民族团结宣教活动措施

民族团结宣教活动措施

一、指导思想和总体要求

（一）指导思想

一、维护社会稳定、维护社会主义法制、维护人民群众根本利益的旗帜，高举各民族大团结的旗帜，牢牢把握各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展的主题，全面贯彻执行党的民族政策，从理论和实践、历史和现实的结合上，对各族干部群众深入进行民族团结宣传教育，大力弘扬社会主义核心价值体系,大力弘扬以爱国主义为核心的中华民族精神,大力弘扬民族大团结大发展大繁荣的主旋律,引导全社会牢固树立汉族离不开少数民族、少数民族离不开汉族、各少数民族之间也相互离不开的思想观念，巩固和发展平等团结互助和谐的社会主义民族关系，不断增强对中华民族的归属感、对中华文化的认同感、对伟大祖国的自豪感，不断提高全市各族人民维护祖国统一。

（二）总体要求

坚持“高举旗帜”即高举维护祖国统一、维护社会稳定、维护社会主义法制、维护人民群众根本利益的旗帜。高举民族大团结的旗帜。

把握“一个主题”即各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展的主题。

引导全社会牢固树立“三个离不开”思想。贯穿“一条主线”即对各族干部群众进行民族团结宣传教育。

达到一个目标”即巩固和发展平等团结互助和谐的社会主义民族关系。

二、教育主体和重点内容

（一）教育主体

突出党政领导干部、青少年学生等重点人群，此次民族团结宣传教育活动。突出理论界、教育界、知识界等重要社会群体，通过他影响和带动更多群众。对领导干部着力进行党的民族理论和民族政策的宣传教育，不断提高驾驭民族问题和民族工作的能力，提高凝聚人心、维护团结的能力。对青少年着力进行中华民族团结友爱的优良传统和民族知识方面的宣传教育，使民族团结意识深深植根各族青少年的精神世界。

（二）重点内容

突出党的民族理论的宣传教育，突出维护国家统一和热爱伟大祖国的宣传教育。突出民族政策和民族区域自治制度的宣传教育，突出各民族团结友爱的宣传教育，突出民族地区发展成就的宣传教育，突出社会稳定和社会主义法制的宣传教育。

三、工作安排和职责分工

（一）开展民族理论和政策法规学习活动

1加强党政领导干部的民族团结教育。近期要组织至少一次理论学习中心组专题学习民族理论、民族政策和民族法律法规。此项工作由市委宣传部、市民宗局负责。

2把民族团结教育贯穿到党建工作中去。组织广大干部群众参与宣传教育活动。要以党支部、团支部为单位组织广大党员、团员学习民族理论和民族政策法律法规。此项工作由市委组织部、市直机关工委、团市委、市民宗局负责。

3各级党校要把民族团结教育列入学习培训的重要内容。安排专门课时开展教学。此项工作由市委组织部、市委党校、市民宗局负责。

4理论界、教育界、知识界深入开展民族团结宣传教育。通过他影响和带动更多群众。此项工作由市委组织部、市教育局、市民宗局负责。

（二）面向基层。

5全社会加强维护稳定和社会主义法制以及民族法律法规的宣传教育。

6开展深入细致的基层思想政治工作。机关、学校、企业、社区和农村党组织要动员广大党员干部深入群众之中。面对面地做思想政治工作，宣讲党的民族理论和民族政策，关心群众生活，疏导群众情绪。工会、共青团、妇联等组织要充分发挥联系群众广泛的优势和纽带作用，把宣传教育活动做到广大工人、青年、妇女群众中去。此项工作由市委组织部、市直机关工委、市教育局、市经贸局、市总工会、团市委、市妇联负责。

7充分发挥社区的作用。把民族团结宣传教育工作做到千家万户。此项工作由市民政局负责。

8窗口行业和公共场所要积极开展民族团结宣传教育。车站、码头、医院、商场、宾馆、街道广场、旅游景区、工商税务等窗口行业和公共场所。形成促进民族团结的良好社会环境。此项工作由市交通局、市卫生局、市商业局、市建设局、市旅游局、市工商局、市国税局、市地税局等单位负责。

