甘肃省《关于加快全省智慧旅游建设的意见》
中商情报网讯:日前,甘肃省政府下发了《关于加快全省智慧旅游建设的意见》,《意见》提到到2020年,基本建成以“一中心三体系三朵云(即大数据中心,智慧旅游管理体系、服务体系、营销体系和智慧旅游支撑云、功能云、内容云)”智慧旅游体系,实现“一部手机游甘肃”。入甘游客在线旅游消费支出占旅游消费总支出的25%以上。甘肃省人民政府办公厅关于加快全省智慧旅游建设的意见甘政办发〔2018〕22号各市、自治州人民政府,兰州新区管委会,省政府各部门,中央在甘有关单位:为全面提升我省旅游业信息化、智能化、便捷化服务水平,加快推进旅游强省建设步伐,经省政府同意,现就加快我省智慧旅游建设提出如下意见。一、总体要求(一)指导思想。全面贯彻党的十九大精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享发展理念,按照省委、省政府关于建设旅游强省、加快绿色崛起的战略部署,综合运用大数据、云计算、人工智能等现代技术手段,促进我省旅游业向信息化、智能化、便捷化转变,着力构建数据支撑、科技引领、业态创新、跨界融合的智慧旅游服务体系,为把旅游业建成人民群众更加满意的优质现代服务业提供全新动能。(二)基本原则。1.坚持绿色发展,品质优先。牢固树
立“绿水青山就是金山银山”的理念,将绿色发展贯穿于智慧旅游规划建设管理全过程,让游客感受更高品质、更加顺畅的旅途体验。2.坚持统筹规划,分步实施。坚持规划引领,强化顶层设计,省直相关部门要在本行业信息化建设中充分考虑与智慧旅游的对接,市州、县区和景区、旅行社及星级饭店等旅游企业要分级规划,分年度抓好落实。3.坚持创新驱动,市场主导。推进大数据前沿技术在旅游业深度应用,实现旅游业从资源驱动、低水平要素驱动向创新驱动和品质驱动转变。发挥市场在资源配置中的决定性作用,形成政府引导、市场主导的有效投入机制。4.坚持资源共享,跨界融合。顺应全域旅游发展新趋势,加快打通部门行业之间数据壁垒,实现涉旅数据纵向贯通和横向融通,防止信息孤岛化、碎片化。推进旅游与科技、文化、交通等业态跨界融合,为游客提供全流程、个性化智能服务。(三)发展目标。到2020年,基本建成以“一中心三体系三朵云(即大数据中心,智慧旅游管理体系、服务体系、营销体系和智慧旅游支撑云、功能云、内容云)”智慧旅游体系,实现“一部手机游甘肃”,旅游公共信息服务水平显著提高,旅游在线营销能力全面提升,行业监管能力进一步增强,全省智慧旅游建设达到国内一流水平。实现以下具体目标:4A级以上旅游景区实现4G/5G移动网络、智能导游、电子讲解、在线预订、信息推送等服务;4A级以上旅游景区、旅游大巴等人流集中区、
环境敏感区、旅游危险区实现视频监控、流量监控、位置监控、环境监测;入甘游客在线旅游消费支出占旅游消费总支出的25%以上。二、重点任务(一)全面建成“一中心”。1.促进省直部门涉旅数据横向融合与开放共享。进一步深化公安、交通、银联、通信运营商数据共享,2020年前完成测绘、安监、质监、地震、气象、卫生计生、建设、在线旅行社等涉旅数据资源全面开放共享。(责任单位:省旅游发展委、省工信委、省公安厅、省交通运输厅、省卫生计生委、省建设厅、省商务厅、省安监局、省质监局、省测绘局、省地震局、省气象局,各市州政府和兰州新区管委会)2.打通全省旅游大数据纵向归集系统。完成4A级以上景区视频监控、游客流量监控系统与国家、省级平台对接。旅游重点市州、县市区建成本级旅游大数据中心,实现从省市县旅游部门到景区、旅行社、酒店、民宿等相关涉旅行业的数据对接。(责任单位:省旅游发展委、省公安厅,各市州政府和兰州新区管委会)3.建立省级大数据融合分析体系。以景区、酒店、旅行社等为自主数据采集单元,构建景区客流、游客分布密度、旅行社团队数据、涉旅业态统计等不同维度的大数据样本,形成省级涉旅数据自主资产和甘肃智慧旅游内容云,推动数据资源在旅游产品研发设计、生产运营、远程运维、供应链管理方面的应用,形成旅游信息数据智能传感控制能力。持续挖掘涉旅行业大数据价值,对旅游运行现状、
