2021年春节后复工复产应急处置方案

根据XX应急管理局文件《关于进一步加强工业企业岁末年初安全生产工作的紧急通知》【XX（2021）5号】的要求精神，春节后，复工复产期间，是各类事故的易发期，为切实加强我司安全生产工作，保证安全生产工作的顺利推进，确保复工复产安全生产工作有序进行，我司特制定了以下复工复产应急处置方案。

一、事故风险分析：

根据公司生产设备设施、生产工艺、生产使用的物料、储存的物料等存在的危险源进行辩识，公司复工复产期间可以发生的事故主要有：

1、生产设备保养检修过程中发生火灾事故；

2、化学品输送管道、储罐泄漏事故；

3、污水处理站清污作业中毒事故；

4、电器设备故障引起火灾事故；

5、人员违章作业引起人身伤害事故。

发生事故的主要场所有：配电房、污水处理站、仓库、电镀车间、线路车间、压合车间、阻焊车间 、集尘房、锅炉房等。

二、应急组织指挥机构和职责

事故应急组织机构，由应急指挥中心及通讯组、疏散组、抢险组、救护组、后勤组共五个应急小组组成。发生重大事故时，以事故应急指挥中心为领导机构，进行现场指挥抢险工作。副总经理任总指挥，人事行政总监、安全主任任副总指挥，负责本公司应急工作的组织和指挥。应急指挥中心设在副总经理办公室。应急组织体系见下图：

相关职能部门人员组成及职责

1、人员组成

1）公司应急指挥中心,总指挥：副总经理。

副总指挥：人事行政经理、安全主任。

指挥中心成员：公司各部门、车间负责人。

2）应急小组：通讯组、疏散组、抢险组、救护组、后勤组。

各应急小组的人员组成和联系方式见附件。

2、职责

1）应急指挥中心,公司的应急指挥中心设在副总经理办公室。

应急指挥中心职责如下：

（1）负责人员、资源配置、应急队伍的调动；

（2）接受上一级预案的指令和调动；

（3）协调事故现场有关工作；

（4）批准本预案的启动与终止；

（5）本预案启动后成立应急指挥部，副总经理任总指挥，人事行政总监、安全主任副总指挥；

（6）组织应急预案的演练；

（7）负责事故信息的上报工作。

2）总指挥职责

（1）批准本预案的启动与终止；

（2）带领应急指挥中心接受上一级预案的指令和调动；

（3）分析紧急状态，判断是否可能或已经发生重大事故，确定事故的预警级别和相应的响应级别；

（4）负责开展并指挥本公司二级响应级别的事故应急行动；

（5）如果事故级别升级到一级预警，负责向政府有关应急部门、社会救援力量提出应急请求；

（6）指挥、协调应急响应行动；

（7）与相关的外部应急部门、组织和机构进行联络；

（8）下达进入企业应急或社会应急状态的命令；

（9）负责指挥人员和资源配置、应急队伍的调动；

（10）协调后勤方面以支援应急抢险组织；

（11）确定现场指挥人员；

（12）应急终止后，负责组织事故现场的恢复工作；

（13）负责保护事故发生后的相关数据，组织事故调查，总结应急救援经验教训；

（14）组织应急预案的演练；

3）副总指挥职责

（1）协助总指挥组织和指挥应急救援工作；

（2）负责事故现场应急救援的直接指挥和协调；

（3）事故现场评估；

（4）及时向场外人员通报应急信息；

（5）对应急行动提出建议；

（6）负责企业人员和公众的应急反应行动的顺利执行；

（7）控制现场出现的紧急情况；

（8）现场应急行动与场外人员操作指挥的协调；

（9）负责事故后的现场清除工作。

4） 事故现场应急小组的职责

A）通讯组职责

（1）确保各专业队与场内事故现场指挥部广播和通讯的畅通；

（2）通过电话、广播、对讲机等指导人员的疏散和自救；

（3）负责联络周边的企业和相关的部门；

（4）负责提供手提式喊话器、对讲机，保证指挥部与各应急小组的联络，保证各项指令的及时下达。

B）疏散组职责

（1）按事故的发展态势有计划地疏散人员；

（2）负责现场车辆疏导，阻止非抢险救援人员进入事故现场，维持厂区内治安秩序；

（3）负责事故现场隔离区域和疏散区域的警戒和交通管制；

（4）在厂区门口接应外来救援单位和人员进入现场抢救；

（5）负责警戒区域内重点目标，重点部门的安全保卫。

C)抢险组职责

（1）执行应急指挥中心的指令，及时向指挥部报告事故处理情况；

（2）负责紧急状态下现场事故控制，进行现场灭火或泄漏应急、对伤员的搜救和紧急处理;

