卫生健康系统“平安细胞”工程创建实施方案（最新）

卫生健康系统“平安细胞”工程创建实施方案

按照《加强社会治理创新进一步深化平安x建设实施意见》（x党发〔x〕x号）、《关于印发x市社会治安综合治理“平安细胞”工程创建实施方案的通知》（x政法发〔x〕x号）精神，现就进一步推进“平安细胞工程”创建活动制定本实施方案。

一、创建目标

完善“平安细胞”工程创建机制，年底通过表彰命名一批“平安医院/卫生院/卫生室”，促使医疗服务质量明显改善，医疗纠纷调处机制逐步完善，医患关系更加和谐，重大医患纠纷明显减少。力争到x年底实现“平安细胞”工程创建率达100%，知晓率、参与率达到100%，安全感满意率达到90%以上，达标率不低于95%的总体目标。

二、创建范围

全市各级各类医疗卫生机构。

三、创建任务

通过开展“平安医院/卫生院/卫生室”创建，加强法制宣传，严格落实医疗核心制度和诊疗规范，进一步改善医疗执业环境，提高医疗服务质量。加强对医疗卫生机构监管力度，严厉打击非法行医行为；加强医院内部治安防范和治安防控能力，依法打击扰乱医疗秩序的行为，严防针对医务人员或患者的侵害案件发生。严格落实安全管理制度，加强应急处置预案演练、排查整治各种安全隐患。加强医院投诉管理，严格落实医疗纠纷第三方调解机制，为人民群众创造安全有序的诊疗环境。

四、方法步骤

本年度创建活动分三个阶段进行：

（一）宣传部署阶段（7月15日前）。各县（市、区）卫健局要结合实际，研究细化工作方案和具体措施。通过召开动员会，下发通知等形式进行部署，启动“平安细胞”工程创建活动。

（二）全面推进阶段（7月16日至11月30日）。各县（市、区）卫健局要强化经常性指导检查、督查，健全完善“平安细胞”工程创建的相关规章制度，工作运行机制，使“平安细胞”工程创建活动全面推进。市卫健委适时对创建活动进行督查。

（三）总结验收阶段（12月1日至12月30日）。各县（市、区）卫健局要不断总结提升，积极探索创新，把“平安细胞”工程创建活动纳入年度综治平安建设考评范畴，进行考核奖惩。

五、工作要求

（一）加强组织领导。成立x市卫生健康系统“平安细胞工程”创建活动领导小组（以下简称领导小组），各县（市、区）卫健局，市直各级各类医疗卫生机构要充分认识其重要意义，成立相应的组织机构，及时制定创建活动实施方案，认真量化、细化创建内容、考核要求，精心组织安排，周密部署落实，集中力量，全力推进，通过典型引路、以点带面，全面深化“平安细胞工程”创建。

（二）明确责任落实。各县（市、区）卫健局要按照“属地管理”和“谁主管、谁负责”的原则，强化主体责任意识，建立健全长效机制，具体负责本辖区、本单位创建工作的整体推进、检查指导、考核评比和命名表彰，及时发现和解决创建活动存在的问题，及时总结和推广成功做法和经验，并向市创建“平安医院”活动工作领导小组办公室推荐市级命名表彰医疗卫生机构。

（三）加大宣传力度。各县（市、区）卫健局，各级各类医疗卫生机构要开辟宣传阵地，广泛开展创建活动宣传，积极营造浓厚的创建氛围。要加强与新闻单位的联系与沟通，充分利用纸媒、电视、广播、网络、电子广告屏、公益广告牌、宣传栏等多种宣传载体，开展平安建设宣传，做到报刊有文字、电视有图像、广播有声音、网上有阵地。要采取多种宣传形式，强化“平安细胞创建”宣传工作，切实增强广大医务人员的创建意识。

（四）强化督查考核。根据市“平安细胞”创建工程要求，结合医疗卫生机构实际，修订完善市级“平安细胞”考核评价标准（附件2、3、4、5），各县（市、区）卫健局参照制定辖区“平安细胞”考核评价标准。我委将“平安细胞”工程创建情况列入对县（市、区）、委属各医疗卫生机构的社会治安综合治理目标管理责任制。各县（市、区）卫健局要把创建活动开展情况纳入到本辖区平安建设年度目标管理责任制考核，要坚持日常检查和突击检查相结合，加大对基层单位“平安细胞”工程创建活动的督促检查力度，对思想不重视、措施不落实、工作不到位的，要及时督促整改，对开展活动不力的基层单位要按有关规定予以追究责任。

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