bd中小学教学常规管理基本要求

中小学教学常规管理基本要求

（征求意见稿）

 中小学教育是整个教育的基础，是提高民族素质的奠基工程。各学校必须认真贯彻国家教育方针，积极推进课程改革，全面实施素质教育。教学是学校工作的中心，是实现教育目的的重要途径。为促使教学工作制度化、规范化和科学化，保证国家教育方针和课程设置在教学活动中得到全面贯彻落实，促进我市基础教育教学质量的全面提升，现根据我市实际，对中小学的教学常规管理提出如下基本要求。

一、计 划

1．严格按课程方案开齐各类课程，上足课时，制定符合上级教育行政部门相关要求的课程实施计划，特别要按规定开设科学、艺术和实践活动课程，重视校本课程开发，推进初中综合课程和高中选修课程建设，并保证地方课程与校本课程的自主选择空间。在学校和班级的醒目位置公示学校和班级课表。学校和学科教师均不得随意增减课程和课时。

2．学校教学教研工作计划，由分管教学副校长组织领导教导(务)处、教科室根据学校工作计划制订。计划必须对全学期的教学、教研工作提出明确目标和实现目标的具体措施。教学教研工作计划必须在开学前五天印发给学校各部门、教研组、备课组和学科教师，由分管教学的副校长和教导(务)处、教科室组织实施。

3．学科教研工作计划，由教研组长在教导(务)处、教科室指导下，根据学科教学研究要求及本校实际制订，其内容包括：(1)上学期教研工作情况分析；(2)本学期教研工作的目标、任务与要求；(3)教研活动的安排（含教科研课题研究安排）。建有备课组的学校要将备课组活动计划纳入学校教研工作计划之内。教研工作计划必须在开学前三天订好送教导(务)处、教科室审定，由教研组长负责组织实施。

4．学科教学进度计划，由备课组或任课教师根据本学科教学目标、内容和要求制订。制订学科教学进度计划前，学校应组织教师认真学习《课程标准》及“教学要求”，研究教材。计划要明确一学期的教学目标，突出教学重点、难点，具有针对性和指导性。其内容包括：(1)学生情况简析；(2)本学期教学总目标与要求；(3)完成计划的具体措施；(4)教学进度安排；(5)教学辅助活动安排（实验、讲座、学科竞赛、体艺活动等）教学进度计划应在开学前三天订好，报教导(务)处审定后执行。执行过程中，学科教师不得随意调整课程难度和教学进度。

二、备 课

5．建立以独立钻研为基础的集体备课制度，相互学习，取长补短。集体备课由备课组长组织实施，要落实备课的时间、地点，明确具体备课内容。同年级同学科应加强集体研究，鼓励不同年级不同学科教师相互交流、协作，整合教学资源。在加强集体备课的同时，要强调个人的二次备课，在课前及时调整备课内容，做到分层要求、注重实效，倡导设计有个性的教学方案。教师应做到超前备课，一般提前一周。新学期第一周的课要在开学前备好。工作未满三年的教师，教案须经教导（务）处或指导教师审阅认可后方可实施。

6．教师备课前必须做四方面工作：把握“课标”，钻研教材，研究学生，设计教法学法。教师要认真钻研《课程标准》，全面了解教材体系，明确教学目标，根据知识与能力、过程与方法、情感态度与价值观三维目标设计教学。把握每一单元（板块、专题）的总体要求、知识前后的内在关系，把握各章节的具体目标、重点、难点，要认真研究学生的学习状态与需求，增强教学的针对性与有效性。备课时要考虑充分运用现代教育手段，提高教学效益。

