如何走好新“三步走”战略
党的十五大指出：21世纪我们的目标是，第一个十年实现国民生产总值比2000年翻一番，使人民的小康生活更加宽裕，形成比较完善的社会主义市场经济体制；再经过十年的努力，到建党100年时，使国民经济更加发展，各项制度更加完善；到世纪中叶建国100年时，基本实现现代化，建成富强民主文明的社会主义国家。十六大重申：根据十五大提出的到2010年、建党一百年和新中国成立100年的发展目标，我们要在本世纪头20年，集中力量，全面建设惠及十几亿人口的更高水平的小康社会。到本世纪中叶基本实现现代化，把我国建成富强民主文明的社会主义国家。胡锦涛同志在纪念党的十一届三中全会30周年大会的讲话中再次提出：我们的伟大目标是，到我们党成立100年时建成惠及十几亿人口的更高水平的小康社会，到新中国成立100年时基本实现现代化，建成富强民主文明和谐的社会主义现代化国家。
这实际上是我们党在新世纪提出的一个新的“三步走”发展战略。新的“三步走”发展战略是对党的十三大制定的“三步走”发展战略的进一步展开，是原“三步走”发展战略中的第三步发展战略的具体化。按照新的“三步走”战略规划，我们从上世纪末进入小康社会后，将分2010年、2020年、2050年三个阶段，逐步达到现代化的目标。2010年前，是第一步，其间，国民经济和社会发展的主要奋斗目标是：实现国民生产总值比2000年翻一番，人民的小康生活更加宽裕，形成比较完善的社会主义市场经济体制；从2010年到2020年，是第二步，根据党的十六大的规划，到2020年实现国民生产总值比2000年翻两番的目标；从2020年到2050年，是第三步，通过30年的奋斗，基本实现现代化。走好新“三步走”战略是一场攻坚战
从历史上看，世界发达国家和地区都经历了一段快速发展的时期，但当他们经济社会发展到较高水平、进入现代化国家行列后，经济发展的速度便大幅降下来了，增长一般维持在2%—3%之间，有的还遭遇了负增长。改革开放30年，我国国民经济保持了年均9.8%的增长速度，但是，从当前人均
占有财富来看，我国的水平还很低，要在本世纪中叶达到中等发达国家的水平，还必须确保较快的增长速度。以2008年的金融危机为转折点，受市场、资源、创新能力等方面的制约，我国的经济发展速度可能会进入调整期，在高基数的基础上继续保持高增长非常困难。
中国30年改革在取得巨大成就的同时，也留下了许多难题。改革已经从以经济领域为主，逐步深化到经济、政治、文化、社会等方方面面，特别是在经济体制领域，宏观经济体制改革面临着诸多民生问题，稍有不慎就会影响稳定。其主要表现为：一是对垄断行业进行改革面临重重阻力。二是事业单位改革面临巨大压力。同企业改革相比，事业单位改革涵盖科技界、文化界、教育界等方方面面的众多社会精英。改革稍有不慎，就会对社会带来极大影响。三是长期存在的城乡二元结构也严重制约着改革的进程。农村的持续发展面临不少困难和挑战，城乡、区域、经济社会发展仍然不平衡，城乡差距没有得到明显弥合，反而有拉大的趋势。
随着国内社会利益与阶层的分化，以及小富即安思想观念的消极影响，人们对改革要求不如初期那样强烈，开始出现目标分裂与斗志懈怠的社会情绪。胡锦涛总书记在纪念党的十一届三中全会召开30周年大会上的讲话中提出的“不懈怠”其实就是强调全党和全国人民仍然要咬紧目标，振奋精神，艰苦奋斗。在建设社会主义核心价值体系的过程中，应该把新“三步走”战略融入到建设中国特色社会主义这个共同的理想之中，使中国特色社会主义共同理想在内容上更加饱满，在利益实现上更加具体，在说服力上更加具有历史的必然性和时间的紧迫感。坚持循序渐进的策略，有序推进新世纪现代化进程
与发达国家和中等发达国家相比，我国人均占有的财富量还很低。我们的现代化是动态的现代化，是发达国家也在发展背景下的追赶，所以，保持较快的经济发展速度是必须的。受金融危机影响，在今后的发展过程中，我国经济领域产生大的波动的可能性依然存在，适时用强有力的宏观政策工具调控经济，保持适当的增长速度是我们实现新“三步走”战略目标的基本要求。同时，由于我国严峻的就业形势，有效解决就业问题也要求保持较高的发展速度（一般认为不能低于8%）。新“三步走”现代化战略是经济、政治、文化、社会四位一体的战略，是全面的现代化战略，要保持持续的较高发展速度，必须用统筹兼顾的方法，按照全面、协调、可持续的要求完善适合我国国情的发展道路和发展模式，
转变发展方式，更加注重发展目标的协调性。
全面、协调、可持续发展的保证在于科学的发展机制。从经济发展领域看，转变发展方式是根本性机制，基本的路径就是把经济增长的动力从依靠外延性扩大转变到依靠内涵性扩大上来。资源环境对我国经济可持续发展的约束作用越来越明显，原来采用的靠增加物质投入量的经济增长方式事实上已经难以为继。我们应当学习借鉴那些国内资源贫乏但又进入发达国家阵营的国家的发展经验，不能陶醉于“世界工厂”的头衔，而要下力气提升自主创新能力，把经济增长的原动力转变到科技创新和劳动者素质的提高上来。
优化资源配置，调整城乡、区域结构。按结构与功能的辩证关系，我国社会面临的最大社会结构问题就是城乡二元结构以及区域发展失衡难题。从城乡人口的收入来看，城镇人口是农村人口的 