（三）学校深入进行民族团结宣传教育

9充分发挥学校的主阵地、主渠道作用。贯穿到课堂教学及课外活动之中，帮助青少年牢固树立正确的民族观。此项工作由市教育局、市民宗局、团市委负责。

10加强青少年民族团结教育。要针对青少年成长特点和思想实际。充分利用爱国主义教育基地和民族团结进步教育基地开展专题教育和实践活动。此项工作由团市委、市教育局、市民宗局负责。

11将民族团结宣传教育纳入学校教师培训的重要内容。此项工作由市教育局负责。

（四）组织开展丰富多彩的群众性活动

12抓住重要纪念日、民族传统节日契机。展现各族人民团结一心、共创和谐的精神风貌。此项工作由市民宗局、市文体局负责。

13发挥爱国爱教宗教人士的积极作用。开展到信教群众中去。此项工作由市民宗局负责。

（五）大力开展先进典型学习宣传活动

14大力宣传民族团结进步事业先进典型。要集中宣传国务院第五次全国民族团结进步表彰大会和湖北省第三次民族团结进步表彰大会的民族团结进步模范集体和模范个人。为促进少数民族和民族地区经济社会发展作出的突出贡献。要宣传在乌鲁木齐“7.5事件中涌现出的民族团结先进典型和感人事迹，充分展示各族群众在危急关头患难与共、手足情深的民族真情。此项工情由市委宣传部、市民宗局负责。

（六）积极营造促进民族团结进步的舆论氛围

15新闻媒体要切实加强民族团结宣传教育。大力宣传中央、省和咸宁市领导重要讲话精神。推动民族团结宣传教育形成热潮。此项工作由市委宣传部、市广电局、市民宗局负责。

16加强对新闻媒体、出版物和互联网及手机媒体的管理。此项工作由市文体局、市公安局负责。

四、工作要求

（一）成立机构。进一步增强政治意识、大局意识、责任意识，把民族团结宣传教育摆上重要位置，切实抓紧抓好。为加强对全市民族团结宣传教育的领导，成立以市委常委、市委宣传部部长陈海莲任组长的全市民族团结宣传教育领导小组，确保民族团结宣传教育活动有效开展。

（二）增强政治意识。政治性、政策性、敏感性很强。要坚持团结稳定鼓劲、正面宣传教育为主，一切宣传阵地，一切传播渠道，开展民族团结宣传教育活动中都要体现各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展的主题，准确把握党的民族政策，反映民族团结进步事业的主流。

（三）深入基层。及时提出意见建议，协调、督促解决工作中存在困难和问题。

（四）扎实工作。突出思想内涵，讲究工作方法，使宣传教育活动既主题鲜明又生动活泼。通过扎实有效的工作，把宣传教育活动的成果转化为各族人民团结友爱、同心同德、携手奋进的良好氛围，转化为推动科学发展、促进社会和谐、加快建设科学发展新的实际行动。

寒窗数载，在xxxx崇文崇雅校风的指导下，在那独特的人文气息的熏陶中，我刻苦努力、自强不息，一直保持着强烈的求知欲和学习意识，一方面加强专业知识的系统学习，以提高自己的专业技能，另一方面我也注重个人多方面的能力培养、丰富阅历、开阔视野、锻炼自我，为适应当今纷繁多变、充满挑战与机遇的社会做好充分的准备。

在过去的五年，我通过自己的努力，获得了以下的专业证书：

<所获专业证书....略>

在学校，我努力学习各种知识技能，并积极参加并组织班级学校的各学生团体、及课外活动，以此来锻炼自己、拓宽了视野、陶冶了情操，以下是我五年在学校里担任的职务：

<所任职务....略>

以上所有的工作和学习经历在很大的程度上培养了我的组织和领导能力，同时也使我具有了强烈的社会责任感和工作上的责任心，逐步地提升了自己的知识面和社交经验，而这一切的获得都是与自身的努力和老师的关心培养所分不开的，五年内，我获得了以下校级荣誉证书：

<所获荣誉证书....略>

在校期间，我不仅在英语专业上努力学习，还自学并熟还自学并熟练运用计算机软件，其中包括Flash, Fireworks,并将这些特长在较大的程度上付诸于实践，

在教育教学实习阶段，我踏踏实实的工作，充分运用自己所学的专业理论知识与实践相结合，产生了良好的教学效果。此外，我还成功地开展了一次以安全教育为主题的少先队活动，并得到了领导的一直好评。

