2020年上半年，在县委县政府的坚强领导下，县退役军人事务局认真践行“让军人成为全社会尊崇的职业”的工作理念，坚持疫情防控、日常工作两手抓，明晰思路，强化担当，攻坚破难，积极进取，圆满完成了各项重点任务，实现了时间、任务双过半目标。现将我局上半年工作总结和下半年工作安排报告如下：
一、上半年工作总结
（一）主要工作开展情况
1. 疫情防控工作扎实推进
一是强化组织领导。积极做好本单位和联系小区的疫情防控工作。新冠肺炎疫情发生后，局党组高度重视，第一时间成立局新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作领导小组，负责全局疫情防控的组织领导、统筹协调。并成立了青水园小区临时党支部，织密织牢疫情防线，组织发动全县2000余名退役军人投身疫情防控阻击战，800余名退役军人自发捐款捐物折计13万余元。二是强化分级指导。强抓疫情分区分级防控时机，指导乡镇服务站组织退役军人帮助企业复工复产，吸纳退役军人就地务工创业。与县人社部门联合发布有关网络招聘会，发布招聘信息。三是强化组织引导。引导在乡退役军人率先启动春耕备耕、龙虾养殖、田间管理和农业生产，及时返岗上班。组织老兵志愿者帮助养殖户运送饲料，参与村庄整治和垃圾集中清理活动。
2. 脱贫攻坚工作稳步开展
一是全面走访排查。聚焦“两不愁三保障及饮水安全”核心指标，结合常态化关心关爱退役军人联系制度，重点围绕中央脱贫攻坚巡视整改“回头看”常态化工作，帮扶责任人联系帮扶，以及乡镇、村“周探望、月走访”落实等情况，对各乡镇退役军人服务站进行督查。二是建立工作机制。建立关爱帮扶长效机制和联系帮扶制度，开展定期走访，了解其思想、困难诉求及政策落实情况，落实帮扶责任和措施。重点关注因患新冠肺炎或隔离收治造成重大生活困难的退役军人和其他优抚对象，开展优抚对象中失能、半失能、失独、高龄对象的摸底统计工作，为下一步精准帮扶工作做好准备。建立全县退役军人和其他优抚对象中建档立卡贫困户动态管理机制，保证数据真实有效，实行动态管理。目前，我县退役军人和其他优抚对象中建档立卡贫困户共XXX人，其中，低保户XX人，五保户X人、特困供养X人。建立并落实一对一的双重包户联系制度（在退役军人工作系统中增加一名帮扶联系人）。三是落实精准帮扶。试行开展“爱心送进光荣门”订制服务项目，提高帮扶质量。四是用好专项资金。用足用好省级革命老区农村综合保障体系建设专项资金，将退役军人及优抚对象建档立卡贫困户、边缘户优先纳入申报范围和对象，规范资金使用程序，真正破解“三难”（生活难、医疗难、住房难）问题。第一批已为XX名困难人员发放专项救助资金XXXXX元。同时加大对局包村工作的支持力度，动员社会力量，帮助筹措扶贫、美丽乡村建设和产业发展项目资金5万元，促进乡村振兴。五是强化包村工作。深入推进决战决胜脱贫攻坚“抗疫情、补短板、促攻坚”专项行动，积极主动帮助局包村制定扶贫工作计划，帮助申请筹集有关项目建设及生产发展资金。坚持局党组书记抓脱贫攻坚调度会制度，实行每月局调度一次，每月赴局包村走访调度一次,并成立局扶贫工作队，每周驻村扶贫不少于3天。
3.服务体系建设力度加大
一是对标对表推进服务保障体系建设。按照退役军人事务部《基层退役军人服务中心（站）工作指南》、《关于退役军人工作机构政治文化环境建设的规范》的规范标准，深入开展“思想政治工作年”和“基层基础基本建设年”活动，以创建XX、XX、XX等7个乡镇示范型退役军人服务站为抓手，按季度制定任务清单，推进乡镇退役军人服务站重点工作。二是不折不扣加大实地督查力度。5月13日-25日，组成4个督查组，采取“四不两直”方式，对全县11个乡镇、18个村（社区）两级退役军人服务站“五有”“六个一”建设、享受国家抚恤补助待遇的优抚对象政策兑现等情况，开展了乡镇全覆盖、村（社区）随机形式的实地督查。同时局领导班子成员和机关股室负责人通过“一对二”“结对子”形式，联系走访、看望慰问XX名困难退役军人。为做好离退休军人服务保障工作，成立县离退休军人服务站（在县退役军人服务中心加挂牌子），待县委编委会审批。
