履行有关程序，然后向社会公布。而江苏省特级教师、南京市北京东路小学附属幼儿园园长吴邵萍则表示，周围的教师、园长们都不愿意延迟退休，说要申请55岁退休。
如果存在，养老金的缺口在哪里?原则上，个人所交纳的占工资基数8%的养老金全部进入个人账户，单位交的另外20%全部进入统筹账户，而缺口指的是个人账户里的钱去支付现在的退休人员的养老金了。
“从目前的各项数据来看，养老金的缺口肯定是存在的，但是应该说现在的数据都不准确。”中国劳动学会薪酬专业委员会秘书长孙群义说，目前存在的缺口主要指养老金个人账户的“空账”、还有统筹账户收不抵支的“赤字”。2、为何要“渐进式”延退?“给大家一个心理的预期”
尹蔚民表示，实施延迟退休之前，会先把方案公布，实施时间至少要在5年以后，给大家一个心理的预期。尹举例说，“比如现在公布了这个方案，5年以后才可以实施。如果我是55岁退休，5年以后实施也就是55岁零两个月退休，明年的人可能就是55岁零6个月退休，就是这样一个心理预期，渐进式的。”
中央财经大学教授褚福灵认为，“小步渐进”是延迟退休较好的方式，既与国际接轨，又能获得更多的认可和接受，对社会造成的震动更小。
国家行政学院教授汪玉凯也强调，国家不能刚性决定退休年龄，过去“一刀切”的形式过于简单，人社部需要进行充分的调研，进一步测算养老金账目，有数据支撑，同时参考民意。

本文来源：https://www.2haoxitong.net/k/doc/0f958508148884868762caaedd3383c4bb4cb4af.html