长风破浪会有时，直挂云帆济沧海，今后，我将再接再厉，不断地完善自我，努力成为一名优秀的英语教育工作者，做一个全面发展的社会主义建设者，做一个对国家、对社会有用的人。

成绩已成为过去，未来属于自己。人生的道路还很长、很长，我希望能继续努力，不断提高和完善自己。

从踏入大专门槛的那天起，经过良师的精心指导以及自己的奋力拚搏、自强不息，我逐渐成为了一个能适应社会要求的新时代大学生，并为做一个知识型的社会主义建设者打下坚实的基础。

我最大的特点是：诚实守信，热心待人，勇于挑战自我。为人处世上，我坚持严于律已，宽以待人，若要人敬已，先要已敬人 ，良好的人际关系正是建立在理解与沟通基础之上的。

我的优点是诚实、热情、性格坚毅。我认为诚信是立身之本，所以我一直是以言出必行来要求自己的，答应别人的事一定按时完成，这给别人留下了深刻的印象。由于待人热情诚恳，所以从小学到大学一直与同学和老师相处得很好，而且也很受周围同学的欢迎，与许多同学建立起深厚的友谊。在学习知识的同时，我更懂得了，考虑问题应周到，这在我处理人际关系时充分展示了出来。我这个人有个特点，就是不喜欢虎头蛇尾，做事从来都是有始有终，就算再难的事也全力以赴，追求最好的结果，正因为如此，我把自己的意志视为主要因素，相信只要有恒心铁棒就能磨成针。一个人最大的敌人不是别的什么人，而是他本身。

通过这四年的学习使我懂得了很多，从那天真幼稚的我，经过那人生的挫折和坎坷，到现在成熟、稳重的我。使我明白了一个道理，人生不可能存在一帆风顺的事，只有自己勇敢地面对人生中的每一个驿站。当然，四年中的我，曾也悲伤过、失落过、苦恼过，这缘由于我的不足和缺陷。但我反省了，这只是上天给予的一种考验，是不能跌倒的。大专生的我应该善用于扬长避短的方法来促进自己，提高自己的综合水平能力。

一、开展“四务联动，进入新世纪以来。心系群众”活动的意义

城乡党建工作要素相互渗透、相互作用、相互影响的情况越来越普遍，工作内容和活动方式的交叉点、共同点越来越多。但村级党建比较薄弱，基层党建工作理念、组织设置、党员教育管理、运行机制和工作保障等方面还不能完全适应统筹城乡发展的要求。

必须围绕中心、服务大局、拓宽领域、强化功能，党的全会强调。进一步巩固和加强党的基层组织。开展“四务联动，心系群众”活动是落实党的全会精神的根本要求，深入贯彻落实科学发展观的内在要求，巩固党在农村的群众基础的必然要求，解决基层党建工作中存在突出问题的迫切要求，建设科学发展新的客观要求。

心系群众”活动就是要适应新形势新任务要求，开展“四务联动。创新活动内容方式，找准开展活动、发挥作用的着力点，扩大党员参与面、提高实效性上下功夫，增强创造力、凝聚力、战斗力。把发展现代农业、培养新型农民、带领群众致富、维护农村稳定贯穿农村基层党组织建设始终，发挥党组织在建设社会主义新农村中的领导核心作用。通过创新体制机制，切实解决基层党建工作中存在突出问题；通过统筹兼顾、突出重点，分类指导、整体推进，整合资源、形成合力，不断提高党的基层组织建设的整体水平；通过强化对村（社区）基层党建的管理和服务，深入开展形式多样的便民利民活动、城乡互动党建活动，有力推动新农村建设又好又快发展。

