政务信息资源共享交换平台

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政务信息资源共享交换平台
国内电子政务建设大致经历了几个阶段第一阶段是基础设施建设阶段主要解决办公自动化文档信息化等问题表现形式主要集中在基础硬件的购买上第二个阶段是应用系统建设阶段核心的标志是金字工程数字城”。工商税务财政公安等专业性比较强的政府部门开始了自身业务系统的建设表现形式是重在应用软件系统的购买上尽管电子政务应用系统涉及的部门和系统众多系统结构和层次复杂但不论实现哪种类型的应用系统都会涉及到数据共享交换这个问题本期情景导购便围绕政务信息资源共享交换平台的原则提出了具体解决方案 政务信息资源共享交换平台简介
信息资源共享是一项很艰巨和任重道远的工作大多数前期的政务信息化建设项目缺乏统筹规划应用系统之间普遍缺乏标准化的数据接口定义不同的应用系统之间成为彼此隔离的信息孤岛资源信息纵强横弱条块分割有这些成为了当前迫切要求信息整合与共享的主要原因资源信息交换与共享平台的建设就是为了解决这些存在的问题成为政务资源信息整合与共享的一种有效手段政务信息资源的共享与交换平台是建立一种体系建立信息交信息共享的一种机制是一种新型的政务模式建设资源信息共享与交换平台的首要目标就是要创造一个信息交换信息共享的方式和环境按照统一标准和规范建立信息资源整合机制规范数据采集口径采集方式规范数据的服务方式建立统一的资源信息整合与交换机制
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政务信息共享交换平台建设主要功能 下图为政务信息资源共享交换体系的总体结构图:
1数据交换与接入
数据交换服务主要以多种数据交换模式基于多种数据交换协议为政务信息共享交换平台的工作对象提供多种数据类型的信息资源共享交换 2资源目录管理与服务
目录服务主要提供目录内容编目资源检索目录注册注册审核目录发布目录查询目录维护共享授权等功能能够实现各类基础资源和共享资源目录信息的统一管理
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3共享库管理
数据元管理数据比对清洗共享数据库管理专题数据库管理共享库统计统计常用图表收藏等 4统一管理平台
实现对平台的统一管理和运营维护运行管理交换监控业务统计计管理系统运维报告系统自检等 5支持决策系统
在共享数据库的基础上对数据资源进行深层次的综合利用为领导支持决策提供决策分析
项目特点及监理工作难点分析
政务信息资源交换平台建设是一项比较复杂的软件工程项目监理公司在承接类似项目时不可避免的在技术和业务方面遇到很多难点与困难
1首先面临的难点是平台所承载的政务资源信息非常复杂难于整理与规
政务信息资源涉及的范围非常广泛信息纵横交错资源因面向使用对象的不同其存在的形式和提供的信息服务也是不同的例如同一类的资源在不同的政务部门中的表现形式存在差异在上下级部门之间存在的粗细粒度是不. 学习参考
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一样的建设政务资源共享交换平台首要任务是定位资源平台服务方式和资源存在形式
2鉴于政务信息资源的重要性监理工作的重点之一是重视数据资源梳理工作
对于信息资源梳理监理工作应该重视信息资源目录梳理工作的标准制通过制定数据资源标准规范和管理策略定义数据资源的分类存储等相关标准来分析并定义各级部门各类系统的资源以及与资源共享交换平台的关系,明确资源信息的源头
目录梳理的监理工作需要结合目录梳理工作的特点注意以下四个方面的工作一是明确部门信息资源的现状和特点二是明确信息资源的采集更新等管理责任单位三是为信息资源的统一管理发布查询和定位服务打下基础四是通过目录编制理清电子政务重大应用信息共享需求掌握政务业务的应用系统和和数据库建设情况 3项目面临如何细化深化用户需求的难题
项目管理的关键控制点之一就是对业务需求的精准把握和分析在需求阶段需要明确业务需求系统功能使用范围构架设计政务资源管理方式信息服务方式等多个目标因此,监理方在需求阶段必须重视以下这些工作入了解相关的背景知识全程参与需求过程注重多个需求之间的接口衔接注重隐含需求的挖掘与引导需求规格说明书必须配合原型并且在设计中给. 学习参考
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与修订需求最终的目的就是满足客户要求符合招标目标满足实际工作需
4政务资源信息平台涉及的系统框架子系统间的接口设计复杂是政务信息资源共享平台遇到的工作难点之一
政务资源信息平台的建设不是一个单纯的业务系统是一个技术综合性很高的项目平台的技术构架要求高使用技术面比较宽采用的主要技术包括J2EE技术体系, 中间件技术面向服务的架构(SOA目录服务技术等平台是政务信息资源的基础服务平台由管理机制基础设施信息资源应用系信息门户安全标准规范等各个层次互相紧密配合组成因此在平台的建设之初就要从系统的整体框架上对各个应用系统进行统一的规划要有统一的技术设计规范和数据库结构从技术构架上将各个系统组成一个完整的应从而实现平台功能的合理性与界面的统一
结合平台的技术特点对监理公司提出了很高的技术要求要求监理公司的工作不仅仅是立足于项目管理而且必须在技术方面深入了解拥有较深的技术功底工程监理质量会与监理工程师的素质息息相关因此在平台的项目中监理公司必须委派具备有丰富的大型复杂的工程项目的实施经验和足够的专业知识的监理人员参与其中
典型项目介绍西城政务信息共享交换平台建设
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太极肯思捷承担了北京市资源中心政务信息共享交换平台西城区政务平台的监理工作现在以西城区政务信息平台为例介绍项目情况及监理的作用及工作亮点
下图是西城区政务信息资源共享交换平台总体构架

