主题教育调研报告（人社局）

主题教育调研报告(人社局)

近年来，xx县进城务工农民主要来自于xx镇，2018年，xx县农业转移劳动力xxx人，其中xx镇xxx人。2019年截至目前，xx镇农业转移劳动力xxxxx人，已就业xxxx人，未就业xxx人，相比去年全年的数据进城务工人员增长xxxx人，已就业人数增长xxxx人，未就业人数增长xxx人。

(一)劳务输转人员构成情况。从年龄结构看，45岁以上务工人数占比最大，成为进城务工人员主力军。从文化结构看，初中及以下占比最大，与年龄结构的分布存在内在联系。数据显示，2019年xx岁以上务工人员增长xxxx人，初中及以下人员增长xxxx人。

(二)劳务输转方式和从业情况。调研发现，劳务输转方式多是熟人带动和自发无序的“钓鱼式”，且季节性特点明显。务工行业主要集中在农林牧业、建筑业、制造业、批发零售业、住宿餐饮业和交通运输业。

(三)农民工创业情况。xx县新增创业农民工2018年为xxx人，2019年为xxx人，农民工创业主要以个体经营为主。近年来，为鼓励农民工积极创业，以创业带动就业，xx县加大政策扶持，推荐认定了甘肃长汾农贸发展有限公司等5家省级农民工返乡创业示范基地。

(四)未就业人员情况。从未就业人员结构来看，年龄多集中在45岁以上，文化程度多为初中及以下水平，女性占比较大。从未就业原因来看，占前两位的分别是家庭原因和无就业意愿。从务工意向地点来看，83%的人倾向于在县城内就业。从务工意向行业来看，以服务业、农业和其他行业为主。

(五)就业服务平台建设情况。xx县在劳务网站录入企业名录xxxx家，发布企业用工信息xxx条，提供xxx多个工种xxxx多个就业岗位;“xx县劳务信息平台”微信公众号注册企业用户xxxx户、个人用户xxx人，发布用工信息xxx条，提供就业岗位xxx个。劳务市场目前已完成主体结构建设，建成后将为进城农民工和用人单位提供政策咨询、信息发布、技能培训、就业指导、劳务输转、权益维护等一体化的优质服务。

(六)劳务机构建设发展情况。截至目前，xx县共有劳务派遣机构6家，劳务经纪人和带头人xxx人，其中xx地区现有劳务经纪人和带头人xx人。

就业形势分析

(一)富余劳动力就业情况与产业发展情况密切相关。由于土地流转和棚户区改造，农业和建筑业用工需求大，个别时候甚至会出现用工荒现象。就业人员主要分布行业与产业发展情况呈现正相关。

(二)劳动力素质与就业竞争能力就业质量密切相关。调研发现，xx县进城农民文化素质普遍偏低，对于技能培训的参与性不高，就业观念因循守旧，不愿离家务工或从事新兴行业，就业质量差。同时，进城务工人员维权意识缺乏，一般不与用人单位签订劳动合同，缴纳社会保险的积极性也不高，合法权益得不到及时有效的保障。

(三)就业信息服务平台、机制建设与劳务市场需求还存在差距。部分用人机构用工信息无法及时上传，存在信息不对称问题。就业信息服务平台使用人数较少，普及度不高，推广不到位，没有发挥出预期的效能。进城农民大部分通过熟人介绍、劳务带头人发起等形式务工，存在一定的局限性和安全隐患。

(四)劳务中介机构未充分发挥市场主体作用。目前，xx县农民外出务工仍以劳务经纪人和带头人带动为主，劳务中介机构带动输转人数较少。专业中介机构服务不健全，致使农民外出务工的中介服务、信息反馈和跟踪管理工作薄弱。

对策建议

(一)围绕产业发展，拓展就业空间，促进劳动力充分就业。一是挖掘第一产业就业潜力。结合我市实际和乡村振兴战略，持续推进特色产业提质增效行动，壮大xxx菜和食用菌标准化生产规模，促进劳动力就近就业。二是做强第二产业拉动就业。加大xx工产业园、县xx入园企业的扶持力度，鼓励传统企业兼并重组，通过提升产能增加就业岗位。三是发展第三产业扩大就业。大力发展特色县域经济、魅力小镇、乡村旅游和农村服务业，重点扶持一批吸纳就业能力强的产业和企业，为农村劳动者就地就近转移就业创造空间。扶持发展钟点工、月嫂、居家养老服务等家政服务业，鼓励手工地毯、手工串珠、手工丝网花编制、草编等工艺品制作，促使进城务工人员子女就学“陪读”妇女、残疾人等有就业意愿而无法外出务工的人群实现居家就业。

本文来源：https://www.2haoxitong.net/k/doc/18ba2fd3abea998fcc22bcd126fff705cd175c06.html