二、务实创新。把“四务联动，心系群众”活动落到实处

（一）坚持牢记宗旨。推进基层党建工作创新

1密切联系基层群众。一是完善党员领导干部联系群众工作制度。建立党员领导干部结对帮扶机制。二是探索无职党员联系群众工作制度。机关无职党员结对帮扶村（社区）困难党员。村（社区）无职党员发挥带头致富、带头落实计划生育、带头维护稳定的作用。非公经济组织和新社会组织”党员开展“一名党员一面旗”和“一建三推”活动。三是建立党小组党员工作区制度。村（社区）企事业单位的党员以党小组为单位，市级领导每人联系一个乡镇（办事处）一个村、一户困难户；市直单位、乡镇（办事处）领导班子成员每人联系一个村（社区）一户困难户。负责向本小组区域范围内的群众宣传党的方针、政策，维护稳定，发展生产。城镇机关党员以党小组为单位与村（社区）党组织的党小组结对帮扶，建立党小组工作区考核制度，逐月考核。四是特别关注留守儿童、空巢老人问题。各乡镇（办事处）要建立农民工联系台账，以村（社区）为单位，建立留守儿童档案卡，确定党员干部和学校教师为留守儿童“临时家长”管理留守儿童在校学习、家生活情况，关心身心健康状况，为留守儿童创造温馨、和谐的成长环境。党员干部与空巢老人“一对一”结对帮扶，经常性了解其思想、生活状况，让空巢老人生活有依靠，精神不空虚。及时解决群众关心的热点、难点问题。所有党员干部要主动与联系户搞好对接，各单位要设立帮困热线电话。做到联系的时间、地点、形式、程序、电话号码“五公开”

2真心实意服务群众。一是实行群众办事首问负责制。对来访、来电、查询和办事的群众。无论是否属于本部门或本人职责范围，必须主动、热情的接待和答复，直至群众满意为止。结合作风能力建设年活动，开展“百个部门群众评”百名股长群众评”活动。二是市直部门送服务上门。组织市直机关、企事业党组织和党员开展宣讲送政策、农业生产送科技、转移支付送资金、经济发展送项目、卫生血防送健康、食品饮水送安全、文化进村送娱乐、扶贫帮困送温暖、养老保险送保障、上门服务送方便等内容的十送”活动，以实际行动服务群众。三是从机关选派农村党建联系员驻村关心帮扶群众。从市直机关选派181名副科职干部长驻村（社区）指导党建工作。进一步发挥农村公益性服务人员的作用，优化人员结构，组织科技专家深入农村，传授先进实用技术，解决农业生产中的技术问题。

3务实创新教育群众。一是丰富教育内容。充分发挥农村实用人才培训、远程教育、农广校、农家书屋等平台作用。年初制定培训计划，分月实施。市政府加大对农村实用人才、远程教育日常经费的投入，纳入全年预算。大力开展以爱国主义教育、科技教育、法制教育、卫生安全教育、文化教育、农业高新技术教育等为内容的群众性教育活动。二是丰富教育形式。通过下乡活动，把培训阵地前移，面对面培训群众，通过农村实用人才培训基地，搞好现场教育；适时组织中心农户外出学习，开阔眼界；经常组织乡土人才到村组和田间地头，现身说法。三是整合多部门教育资源。通过雨露计划、阳光计划进行劳动力培训，突出抓好农民工的培训工作。实施职业教育富农工程，打造华中职教城。

4千方百计致富群众。一是提高群众致富能力。通过扶贫扶智、教育培训、一村一名大学生等形式。多渠道致富群众。三是发展当地经济。突出抓好招商引资，优化发展环境，实施“大工业、大城建、大旅游、新农村”发展战略，加快企业落地速度，实施农村劳动力就地转移工程，实现农民工在家门口”就业。

（二）坚持四务联动。进一步巩固和加强党的基层组织

1强化村级党务。按照“城乡联动、强基固本、突出民本、和谐发展”要求。

一是落实基层党建责任制。明确市委、市直部门党组织、乡镇（办事处）党委抓村级党建的责任。市委常委每年专题听取基层组织建设情况汇报。提出措施要求，市委组织部加强指导督查，市直有关部门结合职能配合抓村级组织建设，乡镇（办事处）党委对村级组织建设负责组织实施。按照“书记抓、抓书记”要求，市委制定《乡镇党委书记履行基层党建工作责任述职制度》通过开展乡镇（办事处）党委书记述职，市委委员评议，述后跟踪整改，强化乡镇（办事处）党委书记抓党建的责任。健全抓村级组织建设的合力机制，积极探索新建小区、村改居委会（社区）党的建设，实现党的组织全覆盖。