4.信访保障工作平稳有序
一是及时处置退役军人信访。截止6月底，县退役军人服务中心共接待退役军人来信来访XX人次，其中网上信访系统转办X人次，反映就业、就医、工资待遇、经济补偿以及近期社保接续的占总体诉求的90%。全县未发生退役军人20人以上大规模集体访。二是重视排查化解风险隐患。召开全县退役军人信访保障工作会议，制定《XX县退役军人事务局全国“两会”期间信访保障工作应急预案》，启动“三级联动机制”，坚持值班值守和“零报告”制度，实现全国“两会”期间无非访、无越级访。
5.优待抚恤工作常抓不懈
一是足额兑现各类优待抚恤和补助资金。1-6月份通过财政“一卡通”形式，为全县1987名重点优抚对象发放各类抚恤金、生活补助费785.9385万元；1-6月份为41名一至十级伤残军人及下岗失业“两参”人员缴纳城镇职工医疗保险费6.29万元；为1530名农村籍优抚对象缴纳新农保费38.25万元；为95名优抚对象发放医疗救助资金3.8万元；1-5月份，为1956名优抚对象发放价格临时补贴58.87万元。二是开展残疾军人抚恤关系转移及评残审核申报。1-6月份为6名残疾军人办理了抚恤关系转移。对1名两参人员补评残申请进行审核申报，组织1名申请调整伤残等级的残疾军人参加省级医疗鉴定。三是持续做好信息采集和光荣牌悬挂。按照全覆盖、底数清的要求，上半年全县共采集退役军人和其他优抚对象信息7329条，其中退役军人信息6068条。其中新增采集现役军人家属和退役军人信息239人（含集体转制的消防救援人员21人），均及时完成光荣牌悬挂。
6.就业创业工作持续用力
一是加快部分退役士兵社保继续工作进度。按照符合条件、一人一档要求，全县共受理部分退役士兵社会保险接续632人/件，录入系统632人/件，初审及养老、医疗核查全面完成。通过开通微信、手机银行及银行柜台等3种缴费支付方式，加快个人缴费进度。截至6月30日，全县已办结632人，完成率100%；完成养老保险缴费入库224人、606.63万元（其中单位缴费404.42万元，个人缴费202.21万元）。二是全力做好退役士兵接收移交安置工作。完成69名2019年秋冬季自主就业退役士兵一次性经济补助金资金测算，预计170万元；对去年退役士兵档案全部完成电子化扫描工作。三是高度重视退役士兵就业创业工作。组织退役士兵参加职业技能培训，报名人数32名，已完成培训30名，完成率100%；对我县约4000名60周岁以下退役士兵就业创业情况开展摸底调查，建立了相关台账；配合县人社部门开展招聘会8场（其中专场招聘会1场），提供就业岗位870余个，招聘会进场求职应聘人员82余人，初步达成就业意向28余人；同时面向乡镇、县直机关事业单位征集公益性岗位。
7.双拥共建工作不断创新
一是启动编报县级爱国主义教育基地暨烈士纪念设施修缮提升改造项目。申请中央财政专项资金，计划投入1200万元。目前该项目已经县发改委批准立项申报，完成可研报告、用地审查和项目建议书编制。二是制定XX县社会化拥军点目录及服务清单。收录社会化拥军点（企业）共XX家，实行统一挂牌，印制《XX县社会化拥军点（企业）目录和服务清单》2000余份。三是成立老兵志愿者队伍。面向全县征集老兵志愿者60名，围绕“学雷锋”便民服务、困难帮扶服务、革命故事宣讲、助力脱贫攻坚、应急救援等开展志愿服务。四是面向驻军部队和乡镇、县直单位征集、印发军地互办实事清单17项，正按时序进度抓紧落实。选取2家星级宾馆，开展“军人驿站”创建试点。五是开展省市年度“最美退役军人”和“最美双拥人物”推荐和学习宣传活动。截止5月底，共征集“最美退役军人”申请19人，“最美双拥人物”申请4人，向上级部门上报推荐 “最美退役军人”8人，“最美双拥人物”2人。六是启动“XX”双拥示范点创建工作。选取两个机关单位，两个学校，一个非公组织，一个部队、一个企业、一个村、一个城市社区创建双拥示范点。七是组织实施“爱心送进光荣门5+N”订制服务项目，为全县农村籍烈属、在乡老复原军人、老年烈士子女以及失能半失能、失独、高领等特殊困难优抚对象提供精准帮扶。
