桂园林村发展集体经济实施方案
一、xx的基本情况
1、xx村距赤水市区约45公里，村分布在元厚集镇往习水方向的赤水河西岸，全村面积约15.76公里，地势呈西南高，东北低，海拔落差大，呈坡面分布。全村有515户，人口1785人，其中党员38名。有六个村民组，一组桂园、二组桂林、三组松林坪、四组凤凰台、五组大兴、六组红军渡。其中有贫困户254户682人，2014年低保农户165户，262人，2015低保提档减标评议后约59户96人。2014年农民人均纯收入8779元。
2、农业产业：该村主要以发展龙眼、荔枝为主，全村龙眼种植面积约3500余亩，年产约20万斤，主要分布在二、四、六组。上环线的一、三、五组以常规农业为主。
3、基础设施：二四六组位于河沿岸，地势相对平坦，交通基础设施完善，通村公路、生产便道、小水池等建设完成；一三五组位于高速公路西南面坡上，海拔相对较高，通村公路正在硬化，有5.6公里为泥结石路，交通十分不便，且生产便道较少，农业基础设施不完善；尤其是一、三组水源少，靠天吃饭的农业现状让人堪忧。
二、存在问题
通过调查了解，xx村无集体资产，集体经济发展薄弱，仅有一个的龙眼专业合作社，且未正常运转；整村除了龙眼支撑，其它常规农业发展不突出，2、4、6组与1、3、5组产业发展不同速，1、3、5组相对发展缓慢，基础设施落后，没有产业支撑。在基层组织建设方面，支部作用发挥不明显，村办公楼年久失修，办公环境恶劣，办公设施简陋。
三、村集体经济发展规划
一是围绕桂园林村精品水果，以“支部+协会+农户”的经营模式，打好协会牌。
首先是建立健全协会章程，发挥专业合用社在村集体经济中的领衔导航作用；完善村级各项规章制度，规范村级资金监管，开展党组织活动，加强村“两委”班子建设，并明确驻村工作组人员工作分工。通过龙眼专业合作社统一管理、营销及水果加工，村委会提取利润的20%作为集体经济。
其次是村委会通过招商引资或政府投资的方式，在桂园林村开办以龙眼为主的水果加工厂，开展水果精包装、水果罐头、果脯干果等业务。可以包揽元厚镇所有龙眼、荔枝等农产品的加工。由于元厚离习水较近，可以拓宽业务范围，涵盖赤水、习水等周边城乡，逐步扩大规模。
再次依托元厚的工业园区，以项目资金入股的方式，定期收取果品加工厂的管理费，增加集体经济收入。
二是抓住今年元厚镇在桂园林村举办第二届龙眼节的大好机遇，理顺龙眼专业合作社的组织领头作用，村委会协助龙眼节搞好服务，协助完善节日举办的管理，包括对村民的管理和游客的管理，收取门票和停车酬劳，纳入村集体经济，作今后经济运作的启动资金。
三是发挥现有产业优势、培育村区域经济。
当前既要发挥龙眼产业优势，又要在上环线培育新兴的产业；即要培育长效的一劳永逸的经果产业，也要发展短平快的养殖项目。
利用村各组的自然环境，因地制宜争取和发展种、养殖项目，上环线的一、三、五组发展经果林和养殖业。一方面要申请项目补助经费，发动农户种植经济作物，一、三组气候干旱少雨适合种植枣树，五组环境湿润，海拔较高，适合种植核桃，计划专业合作社在一、三、五组流转土地1000亩，种植核桃和大枣，逐步发展充实水果产业，丰产后的利益20%纳入村集体经济；另一方面成立乌骨鸡专业合作社，以“公司+协会+农户”的形式，引进奇垦公司“千家万户”项目，针对农户养殖能力，发展家庭式小规模喂养精品鸡。
四是发展乡村旅游业。
一是依托现有的条件优势，发展农家旅游，开展采摘龙眼、农家耕作、垂钓休闲等为主题的农家体验活动。规划在二组、四组动员先进农户开办5-10家农家旅社，满足旅游者欣赏乡野自然景观、品尝农家特色饭菜、休闲住宿的消费需求。以项目资金补助农家旅社的农户，再定期收取管理费，增加集体经济收入。同时在六组沙坨新建一栋星级宾馆，多方筹措项目资金，在大桥下新建一个800平方米的停车场，收取停车费作为村集体经济收入。
xx村委会
2015年6月29日
本文来源：https://www.2haoxitong.net/k/doc/1cd463876c85ec3a86c2c575.html
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