7．各学校可根据具体情况，对不同学科、不同教师提出备课、书写教案的不同要求，充分体现服务课堂教学的实用性，切合学生实际的针对性，提高教学质量的有效性。

教案是认真备课后的书面形式，是教师组织、指导学生学习的方案，其主要内容为组织、指导学生学习的过程和方法，教学内容的组织、安排与教学方法、教学手段的整合。教案的内容主要包括以下项目：班级、学科名称、授课时间、教学内容、教学目标及目标达成的具体措施、教学的重点难点、课时、课型、教具学具及实验器材的准备、教学过程（师生双边活动）、作业设计、板书设计、现代教学手段的使用等，也可根据新授课、复习课、讲评课等不同课型作相应调整。教案书写要清楚，形式要规范，详略要得当，基本环节要齐全。无论是手写稿还是电子稿，教案都应为教师本人所撰，坚决杜绝照搬、照抄现成教案的现象。

三、上 课

8．课堂教学目标要科学、全面、明确、具体，充分体现《课程标准》、教材内容、学生学习水平与发展状态的要求，充分体现知识与技能、过程与方法、情感态度与价值观的有机统一。

9．教学内容要符合《课程标准》的要求，难易适度，重点突出，难点明确。注重教学内容与社会生活和学生经验的联系，培养学生的人文素养和科学素质，突出学科思想方法和技能的培养。

10．课堂教学要有明晰的教学思路、清晰的教学流程，做到层次分明，密度合理，环节完整。既要重视知识结论的获得，更要重视知识获取、能力形成的过程，同时关注教学过程中的生成内容，从学生发展及教学实效出发，灵活调整教学思路。根据校情和班情，积极探索网络环境下多样化的课堂教学模式，形成学校及教师的教学特色。

11．注重学思结合，改进教学方式，倡导启发式、探究式、讨论式、参与式教学，激发学生的好奇心和求知欲，培养学生的兴趣爱好，引导学生主动参与、积极思考、大胆质疑，着力增强学生学习能力。教师要创设和谐、民主、平等的学习氛围，推行分层教学、走班制、学分制、导师制等教学管理制度，完善学习困难学生帮助机制，满足不同程度学生的学习需要，调动全体学生的学习积极性。要运用多种教学手段创设问题情景，让学生在学习中发现问题，提出问题，以问题为主线开展教学活动，将思维训练贯穿始终。要重视课堂训练，切实提高效益。对学生进行科学评价和分类指导，师生关系平等、积极互动，知识与技能、过程与方法整体优化。

12．要重视科学探究和实验教学，凡《课程标准》规定的探究活动和实验，都要按计划、按要求组织实施，并努力提高实施水平，能够在探究活动和实验中培养学生的实践能力和创新精神。要充分利用好图书馆、阅览室，正常开展课外阅读活动；有计划组织开展报告会、演讲会、朗诵会、辩论（论坛）会等活动，发挥黑板报、橱窗、校园广播台、校园电视台等教学平台的功能。要充分发挥教育城域网的作用，加强信息技术与学科课程的整合，让学生共享网络课程、网络课程、虚拟实验室、数字图书馆等优质教学资源。

13．教师课堂语言要清晰准确，简洁流畅，生动形象，富有感染力，能运用普通话授课。板书要工整美观，字体规范，设计合理，条理清楚。教态要亲切、自然、大方，充分发挥体态语言的教育作用。教学手段先进，充分利用现有的教学器材和自制教具，加强直观教学和实验教学操作，特别要努力掌握现代教育技术，科学、熟练、有效运用现代教学手段提高教学效益。

14．严格上课纪律。学校不得任意停课，确因特殊情况需要停课的，须经教育局批准。学校要建立及完善巡课制度，及时了解教师上课情况，确保教学秩序的正常、稳定。教师要做到不旷课、不私自调课，实行候课制度(一般为两分钟)，按时上下课。上课期间必须关闭通讯工具，不得擅自离开教室和处理与本课无关的事务，无特殊情况不得坐着上课。教师不得以任何理由体罚或变相体罚学生。