二是加强村级组织干部队伍建设。围绕“领头雁工程”建设。选好配强村（社区）党组织书记。加强村级后备干部队伍建设。每年对村主职干部进行一次集中培训，充分发挥远程教育网络、培训基地和各级党校的作用，加强对村干部的培训。建立健全村（社区）干部为民服务工作机制。建立村干部集中办公日制度，实行村干部值班制度。村一级推行便民全程办事代理点或村级便民服务站，方便村民办事。健全村（社区）干部目标管理、村干部民主评议和监督制度，每年对村干部进行一次考核。建立健全村干部激励保障机制。健全从优秀村干部中选拔录用乡镇公务员制度。加大财政投入力度，确保村级运转经费每年10%正常增长。加大财政对农村的转移支付力度，保证村干部工作报酬逐步提高。村党支部书记基本工资报酬从村级经费中列支，并由财经所通过信用社存折按月直发到个人。办理在职村（社区）主职干部基本养老保险，积极推进副职干部养老保险。为在职村主职干部办理财产人身安全综合保险，一年一保。对连续任职15年以上的职村主职干部，给予3000元的一次性奖励。对累计任村主职干部10年以上的离职村主职干部按任职年限，发放生活补贴。

三是进一步加强党员队伍建设。加强对发展党员工作的指导。为无职党员服务群众、服务发展搭建平台。建立健全党员党内激励关爱工作机制。拓宽党员参与党内事务渠道，落实党员权利，推进党内民主建设。通过建立党员群众之家，从工作上、生活上关爱帮助党员。实施老党员关怀工程，对农村老党员发放生活补贴，标准由180元提高到360元。对社区困难老党员适当进行生活补贴，多方面想办法解决其生活困难。

五是创新党建活动载体。开展“城乡共建。结合社会主义新农村建设，组织市直单位帮扶村级基层党建，一个单位联系一个村（社区）做到四帮扶”即帮助建一个党员群众服务中心、一个说事厅、帮助解决集体经济空壳问题、扶持发展一个主导产业。开展“支部书记致富兴村”活动，鼓励村支部书记发挥个人优势，创办经济实体，带头和带领群众致富。开展“三比三看红旗村党支部”创建活动，即比服务，看党支部的工作能力；比发展，看党支部的工作业绩；比稳定，看党支部的堡垒作用。引导基层党支部发挥先锋模范作用。村（社区）开展“三培养”活动，即把致富能手培养成党员，把致富能手中的党员培养成村干部，把村干部中的致富能手培养成党支部书记。

六是发展壮大村级集体经济。建立党员创业基金。建设办公场所和村级集体物业，并对规费进行减免，支持农村村集体发展集体经济，确保到年全市各村集体收入不少于5万元。

2发展村级商务。优化农村流通结构。完善服务功能，便利村民消费。一是商业部门大力推进“万村千乡”市场工程。加强农村市场营销模式创新，推进“万村千乡”网络与供销、邮政、电信等网络的结合，提高农家店的综合服务功能，实现“一网多用”二是供销部门做好农资服务，加强农资市场管理，大力推进农村综合服务社建设。三是粮食部门做好粮食生产及流通服务，推行产供销一体化，积极开拓服务空间，促进粮食经济的发展。四是银行加大对农村银行卡业务投入，开通乡村银行借记卡小额取现和村镇刷卡消费业务。五是推进家电和汽车、摩托车下乡工作。强化家电下乡备案网点的销售和服务功能，形成家电分级配送、销售、服务体系。六是建立完善农产品流通体系。加强农产品批发市场升级改造、冷藏保鲜、质量安全追溯、检验检测、物流等设施建设。积极推动“农超对接”支持大型连锁超市、农产品流通企业建立村级直采基地，大力培育自有品牌。积极推进农产品冷链物流试点，建设鲜活农产品从生产基地到超市的冷链、物流配送和快速检测系统，保证农产品质量和安全。健全农产品市场信息服务体系，强化信息引导和产销衔接。完善鲜活农产品运输绿色通道政策，降低农产品流通成本。

