目标化培养管理后备干部工作建议
一、总体要求
结合全市干部队伍实际，着眼于解决目前市直单位领导班子中存在的年轻干部数量不足、专业化能力不强、人岗相适度不高及领导转型创新发展能力不强等问题，在全市范围内有计划选拔一批县处级后备干部，通过定向式、目标化培养，择优使用。
二、选拔程序
县处级后备干部选拔工作由市委组织部统一组织实施，每年组织一次。正县处级后备干部由市委组织部直接掌握；副县处级后备干部的选拔按下列程序进行。
1.单位推荐。各县市区、市直各单位党委（党组）在充分听取意见的基础上，集体研究提出后备干部初步人选名单，征求纪检监察、巡察、审计、信访等方面意见后，出具现实表现并填写《后备干部登记表》上报市委组织部。
2.研究审定。市委组织部根据后备干部的资格条件、结构要求以及各单位申报等情况，综合分析研判初步人选的考察评价、培养潜力、现实表现等情况，研究提出后备干部人选初步名单，报市委最终确定。
3.建档立库。根据确定的后备干部名单，市委组织部分年龄、分层次、分类型建立后备干部档案和后备干部信息库。
4.适时补充。对在公开选拔、重大活动、关键时刻表现等过程中发现的优秀干部，因名额限制而一时不能提拔使用的，可按规定程序列入后备干部名单。
三、选拔条件
1.信念坚定、对党忠诚、勤政务实、敢于担当、清正廉洁、实绩突出，有发展潜力和培养前途。
2.年龄以35周岁左右为主体，最大不超过40周岁（其中35周岁以下的干部要占到三分之一以上）。
3.现任正科级领导职务或担任副高级专业技术职务满2年。（含因乡镇换届工作需要，离开正科级领导岗位的干部）。
4.具有大学本科及以上学历。
5.近3年年度考核均为称职（合格）以上等次，近两年组织推荐为副处级后备干部人选的优先考虑。
6.身体健康。
属于下列情形之一的不纳入选拔范围：
1.贫困县乡（镇）党政正职。
2.现任乡（镇）党政正职，任职年限合并计算不满2年的。
3.乡（镇）选任制公务员。
4.事业单位聘用制干部。
属于下列情形之一的不得列为选拔对象：
1.正在受司法机关立案侦查或纪检、监察机关立案审查的。
2.正在党纪、政纪处分期限内的。
3.干部档案涂改严重的；干部基本信息不实、存疑，未经组织认定或认定不准确的。
4.其他原因不适宜列为选拔培养对象的。
四、培养方式
按照“缺什么补什么”、把提高思想政治素质摆在首位的原则，着重加强党性修养、理论学习和实践锻炼,提升其政治素质、业务知识、工作能力和群众威信。
1.学习培训。以市委党校为依托，分批次、分层次对后备干部开展集中封闭培训，培训时间不少于3个月。培训采取订单式设置教学课程的方式，内容涵盖政治理论、宏观经济、形势政策、发展理念、社会管理、领导能力、思维训练、现场教学等各个方面，通过集中培训提升年轻干部的自主学习能力、宏观分析能力、组织领导能力、决策执行能力，为胜任相应领导职位储蓄必备知识。
2.挂职锻炼。按照培养意向，结合后备干部发展潜力、熟悉领域、个性特点和主要不足等情况，采取针对性、差异化的模式，组织后备干部进行挂职锻炼。
一是在基层一线锻炼。将基层经验不足的后备干部重点选派到乡镇、企业和基层对口单位挂职，在基层领导岗位上接受磨练，增强驾驭复杂局面的能力和解决实际问题的能力。
二是在综合机关锻炼。将缺乏宏观视野的后备干部分类安排到上级党政机关上挂学习，提高大局意识和宏观管理能力。
三是轮岗交流锻炼。将工作经历单一的后备干部调整轮岗，在多岗位锻炼中丰富阅历，增长见识，积累经验，加快成长。
四是在扶贫一线锻炼。抽调一批后备干部参加脱贫攻坚具体工作，强化苦干实干精神及为民服务意识，提升统筹协调、创新突破等能力。
五是在发达地区锻炼。选派一批后备干部到经济发达地区挂职锻炼、考察学习，进一步开阔视野、转变观念，增强开放意识、发展意识，提高现代管理能力。
五、管理考核
坚持在“管”中“育”，在“用”中“管”， 实行分类管理、动态跟踪，及时更新，形成“优备劣汰”机制，确保储备质量。
1.档案管理。建立完善“目标化培养后备干部记实档案”，将干部基本情况、考核情况、培养情况及奖惩情况等信息全部整理建档，统一管理，作为提拔任用的重要依据。建立后备干部管理信息系统，实现管理工作的信息化、科学化。
2.日常管理。后备干部要结合工作实际制定学习计划和个人成长计划，并认真加以落实。建立健全谈心谈话和思想工作汇报等制度，定期与后备干部进行思想交流，掌握他们的思想动态和工作表现，肯定成绩、指出不足，鼓励帮助他们不断提高进步。要将后备干部在重大项目、重点工程推进中的日常表现、工作实绩记录在案，为选拔任用提供可靠的依据。
3.考核管理。每年对后备干部进行一次全面考核，重点了解后备干部的思想政治表现、道德品质、工作表现、廉洁自律以及心理素质等方面的情况，结合年度考核、民主评议、领导班子调整等工作，对后备干部成长情况进行综合分析，研究存在问题，提出努力方向。在后备干部学习培训或挂职锻炼结束后，适时进行实地跟踪考察，切实发挥考察考核的激励作用。
4.动态管理。对后备干部实行能进能出的动态管理机制，对已经被列入后备干部名单的干部，要逐年进行认真考核，对德才兼备、工作认真负责、具有创新精神、群众公认的后备干部，予以重点培养；表现不合格或因健康等其他原因不适宜继续作为后备干部的，及时取消后备干部资格；发现新的优秀人才要随时补充，使后备干部队伍通过不断新陈代谢，始终保持生机和活力，始终保持较高的素质和合理的结构。
六、提拔使用
坚持备用结合、重点培养、择优使用的原则，对经过培养考察，表现突出的后备干部，市委组织部根据培养目标意向和实际工作需要，结合培养对象的综合素质，按照《党政领导干部选拔任用工作条例》有关规定和程序，向市委提出使用建议。
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