8.党建及其他中心工作有力推进
一是进一步落实党风廉政建设党组主体责任及“一岗双责”。制定年度党风廉政建设工作计划，领导干部廉政自律和落实党风廉政建设责任制工作意见，党组中心组理论学习计划，认真开展深化“三个以案”警示教育，深入查摆问题，制定整改措施。研究制定《XX县退役军人事务局开展违反中央八项规定精神突出问题专项整治自查工作方案》，并严格按照要求落实。二是完善党建工作制度。制定党建工作要点，党组书记、支部书记抓党建工作责任清单，机关党建工作“三个清单”等，扎实开展以党员活动日为载体的各项党建工作，落实“三会一课”制度。三是扎实做好脱贫攻坚、信访维稳、平安建设、征迁包保等中心工作。加强意识形态、党务政务和信息公开，抓好机关工会、文明学校、文明创建联系社区小区、安全及网络（信息）安全等各项工作。
（二）存在问题与不足
1.县军人接待站资产遗留问题亟待解决。要求尽快处置征迁安置遗留和人员工资保障问题。一是请县住建局尽快落实征迁安置未尽事项，将二楼209号461.83平方米越层商铺改造成双层（折算923.66平方米），并刷白、通水、通电后，尽快交付军站使用。二是请县住建局对尚欠228.93平方米安置房及时补偿到位。三是请县住建局根据征迁合同，将2018年1月1日至2020年3月31日的征迁安置款计46.32万元补偿到位。
2. 退役军人信访保障形势依然严峻复杂。部分退役军人期望值过高，就业、就医、工资待遇、经济补偿等个性化诉求增多；因时间跨度长、调查甄别难，个别历史遗留问题化解难度不减。
3. 乡镇退役军人服务站建设资金严重匮乏。主要在单独办公室、“老兵之家”、政治文化环境建设等硬件投入方面缺少资金，县财政未列入预算，不能实行以奖代补，加上乡镇财力跟不上，造成一些乡镇退役军人服务站“五有”规范化建设不达标。
4. 缺少县级优抚和帮扶解困专项经费。县级优抚工作经费未列入县财政预算，全县帮扶解困专项资金也未设立。将对我县开展优抚和帮扶解困、救急救难工作带来被动局面。
二、下半年工作安排
（一）总体思路
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习贯彻习近平总书记关于退役军人工作重要论述和重要指示批示精神，全面贯彻落实中央和省、市、县委决策部署，牢记“让军人成为全社会尊崇的职业”的工作理念，以退役军人和其他优抚对象为中心，以服务经济社会发展和军队建设为着力点，立足解决历史遗留问题和防范化解重大风险，高起点、高标准推进新时代退役军人事务领域治理体系和治理能力现代化，扎实做好各项服务保障工作，推动我县退役军人工作再上新台阶。
（二）重点工作
1. 注重贯彻落实退役军人保障各项政策制度。深入学习贯彻《退役军人保障法》、《XX省拥军优属条例》，全面贯彻落实中央和省委《关于加强新时代退役军人工作的意见》《退役军人政策制度改革方案》《关于军队合力推动退役军人有关工作的意见》等政策文件。科学编制XX县“十四五”退役军人事业发展规划，谋划未来五年全县退役军人事业发展框架、重点任务、专项工程，超前谋划、编制“十四五”期间退役军人事务重大项目。
2. 持续推进乡镇、村（社区）“五有”体系建设。按照“有机构、有编制、有人员、有经费、有保障”要求，扎实开展“基层基础基本建设年”“思想政治工作年”活动，进一步夯实乡镇、村（社区）服务站工作基础。加快推进设立县委退役军人事务工作领导小组办公室秘书股。对照退役军人事务部等5部委《退役军人服务中心（站）建设与工作规范（暂行）》要求，结合2个《实施方案》，对照“五有”标准，合理确定服务站组织架构、职能职责、运行机制、经费保障等，加快形成横向到边、纵向到底，覆盖全员、专业规范的服务体系。推进村（社区）退役军人服务站标准化、规范化建设，充分发挥退役军人服务站服务退役军人的“堡垒”作用，打通服务退役军人“最后一公里”。