3全面规范村务。规范民主管理程序。依靠村民共同管理村务、财务。增强村民自我管理，自我教育，自我服务能力。规范民主决策程序。村级重大事项由村“两委”村民联名或村民代表联名提出议案，村委会召集村民会议或村民代表会议讨论决定，村务公开栏公布，村“两委”负责实施。规范财务审批程序。村级财务必须在村民主理财小组监督下进行审批，需要动用村集体公共财产的事项，由村“两委”提出预算方案，交村民会议或村民代表会议讨论决定，开支情况交民主理财小组集体审批。规范村务公开内容。村务公开内容包括组织机构、任务指标、计划生育、土地审批、宅基地审批、工程承包及建设、扶贫、救灾救济款物、农村低保，村集体的山林、土地承包、拍卖，村建道路、饮水工程、村容村貌、村内公益事业的一事一议”筹资筹劳方案发放时间、财务收支等。规范财务收入监督和开支审批。原则上由村委会副主任担任村报帐员、村民小组副组长任组报帐员，负责相关经济收支和报帐业务；村委会主任负责村级一切经济收支的审批签字，大额开支须经村支部书记、民主理财小组”成员集体签名，报镇长审核签字。规范村务、财务公开时间。临时性、突发性事件或阶段性单项工作，一事一公开；常规性的工作每月一公开；涉及农民利益的重大事项以及群众关心的热点问题及时全程公开。村组重大建设项目收支要做到事前、事中、事后全过程公开。村委会每月公开一次财务收支情况，内容保存一个月。规范村务、财务公开形式。每个村至少建立一块固定的村务、财务公开栏。利用公开栏、黑板报、广播、村级各种会议、说事厅、张贴村务、财务公开榜等形式进行定期或不定期公开。规范村务、财务公开监管。村民主理财小组对村务、财务公开监督，审查村务、财务公开的内容是否全面真实，时间是否及时，程序是否规范，及时向村民会议或村民代表会议报告监督情况。村支部书记对整个村务公开工作负总责，报帐员负责填制和维护公开内容。规范村务、财务公开档案管理。村级建立永久性公开栏事项台帐，将固定公开与临时公开的具体内容、事项、时间、地点填入村务、财务公开登记表，立卷归档。

4优化村级服务。一是实现“一站式”服务。市直单位、乡镇（办事处）党委、政府的职能和服务向村级下移。实行村干部值班制度，建立全程公共服务代理制，设立便民服务窗口，让群众“小事办理不出村、大事办理不出镇”二是整合村级服务资源，强化基层组织惠民便民功能，构建党员群众服务体系。政务代办服务，指定专门人员代办土地承包、户口、生育、建房、医疗保险报销等有关证照、证明、手续，让农民不出村就能基本办成以往必须到乡镇（办事处）市才能办好的事情；政策宣传服务，设立党务政务公开栏，张贴宣传上级党委、政府的政策文件和科技信息；科技指导服务，联络庄稼医院等农技、畜牧、农机、水产等有关专业人员上门服务，联系市、镇专家到村开设实用技术培训讲座，建立党员科技示范户结对帮带制度；维稳调处服务，指定专人负责村内突发事件处理和矛盾调处、问题解决等工作；农产品销售服务，建立农产品销售队伍，设立销售信息发布点，及时提供农产品销售信息；农村信贷服务，加大农村党员创业信贷力度，帮助党员发展生产，增强农户发展经济活力；文体活动服务，建立农家书屋、电教室、文体活动室等，组织村民开展各类健康向上的文体活动；劳动力转移服务，组织各类劳动力培训，建立培训基地，提供各类就业渠道；信息网络服务，开通有线宽带，24小时提供农资农产品价值信息服务；留守儿童和空巢老人关怀服务，党员和留守儿童、空巢老人一对一结对帮扶。三是健全村级服务机制。建立民情档案，详细记录村和农户的情况；完善工作程序、工作制度，完善办事承诺、办事结果公开制度；制定电话联系上门办理、村“两委”干部轮流值班接待、指定专人受理服务等制度；建立健全党员公益服务日、村干部年度责任目标考核激励等机制。

