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新《纪律处分条例》学习笔记
新《纪律处分条例》学习笔记
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新《纪律处分条例》学习笔记
;;
新修订的《中国共产党纪律处分条例》将于
10
月
1
日正式颁布实施,这是党的十八大以
来,
党中央第二次对这一重要党内法规进行修订。
此次修订,
依然坚持纪法分开、
纪严于法、
纪在法前的原则,
继续完善纪法衔接的相关规定。
这次修订在政治纪律、
组织纪律等方面新
增了多个违纪(但并不违法)的情形,这充分体现了纪在法前、纪严于法的原则。把规矩挺
在前面、把纪律挺在前面,把庸政懒政、不作为、不敢为、不担当的
“
后门
”
用纪律制度堵起
来。
这也体现了我们党的纪律制度设计要为担当者担当,
为干事者撑腰,
要广泛有效地调动
有担当有作为的党员干部的积极性。
下面我对部分修改和新增的条款结合自己在纪法方面的
理解作一个学习交流。
;;
新增第五条,关于监督执纪
“
四种形态
”
的运用,从对
“
苗子性
”
问题的约谈函询到占大多数
的对轻微违纪的党纪处分,
以及党纪重处分,
最后才是极少数涉嫌违法立案审查的。
这充分
体现了纪严于法、纪在法前,到最后违法犯罪的纪法衔接。将
“
四种形态
”
的运用写进条例,
也是要强调在纪律审查过程中,要正确的运用
“
四种形态
”
,把监督挺在前面,把纪律挺在前
面,让纪律审查工作能更好的做到惩前毖后,治病救人的效果。
;;
第十三条修改增加了开除党籍后,
五年内不得推荐担任与其原任职务相当或者高于原任职
务的党外职务。
这充分体现了党纪的严厉性。
第六十二条,新增对宗教信仰的规定,其实也
是充分说明了纪严于法,对共产党员要求远高于普通百姓。
;;
第二十七条,对党员违反法律涉嫌犯罪的行为由原来的
“
贪污贿赂、失职渎职
”
修改为
“
贪
污贿赂、滥用职权、玩忽职守、权力寻租、利益输送、徇私舞弊、浪费国家资财
”
。这是在
原有基础上对纪法衔接作出了更详细的规定。贪污犯罪、权力寻租、利益输送和滥用职权、
玩忽职守、
徇私舞弊、浪费国家资财这几项罪名也都是对应了
《刑法》
贪污受贿罪和渎职罪
中的相应条款。
原条款的失职渎职的概念比较笼统,
较难界定。
而这次修改把职务犯罪的几
种具体情形一一明确下来。
这样就更为明确的划出了敢闯敢干、
敢于用权与庸做滥为、
贪污
腐败、
失职渎职的界限。
既强调了严肃处理各种职务犯罪,
又鼓励有担当敢作为的党员干部
敢于对事业负责、
敢于用权,
让党员干部在党纪国法的底线之上,
充分施展才华,
为民执政。
;;
第二十八条,对党员违法但不构成犯罪的行为作出处分规定,将原《条例》第二十八、二
十九条进行了合并,规定
“
党组织在纪律审查中发现党员有刑法规定的行为,虽不构成犯罪
但须追究党纪责任的,或者有其他违法行为,
损害党、国家和人民利益的,
应当视情节给予
警告至开除党籍处分
”
。这充分体现了纪严于法,纪在法前的原则。
;;
第二十九条修改后,对党纪审查中发现涉嫌违法犯罪的,先作出党纪处分,再给予政务处
分,最后移送有关国家机关处理。这对党纪、政务、刑法处理的先后顺序作了明确的规定。
;;
第三十条修改为
“
党员被依法留置、
逮捕的,
党组织应当按照管理权限中止其表决权、
选举
权和被选举权等党员权利
”
。修改增加了
“
留置
”
。这是与《监察法》的衔接。
;;
第一百一十六条,
在对直接责任者和领导责任者的处分中主要增加了
“
庸懒无为、
效率低下
”
及
“
有其他不作为、
乱作为等损害群众利益的行为的
”
。
这一条的修改就体现了我们党的纪律
制度要为担当者担当,
要充分调动有担当有作为的党员干部的积极性。
对庸政懒政者堵死不
担当、不作为的
“
后门
”
。
;;
纪法衔接条款的完善也是本次修订的一个亮点,
这次修订进一步贯通了党纪与国法的联系,
修订内容充分吸收了监察法的新精神与新提法。适应了当前国家监察体制改革的迫切需求,
推动党内纪律建设与监察法的衔接,有利于纪检监察机关强化内部的监督执纪与监察执法,
避免出现工作空白或规则冲突,
让纪律处分、
政务处分、
法律惩治有效衔接,形成一个有机
整体。
这些内容修订更加体现了纪严于法、
纪在法前的原则,
对全体党员的行为约束和法纪
意识提出了更高的要求,党员任何违法犯罪行为都将受到相应的党规党纪追究。
本文来源:
https://www.2haoxitong.net/k/doc/22c6472c32d4b14e852458fb770bf78a64293a1c.html
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