2019 年养老金上调方案

2019 年的养老金实行了上涨的政策，下面小编为大家搜集 的一篇 “2019年养老金上调方案 ”，供大家参考借鉴， 希望可以帮 助到有需要的朋友 !

政府工作报告提出， 2019 年将继续提高退休人员基本养老 金标准。提交审查的预算报告写明，自 2019年 1月 1日起，按 6.5%左右提高企业和机关事业单位退休人员养老金标准， 并向退 休较早、养老金偏低的退休人员和艰苦边远地区企业退休人员适 当倾斜。

这意味着在 2019 年到 2019 年连续 2019年调整企业退休人 员基本养老金基础上， 2019 年企业退休人员养老金将实现 “十二 连涨 ”。

根据预算报告， 这一调整是基于统筹考虑职工平均工资增长 率和物价涨幅等因素。 2019 年我国将努力建立基本工资正常调 整机制，促进在职和退休人员待遇水平协调增长 ;还将完善职工

养老保险个人账户， 坚持精算平衡， 建立更加透明易懂的收付制 度，进一步健全多缴多得、长缴多得的激励约束机制。

预算报告提出， 2019 年，我国还将完善养老保险制度改革 方案，研究职工基础养老金全国统筹方案。

数说养老金

新华社北京 3 月 6 日电 （记者李汶羲、潘德鑫 ）提交审查的预 算报告提出， 2019年 1月 1日起，企业和机关事业单位退休人 员基本养老金水平将上调 6.5%左右。这是我国连续第 2019 年调 整企业退休人员养老金。

——10%。回顾养老金增长历程， 可谓每年跃上一个新台阶。 2019年，养老金经过第一次调整后为月人均 714 元。随后，养 老金每年调整一次， 到今年总计调整 12次。 2019 年至 2019 年， 除 2019 年增幅为 23.7%外，企业退休人员养老金每年以 10%左 右的幅度递增。

——140 多元。人力资源和社会保障部部长尹蔚民介绍， 2019 年全国近 8000 万名企业退休人员基本养老金调整后已达到月人 均 2200 多元。如今年再上调 6.5%左右，则每人每月有望增加 140 多元。

——20 年。今年养老金调整范围是 “企业和机关事业单位退 休人员基本养老金 ”，此前皆为 “企业退休人员基本养老金 ”。这 是因为国务院 2019 年公布了机关事业单位养老金并轨方案，标 志着近 20 年的养老金 “双轨制”终结。

——300%封顶、 60%托底。在基本养老保险方面，单位按 工资总额的 20%缴费 ;个人按本人缴费工资的 8%缴费，本人缴费 工资高于当地职工平均工资 3 倍的部分不纳入缴费基数， 低于平 均工资 60%的以 60%为基数缴费，即 “300%封顶、 60%托底 ”。在 职业年金方面，单位按本单位工资总额的 8%缴费，个人按本人

缴费工资的 4%缴费。

让我们有一个体面的老年 ——养老金 “十二连涨 ”三问

提交审查的预算报告提出，自 2019年 1月 1日起，按 6.5% 左右提高企业和机关事业单位退休人员养老金标准。 此前，我国 企业退休人员月人均基本养老金已从 2019 年的 700 多元提高到 2019 年的 2200 多元。

6.5%幅度是否合理 ?

公开资料显示，此前 2019 年，企业退休职工养老金是以每 年至少 10%的增幅上调。这是涨幅定为 6.5%，是否合理 ?

全国人大代表、 湘西老爹农业开发有限公司董事长田儒斌认 为，企业退休职工的养老金连续增长 10%，主要是依靠国家财政 补贴支持。

“近年来，随着我国财政增速放缓，财政对企业退休职工养 老金的补贴压力明显增加。 ”田儒斌说， “企业退休职工养老金上

调 6.5%，与国家经济发展速度和财政收入增长速度是基本同步 的。”

中央财经大学社会保障研究中心主任褚福灵认为， 养老金此 前连续多年上调 10%，一是因为养老金起点较低， 二是因为我国 经济快速增长。 养老金涨幅要高于物价涨幅， 但不宜长期超过工 资增幅，只要在两者之间，都是合理的。

衡量退休人员生活水平通行的指标是 “养老金替代率 （职工 退休时的养老金水平与退休前工资水平之比 ） ”。国际经验显示， 当养老金替代率达到 70%左右时， 退休人员的生活水平与在职时 大体相当，而低于 50%时生活质量则明显下降。

“按照养老金与缴费工资基数的比值计算，我国养老金替代 率达到了 67%。 ”人社部社会保障研究所所长金维刚说，尽管统 计口径不同， 替代率的结果存在差别， 但我国企业退休人员养老 金替代率近年来一直在上升。 也就是说， 退休人员的生活水平正 在逐步提高。

两个“倒挂”怎么办?

养老金连续上调，一些地方和行业出现了两个 “倒挂 ”的现 象：一是 “赶上点 ”的退休人员养老金比多缴、长缴的退休人员养 老金高 ;二是退休人员养老金比在职人员还要高。

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