旅游资产、旅游潜力、旅游收入、行业发展、社会价值、产业价值等进行详细跟踪分析研究,形成月度、重要时段、年度旅游分析报告体系。(责任单位:省旅游发展委、省商务厅、省统计局,各市州政府和兰州新区管委会)(二)基本建成“三体系”。1.完善智慧旅游管理体系。(1)建立旅游综合监管平台。向上对接全国旅游监管平台,对下建成省、市、县三级互通的立体旅游应急指挥平台,实时掌握景区人流量、景区周边道路拥堵情况、天气情况,实施对突发事件进行全方位、无死角的全程预警应急处置。(责任单位:省旅游发展委,各市州政府和兰州新区管委会)(2)建立旅游舆情监控平台。强化旅游舆情监控,实时采集分析互联网关注的旅游数据,监测社交媒体数据,及早发现甘肃旅游相关舆情。对重点舆情信息通过平台进行内部通报告知,并在微信、微博、互联网新闻门户、本地主要门户网站等网络媒体快速发布应对信息,第一时间引导舆论走向。(责任单位:省旅游发展委、省新闻出版广电局,各市州政府和兰州新区管委会)(3)建立全省旅游行业协同办公系统。建设涵盖旅游管理部门、重点景区、3星级以上酒店、涉旅服务企业及交通、公安等涉旅部门为一体的网络协同办公系统,增强全行业信息发布、公文处理、协同办公、资源共享的时效性,打造全省旅游行业“无纸化、信息化、高效化、协同化”政务管理体系。(责任单位:省旅游发展委、省公安厅、省交通运输
厅,各市州政府和兰州新区管委会)2.完善智慧旅游服务体系。(1)以甘肃旅游资讯网为基础,“微游甘肃”微信服务平台为核心,完善订票、订房、订车、旅游线路定制、线上线下互动交流等一体化功能,面向游客提供无缝化、即时化、精确化、互动化的旅游服务。(责任单位:省旅游发展委、省商务厅、省交通运输厅,各市州政府和兰州新区管委会)(2)依托大型网络平台,开发电子导游导览系统,为游客提供生动有趣的导游讲解、导游推荐等导游导览服务,建立面向公众的电子导游库,开展游客选择导游服务。开设一批甘肃旅游营销服务品牌专区,向游客提供包括酒店客房、景区人流、交通车流、天气等多方面涉旅信息的查询,协助游客制定、完善目的地行程。对接各大景区景点、车辆游船、航班等票务系统,提升公众购票效率。(责任单位:省旅游发展委、省交通运输厅、省商务厅,各市州政府和兰州新区管委会)(3)构建甘肃旅游交互评价平台,形成景区动态评价、导游服务评价及旅行社评价机制,实现游客旅游体验、服务质量的真实测评,推进景区、旅行社、酒店、导游等涉旅要素诚信体系建设,引导旅游企业和从业人员守法经营、诚信服务。(责任单位:省旅游发展委、省工商局,各市州政府和兰州新区管委会)3.完善智慧旅游营销体系。(1)建立健全网络宣传平台。不断加大网络宣传投入力度,2018年全省旅游网络宣传经费比2017年翻一番,2020年旅游网络
宣传经费比2018年再翻一番。各市州、县市区及各景区要将新媒体作为旅游宣传营销主阵地,用于新媒体宣传旅游的投入占到旅游整体宣传费用一半左右。强化“微游甘肃”等自媒体宣传,构建网站、微信、微博、广播电视网络相互协同,线上宣传与线下主题活动共同发力的立体化网络宣传矩阵。加强与周边省市及旅游热点城市之间的信息互通、景区共推和粉丝共享,扩大宣传效果,提升营销水平,持续提升“交响丝路·如意甘肃”旅游品牌的知名度、美誉度和影响力。(责任单位:省财政厅、省旅游发展委、省发展改革委,各市州政府和兰州新区管委会)(2)创新旅游产品营销形式。广泛利用游客落地短信、网络热播剧、网上订票抽奖、网络投票、网络直播、达人踩线、网红游记、沙龙对话等多种生动活泼的形式,向游客全方位、多维度展示甘肃旅游独特魅力。引导旅游电商平台开发更符合市场需求的“住宿+景区门票”、“交通+