四、作业布置与批改

15．学生作业分为课内、课外两种，包括口头作业、书面作业、实际操作、问题探究、课外阅读等。教师应根据学科的特点和教学需要，除选用课本、教学参考资料的练习题外，教师要针对本班学生实际，精心设计预习作业、课堂练习和课后作业。对所布置的作业，教师要合理选择，杜绝错误。

16．布置作业要做到：(1)内容符合《课程标准》和教材要求以及学生的学习实际。题目要具有典型性、启发性和科学性，重视基本技能的训练，由浅入深、循序渐进。(2)作业量恰当，负担合理。学生课外作业总量：小学一、二年级不留书面家庭作业，三、四年级每天不超过30分钟，五、六年级每天不超过l小时，初中每天不超过1.5小时，高中每天不超过2小时。(3)难易适度，层次明显。一般以中等水平学生为基础，对不同程度的学生应有区别。(4)加强对学生作业过程的管理。要求学生认真、独立完成作业，做到格式规范，书写工整，页面整洁，按时完成。通过作业培养学生良好的学习习惯。(5)要有较充分的时间让学生在课堂上当堂完成作业，非考试科目不布置课外作业。(6)设计一定数量具有开放性、实践性、探究性作业，培养学生实践能力和创新精神。(7)严格按规定配置教辅资料，减轻学生课业负担。

17．要认真落实“有讲必练，有练必批，有批必评，有错必纠”的要求，提倡采用多种作业检查批改方式，但均需重视批改和评讲。凡统一布置的作业(含课外练习)教师必须认真、及时批改。批改符号要规范，书写要工整，批语要要简明、具体、确切且富有针对性、指导性和激励性，提倡“面批”。批改要有记录，对优秀作业给予表扬鼓励，以调动学生的学习积极性，通过分析作业中的错误及原因，严格督促学生订正其错误，明确改进方向。禁止由学生代教师批改作业，不得要求家长批改作业。

五、辅 导

18．课堂教学之外，教师对学生的学习要进行必要的辅导。要对学生进行学习目的、学习态度的教育，指导学生掌握科学的学习方法，培养学生的自学能力。辅导可在课内（含自习课）进行，也可安排在课外，但不得占用学生课堂学习和课外活动时间。

19．教师辅导的形式要从实际出发，灵活多样，可集体辅导，也可个别辅导；辅导的内容有指导学习方法，释疑解难等，不得利用辅导时间重复课堂教学内容，加重学生负担；辅导要有针对性，体现因材施教原则，根据学生的个性特点及学习实际，有的放矢，循循善诱，使其得到不同程度的发展。教师要关心和爱护学生，保护学生的“自尊心”，提高学生的“自信心”，一有进步，及时表扬。

六、考查与评价

23．考查与评价学生成绩，是获取反馈信息，评价教学效果，激励学生发展，改进教学的重要手段。应注重对学生的表现和素质进行整体评价、多元评价和发展性评价，重视学生自我评价，重视学生的活动表现，对学生的参与意识、合作精神、认知水平与能力等进行全方位的评价，使过程评价与结果评价并重，强化评价的诊断与发展功能，强化评价的内在激励作用。学校和教师要依据课程管理要求以客观公正的态度、简便易行的方式，改变分数至上的片面做法，将学生综合素质和能力作为评价的基本标准，做好学生成长记录，完善综合素质评价。

24．对每门学科都要进行考试或考查，根据不同学科的特点用不同的方式进行考试或考查。小学每学期集中统一考试原则上不超过1次，科目不超过3门；初中每学期集中统一考试不超过2次；高中每学期集中统一考试不超过2次。建立学科教学质量监控抽测反馈制度，学校和学科教师要分阶段定期进行各种形式的质量抽测。考试试卷一般由学校教导(务)处组织编制或审定。试题设置不仅要考查学生的基础知识和基本技能，更要考查学生运用知识分析和解决问题的能力。试题难度适中，面向大多数学生。根据学科特点可选用答辩、研究报告、动手操作、面试、开卷、闭卷等多种形式。各种考试或考查要精心组织、严格纪律，加强诚信教育，保证考试或考查结果的真实性。学科教师要认真参加学校组织的各类考试、考查的拟卷、监考与阅卷工作，不得以任何理由推托或敷衍。

