通达督查督办台帐管理
平台建设方案汇报
郑州通达软件督查督办开发组
2020年3月12日
根据2018年07月06日【国务院关于开展2018年国务院大督查的通知】国发明电〔2018〕3号文件，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，认真落实中央经济工作会议和《政府工作报告》部署，坚持稳中求进工作总基调，坚持以供给侧结构性改革为主线，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作取得积极成效。但少数地方和部门转变政府职能不到位，制定配套政策不及时、不衔接、不协调，少数干部不作为、不善为、乱作为，影响了决策部署落地生效。为进一步推动党中央、国务院重大决策部署和政策措施贯彻落实，按照李克强总理在国务院第一次廉政工作会议和全国深化“放管服”改革转变政府职能电视电话会议上关于继续开展国务院大督查、坚持奖惩并举的重要讲话精神，“互联网+督查” 围绕重点督查工作，构建交互式的政务督查机制。
随着督查部门负责的督查事项越来越多，对事项办理跟踪的时效性、实效性要求也越来越高，而传统的手工督查方式、运作机制和工作手段都需要督查部门的工作人员定期向各职能部门（单位）了解情况，通过电话、面谈等方式，基本以书面形式完成督办业务中的信息传递，导致了信息传递慢，难以汇总统计，督查事项的进展信息无法及时准确的展现，领导查询督办事项进度极为不便，致使很多问题不能及时有效的发现、解决。督查工作任务重、人手少、效率低、领导不满意、各部门（单位）无法准确评价成为了普遍现象。
督查督办系统是在大量的政府督查督办项目实践中，在汇总需求和工作经验的基础上，开发出与政府机关工作部署与督察的系统，实现对工作、任务的分解，下派、执行及办理过程的监督，防止工作积压、工作责任不明、工作贻误等问题，减少工作汇报，提高工作的执行效率。
实现督查有力、管理透明、落实及时、处理合理的信息化行政督察模式和运营体系，以工作分解、指派、沟通、监控为宗旨，实现对重大项目各关系方的动态信息化管理。同时还落实“交办、催办、督办、查办”四办制度，强化电子管理、电子综合、电子监督、电子问政，实现工作事项跟踪智能化，工作效能监察智能化，及时掌握工作事项办理动态，为领导决策提供依据，提高工作效率，规范权力运行，强化廉政风险防范，保障各种工作事项按时限要求安全、优质、高效、廉洁推进，全面推进“互联网+督查”时代。
是领导行为和职能的延伸，其根本职责和目的是推动各项重大决策和重要工作部署的落实。
是一种手段，确保企业领导、中层管理者和员工做正确的事，把事做正确。
是一个工具，促进政府在计划、组织、领导、协调、督办、控制、激励等方面提升综合管理能力。
控制和协调相互平衡，统一的、全局化的管理决策中心，多层级工作分解与派发，工作情况实时监督，工作状态灵活控制。
督查督办系统用于各类型督办，如：重要会议决议工作、领导批示及交办工作、年度重点工作、政务服务中心工作、门户网站、110联动、常规工作等其它第三方系统。
督办工作的发起可以在政务办公OA系统中自主新建，也可以从政府门户网站、110联动、政务服务中心平台、上级来文、融媒体中心、问政平台、政务热线等其它系统接入后，可以在督办平台中自动获取相关需要督办的工作数据，然后下发推送给相关部门的工作人员，可自动提醒。
收到相关督办工作任务提醒后，督办人员对工作任务进行签收，并根据业务范畴下派给相关承办部门，由承办部门进行反馈和落实；如督办人员对任务直接进行审查且得到解决，该任务可以不进行下派，直接结束。
督办人员也可以在政务办公OA系统中，自主新建督办任务，并进行任务下派，由承办部门进行反馈和落实。
为了承办部门对督办任务及时进行签收和提高反馈落实的工作效率，督办人员下派任务时，可对该任务的签收、反馈时间进行限制，同时还可以设置时限内定期催办。
承办部门签收督办工作任务后，对该工作任务的业务范畴存在争议，可以进行争议反馈，由督办人员审核后进行工作任务改派。
承办部门签收督办任务后且无争议，就要安排督办要求，在时限内进行任务反馈。
承办部门对督办时限提出异议或因可观原因无法在时限内反馈时，可以对督办任务进行申请暂缓。
承办部门在任务时限内，未能安排反馈时，督办人员可以对督办任务进行二次发起、下派。
承办部门对督办任务进行反馈后，督办人员可以对任务进行审查或回访；审查回访没问题，则视为该督办任务完结，否则需要承办部门进行任务补办。
系统中所有的督办工作任务可以进行多维度的统计分析，同时支持对每个督办任务的详情进行穿透式查看，采用主流展示技术，图形化统计界面。
传统督办模式：以前人少事多难以兼顾、更新不及时、日常监督检查跟不上等问题频发，督查督办台帐管理系统将督查从线下转为线上，将传统工作弊病逐一突破解决。
精准任务管理：以前责任单位不清晰、完成时限不明确等问题一直影响督查工作的最终实效，督查督办台帐管理系统实行台账化管理，逐项责任分解，真正做到“督在点子上、查在关键处”。
强化过程督查：以前重复督查、多次督查、督查过程不到位等多种问题，严重滞后督查工作的办事效率，督查督办台帐管理系统强化过程跟踪和工作督查闭环管理，建立即时提醒、即时预警等工作管理机制，通过关键点过程督查倒逼各局委、各部门、各负责人提高执行力、落实力。
优化决策分析：督查督办台帐管理系统利用大数据信息比对、融合大数据分析等手段，对重点工程、核心指标、重点民生等工作落实情况进行统计分析，直观展示工作进展，为政府领导提供决策参考，让“线上查问题、线下督整改”成为一种督查全新的工作方式。真正实现数据可视化、督查具体化、分析智能化，变人力监督为数据监督、事后监督为过程监督的全新“互联网+督查”管理方式。
本文来源：https://www.2haoxitong.net/k/doc/22ceaf2050ea551810a6f524ccbff121dd36c5ae.html
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