社会治安综合治理实施方案

发布时间：2020-03-30 11:45:27 来源：文档文库

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温现代〔2011〕242号

关于印发《温州市现代服务业投资集团有限公司社会治安综合治理实施方案（试行）》的通知

集团公司各部室、各单位：

《温州市现代服务业投资集团有限公司社会治安综合治理实施方案（试行）》，已经集团公司领导同意，现予印发，请认真遵照执行。

二〇一一年十一月十四日

word/media/image2.gif主题词：社会治安综合治理实施方案通知

word/media/image2.gif 温州市现代集团办公室 2011年11月14日印发

温州市现代服务业投资集团有限公司

社会治安综合治理实施方案

（试行）

为认真贯彻落实党的十七届五中全会精神，按照市综治办的要求，以平安建设为载体，全面落实科学发展观，努力构建社会主义和谐社会，坚持"打防结合、预防为主"的方针，全面落实和推进社会治安综合治理工作，加快推进温州经济社会又好又快发展，营造平安、和谐的社会环境，特制定本方案。

一、指导思想

以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，坚持社会治安综合治理方针，组织开展排查工作，积极整合各方面力量和资源，集中解决影响企业和谐稳定和经济发展中的突出矛盾、综治问题和不稳定隐患，对排查出的各类问题做到早发现、早解决、早排除，努力实现秩序好、企业稳定、职工满意的工作目标。

二、加强领导

集团按照市委、市政府的统一安排部署，认真落实综治工作，建立健全综治工作制度，成立以集团董事长为组长的综治工作领导小组，由单位一把手亲自抓综治工作，集团与下属各单位、集团各部室签订综治工作目标责任书，真正把综治工作落到实处，促进综治工作顺利开展。

三、工作目标

增强政治意识、大局意识、忧患意识和责任意识，把综治工作摆到突出的位置，将各类问题发现在第一时间、解决在第一时间。以创建平安单位为载体，在市综治办的统一指导下，加强集团综合治理建设，做好以防火、防盗、安全生产、维稳、等为主要内容的安全防范工作，营造集团良好的生产经营工作秩序。

具体任务是：

1、把社会治安综合治理工作纳入议事日程，实行目标管理责任制，统筹安排部署，不定期检查。

2、大力开展创建平安单位活动，不发生社会和谐稳定的突出治安问题和安全生产事故。

3、本单位内不发生群体性上访，集众闹事，对影响社会不稳定因素做到情况明，信息渠道畅通，防控措施得力。

4、积极贯彻“打防结合、预防为主”的方针，加强法制宣传教育。组织干部职工学法、懂法、遵纪守法，自觉维护社会治安秩序。

5、做好因其他各种因素所引发的新型矛盾的排查工作，及时发现企业发展、社会稳定方面存在的问题，有针对性地提出对策、建议。

6、教育本单位干部职工遵纪守法，不发生违法犯罪行为。

四、工作措施

（一）以开展矛盾纠纷排查化解工作为切入点，解决企业各种不安全、不稳定的突出问题

l、深入扎实地做好矛盾纠纷排查工作。全方位、多层面地深入开展调查摸排，及时准确排查出影响企业和谐稳定的各种矛盾纠纷，切实把各种不安全、不稳定的矛盾和问题排查彻底。特别是对可能引发重大治安问题和群体上访事件的苗头要高度警惕，及时发现不稳定因素，真正做到情况明、底数清。对于排查出的矛盾纠纷和问题隐患，要逐一登记建档，归类梳理，逐件落实责任人。

2、充分利用多种手段调处矛盾纠纷。对于排查出来的重大、复杂、疑难矛盾纠纷，实行领导包案责任制，协调有关部门密切配合，集中力量调处解决。对于短期内难以彻底化解的矛盾纠纷，要主动做好职工思想工作，解疑释惑、理顺情绪、排忧解难。要坚持解决问题和疏导教育相结合，引导职工通过理性、合法的方式表达利益诉求，防止矛盾积累和激化。

3、健全完善矛盾纠纷排查化解工作机制。充分发挥社会治安综合治理这个平台的作用，进一步整合下属企业综治办人员的力量，综合运用法律、政策、经济、行政等手段和教育、协商、疏导等办法化解社会矛盾纠纷，努力推动矛盾纠纷排查调处工作的经常化、制度化、规范化。

（二）以开展突出综治问题的排查整治工作为切入点，维护企业良好的工作秩序，提高职工安全感和满意度

1、认真排查突出综治问题。结合维稳工作要求，深入分析企业综治形势，对于排查出的突出综治问题，按照问题的性质，认真分析研究，制定整治方案，落实责任人，明确整治目标、措施和期限。

2、切实整治突出综治问题。要坚持边排查边治理，以平安建设为载体，对影响企业和职工生命财产安全的突出问题进行排查整治，提高职工的安全感和满意度。

3、积极参加平安社区建设。按照市综治办有关文件精神，充分发挥集团综合治理职能部门的作用，积极配合所属街道辖区开展创建“平安社区”活动。服从“属地管理”，主动参与所在辖区组织的各项综合治理活动。