25．考试或考查结束后要及时进行质量分析，提出改进措施，实施跟踪管理。教师要写好所任学科试卷分析，交教导（务）处（教科室）存档。学生成绩要及时登记，载入学生成长档案，小学实行等级记分制，不公布学生考试成绩及排名。要建立家校联系卡，及时与家长联系与交流，注意家长的反馈意见。学期结束时，素质发展报告书或成绩单要及时反馈给学生及其家长。

七、活 动

20．推进“阳光体育”运动，培养学生良好的体育锻炼习惯，全面实施学生体质健康监测制度，学生体质健康测试合格率达90%以上，小学体育课及格率95%以上，中学体育课及格率95%以上，学生健康行为养成率85%以上，《国家学生体质健康标准》项目测试合格率95%以上，初步掌握两项体育技能，高中每个学生有两项体育技能和一项兴趣爱好或特长。

21．加强美育，丰富艺术教育内容和形式，推进高雅艺术进校园。创造条件开设好艺术课程，开展科技教育，建立各种兴趣小组，组织好各类社团活动。小学生能逐步学会欣赏美，并初步学会欣赏诗歌、音乐、戏曲、书法、绘画等的技能，大多数学生具有比较广泛的兴趣爱好或某方面特长；初中生能懂得美并欣赏美，基本学会欣赏诗歌、音乐、戏曲、书法、绘画等的技能，大多数学生具有比较广泛的兴趣爱好或某方面特长；高中生的审美情趣和人文素养逐步提升，大多数学生每人有一项艺术兴趣或特长。学生学习艺术课程和参加艺术活动情况纳入学生综合素质评价体系。

22．认真实施综合实践活动课程。加强信息技术教育、研究性学习、社区服务与社会实践以及劳动与技术教育四方面的沟通、整合，紧密结合社会生活实践和学生经验，关注社会热点问题，拓宽学生的人际交往、思维活动和实践的空间，促进学生兴趣爱好和个性的发展。重视课程的规划、组织和指导，统一、精心安排全校或班级的大型活动，加强对小组和个体活动的辅导。辅导教师、活动时间、活动场所和活动器材要落实；要处理好课堂教学与实践活动、校内活动与校外活动、室内活动与室外活动的关系。活动过程中要加强安全教育。

八、教学研究

26．学校要明确分管教科研工作的具体责任人，建立健全学校教科研网络。由校长室牵头，教导(务)处、教科室具体组织教研组、备课组、课题组的教学研究和教育科研工作。学校要制订教科研工作中长期规划和具体的教学研究计划。强化学校教科研工作的常规要求，明确教科研活动的时间、内容和方式。

27．建立校本教研制度。通过学习教育理论、听课评课、专题研讨、经验交流、参观学习、自我反思等多种形式，帮助教师提高教育素养和教学能力。教学研究以行动研究为主，以问题研究为中心，紧密结合教学工作实际，力求解决教学过程中的实际问题，探索教学规律，提高教学质量。教师要善于总结与分析教学过程，重视自我反思，及时撰写教后记（感），使教学反思成为常态。学科教师每学期至少上一节校级研究课，写一篇专题教研论文或案例分析，每学期听课不少于15节，并认真记好听课笔记，积极参加评课。

28．大力开展教育科研活动。学校要组织、支持教师开展教科研工作。按相关规定投入教科研经费并能有所增加，整合教科研资源。教科室(教导处或教研组)要制订具体研究方案，有目的、有计划地开展研究，并指导教师确定研究课题(或专题)并开展研究。不断总结经验，提高科研水平。