3. 健全完善退役军人信访工作联动化解机制。持续做好退役军人来信来访和政策解答工作，强化政策宣传落实，做好就业帮扶工作。进一步加大涉军政策的宣传力度，让退役人员充分了解相关政策，倡导依法文明有序反映合理诉求。高度重视初信初访，认真做好登记梳理。按照“首问负责制”、“人稳当地”的要求，做到有耐心、有定力，仔细聆听诉求表达，尽量把矛盾和问题化解在本地和萌芽状态。对个别重访缠访闹访、干扰正常办公秩序的，提请公安派出所予以训诫；对乡镇职责范围内不能答复解决的，及时将有关信息向县中心报告，做到上下沟通联系、共同应对化解。县局将加大对各乡镇信访增量以及突出问题化解工作情况的考核力度，对信访量居高不下、对重访缠访闹访处置不力的坚决实行考核减分、扣分，同时实行评先评优“一票否决”。
4. 扎实做好帮扶解困优抚保障工作。增强政治敏感性和工作责任感，充分认识到解决农村籍退役军人和其他优抚对象生活难、医疗难、住房难“三难” 问题的重要性和必要性，用好用足省级专项资金，对申报对象严格手续、从严把关，加强上门核实、实地核查和资金拨付工作。提升对中央脱贫攻坚专项巡视反馈问题“回头看”和省、市暗访问题的整改工作成效，对重点优抚对象、退役军人建档立卡贫困户、边缘户，做到有底数、有台账、有问题、有措施清单，建立和实行一户一档表。常态化开展走访联系困难退役军人和优抚对象活动，开展定向救助帮扶。认真核发优抚对象年度优待抚恤金，做好义务兵家庭及部分优抚对象优待金发放、价格临时补贴发放、优抚对象医疗补助费用核报、医疗保险费缴纳工作，做好新进优抚对象及调评残人员的审核及上报工作；常态化开展信息采集和光荣牌悬挂工作。
5. 精心组织双拥共建拥军褒扬活动。统筹安排好“七一”、“八一”、春节前，对党员和困难退役军人的慰问走访活动；继续认真做好“优秀退役军人”“优秀双拥人物”推选工作。坚持双拥工作常做常新，创出特色、亮点和精品；积极引导社会资源帮扶救助困难退役军人群体;唱好传统双拥“四季歌”。按照新修订的考评细则，做好2020年度双拥考核工作。着力推进“XX”双拥示范点建设工作，精心打造“拥军示范街”；开展XX家社会化拥军点（企业）挂牌服务，实行目录及服务清单制度；联合县文旅局在全县开展X家“军人驿站”挂牌创建试点；推行军地双方互办实事清单制度，落细办好17项实事；加强对集中或分散烈士墓的摸底核查和日常维修管理，积极向上、向县直有关单位对接、争取，持续推进烈士纪念设施维修提升工程项目落地。
6. 全力完成移交安置就业创业工作。加强退役士兵回乡报到、移交接受工作，建立年度退役士兵电子档案。不断完善退役士兵安置工作机制，制定符合政府安排工作条件的退役士兵安置工作方案，完成年度安置任务。完成全年30名退役士兵职业技能培训任务。完善通知手续、加大宣传力度，持续调度推进部分退役士兵社保接续缴费归集工作，加快进度，保证质量，确保在6月底前完成。认真落实退役军人就业创业政策，建立健全退役军人就业创业台账资料。加强与县人社等部门工作对接，通过举办用工招聘会、网上招聘会，征集开发数量较多、质量较高的公益性岗位等形式，进一步扶持符合条件、下岗失业困难退役军人就业创业。面向全县规模以上工业、旅游、商贸流通、农产品加工企业，创建10个退役军人就业创业基地，并进行挂牌示范推广，积极引导、充分发挥退役军人建功立业的示范带动作用。
7. 有效开展党风廉政和党建工作。提高政治站位，强化责任担当，全力做好退役军人服务工作，在提高服务质量和水平下功夫、有创新。按照县委统一安排部署，认真开展县委巡查整改工作，确保整改到位，落实到位。认真落实党建和党风廉政建设责任制。继续做好社会治安综合治理、信访维稳、双拥共建、局包村和平安建设，抓好招商引资、机关文明学校、文明创建联系社区小区、意识形态、安全和网络（信息）安全工作。推进党务政务和信息公开，规范权力运行，提高工作效率，确保各项工作任务完成。
本文来源：https://www.2haoxitong.net/k/doc/118859bb68eae009581b6bd97f1922791788bed0.html
文档为doc格式