（三）坚持上下联动。增强推进“四务联动，心系群众”活动的合力

心系群众”活动第一责任人。市纪委主要负责村级党风廉政建设及党风廉政建设各项制度、村务公开民主管理制度的制定与考核；市委组织部全面负责“四务联动，市直相关单位主要负责人、乡镇（办事处）党委书记是四务联动。心系群众”工程建设活动，具体负责督办“四务联动，心系群众”工程建设活动的进程与考核，村级“两委”班子建设、党员队伍教育管理、村级办公场所建设、村级党建工作各项制度的制定与考核；市电大负责一村一名大学生培训”市委党校负责村干部培训以及指导乡镇（办事处）党校培训农村党员干部；市信访局负责村民议事以及信访接待处理；市妇联负责妇女儿童维权与发展、雨露计划、巾帼家政和关爱计划；团市委负责村级共青团工作的指导与协调；市粮食局负责粮食的产供销信息的提供与服务；市商业总公司负责“万村千乡”市场工程的推进与网络建设；市供销社负责村级综合服务社的建设与管理；市委政法委负责社会治安综合治理、普法以及维稳工作；市武装部负责民兵、征兵工作的指导；市财政局负责村级财务管理、村级经费的预算及划拨；市民政局负责村议事决策制度、农村低保制度以及老龄协会章程的制定和管理；市档案局负责村级档案的保存、整理及日常管理指导；市文体局负责农家书屋的建设、村民健身器材的供应与管理、老年文体协会的运行与管理；市人口和计生局负责村级计划生育工作的指导、村级人口学校的布置及管理；市农业局负责新农村建设的协调指导、农业技术的推广及应用、农广校的建设；市建设局负责新农村建设的布局规划与勘测、村级办公场所建设的规划与监管；市国土局负责新农村建设的土地规划及整治；市卫生局负责村级卫生室的建设、新农村合作医疗的运行管理、血吸虫病的防治与治理；市科协负责农村科普工作的推广及应用；市电信公司负责村级宽带上网、手机充值网点建设；市劳动和社会保障局负责农村养老保险、农民工培训及服务、转移工作；市扶贫办负责村级雨露计划的实施；市农机局负责农业机械的推广使用、以机代牛政策的落实；市水产局负责水产养殖、销售服务、养殖的技术推广及疾病防治；市交通局负责乡村道路建设；市特产局负责经济作物的种植技术培训及推广工作；市信用社负责支农贷款的发放与管理服务；市林业局负责退耕还林政策的落实、村级林业发展的指导；市水利局负责农村水利建设、饮水安全工程建设；市人民银行及其他银行负责加大对农村银行卡业务投入，开通乡村银行借记卡小额取现和村镇刷卡消费业务的指导与建设。

三、加强组织领导。确保“四务联动，心系群众”活动取得实效

（一）加强对“四务联动。心系群众”活动领导小组，由市委书记王铭德任组长；市委副书记、市长熊征宇任第一副组长；市委副书记、市纪委书记江斌，市委副书记丁胜补，市委常委、常务副市长方木生，市委常委、市委组织部部长、市委统战部部长徐仕新，市委常委、市委办公室主任吴华金，市委常委、市委宣传部部长陈海莲任副组长；市直相关单位主要负责人和乡镇党委书记为成员。领导小组下设办公室，办公室设在市委组织部，徐仕新同志兼任办公室主任。领导小组主要负责“四务联动，心系群众”活动的综合协调、调研指导、检查督促。各乡镇（办事处）也要成立相应的领导小组，具体负责抓好落实。

（二）强化“四务联动。心系群众”活动成员单位要高度重视，建立工作联系制度，做好统筹协调工作，形成工作合力。市直单位、乡镇（办事处）党委要落实领导责任，加强督促检查和指导，完善各项规章制度，每季度要向市委组织部书面报告“四务联动，心系群众”活动进展情况，班子成员要把抓活动责任的落实情况作为年度述职的重要内容。

（三）健全“四务联动。心系群众”活动责任制，市委组织部与市直相关单位、乡镇（办事处）党委签订工作目标责任书，乡镇（办事处）党委与村（社区）党组织签订工作目标责任书，采取定目标任务、定奖惩措施等管理办法，将村级党建、经济和各项社会事业发展等任务进行细化、量化，做到干有目标、管有依据、评有标准。市委组织部半年组织进行一次考评，年终进行一次综合评定，评定结果与党建目标责任制考核和领导班子及其成员年度考核、评优评先挂钩，作为领导干部选拔任用的重要依据。工作成绩突出的予以表彰，对不能或不及时完成工作任务的单位，取消当年评优评先资格，对工作不力的负责人进行诫勉。

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