九、教学档案

29．学校要建立健全教学档案，有专人负责，有档案橱(室)，文本、电子档案并重，发挥其在为教学服务、考核教师工作、评定职称和评选先进等方面的重要作用。

30．健全教学行政资料档案。内容主要包括：学籍资料、教学日常管理资料、教研活动资料等。

31．建立教师教学业务档案。内容主要包括：(1)教师的基本情况，教学简历，每学期所任课程、班级和每周任课节数等；(2)校本选修教材，教学经验总结，考试试题，试卷分析，报刊杂志上发表的文章，公开课的教案及评课记录等；(3)教师教学工作考核结果；(4)继续教育情况；(5)教学实绩（各类竞赛获奖情况）等。

32．建立教学参考资料档案。内容主要包括：各科《课程标准》、教科书、教学参考书、教育教学报刊杂志、电教资源、校本教材等。

十、教学领导

33．学校领导要端正办学思想，集中精力组织、领导好教学工作。学校领导要潜心研究教学，按有关规定承担教学任务，其中正校级领导的教学工作量应不少于普通教师任课量的四分之一，副校级领导的教学工作量应不少于普通教师任课量的三分之一，中层管理人员的教学工作量应不少于普通教师任课量的二分之一。学校领导要带头上示范课、研究课，充分发挥示范和引领作用。学校每月至少召开一次教学专题会议，听取教学情况汇报，研究和解决教学中的突出问题。

34．坚持抓好教师的继续教育。定期组织教师认真学习教育教学理论，学习教学业务和专业知识，采取多种形式，不断提高教师实施素质教育的能力和水平。对教师专业发展进行分类规划，落实具体措施，进行有目的、有计划的培养。

35．明确教学岗位责任制。师资条件许可的学校任课实行循环制，师资条件暂不具备的学校，实行交接班制。对不能履行教学工作职责、不能胜任教学工作、学生以及家长有强烈反映的教师要有相应的处理措施。

36．建立学校、各处（室）和教研组（年级组）三级教学管理机制，对教学工作实行全程管理。建立全员参与、全面考查的校本评价制度以及科学有效的教育质量评价机制和学生综合素质评价机制；各类评价工作正常开展，过程清晰，材料翔实，效果良好。

37．建立健全各种教学规章制度：(1)学校领导深入课堂制度：除完成规定的教学任务外，校领导要坚持听课，每学期校内听课不少于40节，并做好听课记录，听课后要及时与教者交换意见；(2)检查制度：教导(务)处对教师各类计划执行、课程实施水平、备课笔记、学生作业布置与批改、考查与评价、活动开展与辅导、教学研究活动等情况每学期至少组织检查两次，对检查情况要及时总结、通报或个别交换意见，并有具体的奖惩措施；(3)质量分析评估制度：期中、期末考试后，备课组或学科教师要做好考试分析；教导(务)处(年级组)要专题总结考试情况，写出质量分析报告，对教学质量进行科学评估；(4)评教制度：每学期至少组织一次学生“教学满意度测评”，家长和社会评教，组织学校领导、同行教学工作测评，学生、家长和社会对学校教学工作的满意度达90%以上；(5)考核制度：根据学校实际情况，制订教学工作考核方案，并严格执行。考核结果纳入到教师绩效考核中，作为评先、评优、职务晋升等的主要依据。

38.树立质量立教、质量兴教意识，全面提高学生学习素养。所有学生都能完成《国家课程标准》规定的各阶段各学科和校本教材规定内容的学习任务，每所学校学生综合素质评价优良率达90%以上，学生学业合格率达95%以上；高中学生的学业水平测试各科及格率90%以上，学生全科合格率达到规定要求，技术类、选修类课程考查合格率90%以上。

附 则

39．学校教学常规管理规定是教学工作应该遵守的基本规则和要求，各校可据此制订出相应的实施细则。

40．本规定是市教育行政部门督导检查和评估中小学教学管理工作的主要依据。市教育局将定期组织对各校执行本规定的情况进行督查。

本文来源：https://www.2haoxitong.net/k/doc/136763b1c1c708a1284a4462.html