西城政务信息共享交换平台的构架如图一所示平台包含目录和数据交换两大功能并扩展建立了数据共享统计分析和辅助决策三个模块实现同区民政局等多个部门的10个业务系统之间的互连互通实现市区两级共享交换平台的互连互通整理编制了西城区信息资源目录共建设了政务信息资源用系统和视频监控3类目录其中包含人口法人空间地理信息的数据字段. 学习参考
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共计1637依托现有来源的数据建立人口法人两大基础库通过平台建设了实有人口信息的共享交换实现市——————居四级对人口信息的共享汇总人口数据358740480法人数据14469024 监理在西城平台建设的各个工作阶段结合政务信息资源项目的特点与难提出具有项目特色的监理控制点和主要工作安排 1. 项目启动阶段的监理
万事开头难在监理项目中也是如此在平台项目启动之初监理的各项准备工作将为后续的工作执行奠定良好的基础。(1项目启动之初首要的工作就是要了解项目的资料了解用户的建设意图对于了解平台采用的技术了解用户对功能的设计需求。(2召开第一次的监理例会建立项目的管理机制和协调机制制定本项目的工作规范。(3建立项目的周报制度。(4建立计划管理机制制订详细实施计划监理单位将依据计划验证过程的执行情。(5建立项目的信息管理工程文档管理机制 2. 需求调研阶段的监理
需求是本项目的关键是项目建设的基石需求调研的结果对项目的成败至关重要。(1明确需求调研的目标对象与范围。(2制定详细的需求调研工作计划。(3根据需求调研对象编写需求调研提纲及下发稿。(4研参加人员的选择和认可。(5目录系统建设的需求访谈。(6接入系统的需求访谈7共享库的需求访谈。(8目录编目面向政府各级业务部. 学习参考
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)。(9目录共享库的原型设计。(10需求调研结果的汇总与确认11需求分析与原型确认。(12需求规格说明书的确认 3. 设计阶段的监理
设计阶段的主要工作是分解总体进度计划形成详细开发计划检查督促承建单位形成概要设计文档详细设计文档。(1审核项目开发计划的可行。(2对承建单位开发队伍及人员的检查。(3目录系统的设计与交流4接入系统的设计与测试。(5共享库设计的反复检查与改进。(6准规范的编写与检查。(7概要设计和详细设计文档的检查。(8分系统功能模块的意见征询与功能的改进与修改。(9进度计划的变更管理。(10设计功能的咨询工作。(11页面方案的征询意见。(12门户页面的征询意。(13门户系统的栏目接入工作。(14系统设计后期的倒计时计划跟踪与检查。(15修订功能的跟踪与检查 4. 测试阶段的监理
测试工作是系统上线运行前至关重要的一步工作内容包括:(1对开发商内部测试方案测试工作的督促检查。(2测试用例的编写及检查3入系统的测试4法人库涉及接入单位的上载测试。(5法人库接入的系统切换。(6目录系统征询意见与测试。(7共享库系统征询意见与测试8测试问题的跟踪与检查 5. 试运行阶段的监理
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1系统试运行方案的审核与确认。(2目录系统初始化数据准备3运行监控系统的初始化数据准备。(4共享库系统的初始化数据准备5对系统运行中发现的问题给予记录汇总监督问题的修改和反馈6督促和检查乙方对问题的解决和处理跟踪并报告状态问题的记录要给予保存;(7培训安排培训教材培训考核

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本文来源:https://www.2haoxitong.net/k/doc/18ee50d8a800b52acfc789eb172ded630b1c9810.html

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