（2）负责抢修被事故破坏的设备、道路交通设施、通讯设备设施；

（3）负责修复用电设施或敷设临时线路，保证事故用电，维修各种造成损害的其他应急设施。

（3）负责抢救遇险人员；

（4）负责事故现场转移物资；

（5）提出并落实抢险救灾所需的设备设施和物资；

（6）负责事故后现场的洗消、清洗、清理。

D）救护组职责

（1）事故发生后，随时待命进入现场抢救伤员；

（2）调度公司抢险车辆，及时将伤员送往医院救治；

（3）负责对伤病员进行检查分类和观察；

（4）负责对伤员的救护、包扎、诊治和人工呼吸等现场急救；

（5）负责保护、及时转送事故中的受伤人员。

E）后勤组职责

（1）为救援行动提供物质保证（包括应急抢险器材、救援防护器材、监测器材和针对事故性质给抢险人员提供劳动保护设施等）；

（2）负责抢险救灾人员食品、药品、生活用品供应等后勤保障工作；

（3）执行应急指挥中心的指令，积极配合其他专业小组完成应急处置任务。

三、应急响应程序

按照事故的大小和发展态势，并根据分级负责的原则，各级指挥机构及对应的预案见下表：

事故应急响应程序按过程分为接警、响应级别确定、应急启动、救援行动、应急结束等过程，见下图：

3.1接警与响应级别确定

当班现场负责人接到事故报警后，按照事故情况及分级条件做出判断，确定响应级别。如果事故不足以启动应急救援体系的最低响应级别，响应关闭。

3.2应急启动

确定应急响应级别以后，按所确定的响应级别启动应急程序：

（1）一级响应由应急指挥部负责实施，做出解决整个紧急事件的决定；现场指挥部应在现场做出保护人员生命和财产以及控制所必需的各种决定。

（2）二级响应由应急指挥部负责实施，值班主管在当班员工中成立现场指挥部，调配现场的应急资源，指挥各应急救援小组赶赴现场展开救援。

（3）三级响应由各岗位负责人组织当班岗位人员进行处理。

3.3应急行动

公司发生事故时，现场指挥负责人立即召集事故应急成员到指定地点集合，事故现场指挥部根据事故性质启动相应的现场处置方案，各应急救援小组进入事故现场后，按照本预案中现场处置方案进行现场应急救援工作。

周边单位发生事故，影响公司整体安全生产运行时，现场指挥负责人立即召集事故应急成员到指定地点集合，疏散小组立刻开展疏散避险工作。

3.4资源调配程序

事故发生后，各级响应级别的现场指挥在各自的职权范围内，对救援资源进行调配。需要调动其它单位（部门）资源时，及时请示上级领导，支援事故救援。在紧急状态下，采取“特事特办”、“手续从简”的办法，快速办理各种资源的调配手续。

3.5医疗救护程序

（1）事故中，发现有人员受伤，将受伤人员转移至安全地点，采取简单的救助措施。伤势较轻的，利用运输工具将受伤人员送往公司安全组救治；如伤势较为严重，立即拨打120急救电话，请求医疗支援，并将情况汇报给抢救小组和应急指挥部。

（2） 医疗救护小组接到报警后；立即赶往现场，查看伤势情况，采取简单救助措施，伤势较为严重的，立即拨打120急救电话，请求医疗支援，并将情况汇报给应急指挥部。

3.6应急避险程序

发生事故后，为防止无关人员误入现场造成伤害，由疏散组按事故的大小划定警戒区，禁止无关人员进入。

各车间值班主任、主管负责协助疏散组执行本车间的现场疏散，确保所有当班人员已从疏散通道撤离生产车间，组织撤离人员到指定集合地点（厂房前广场）集合。

疏散结束后，由各车间、部门负责人或指定人员进行人数清点，然后报疏散组。确保所有相关人员安全撤离。

3.7扩大应急响应

当事态超出响应级别无法得到控制时，应急指挥部向区一级应急指挥部请求实施更高级别的应急响应。

1）事故险情出现后，首先根据事故的性质和严重程度按本预案4.2节的要求进行预警；

2）应急小组现场指挥按照应急抢险的原则指挥现场人员迅速进行事故处理，各事故应急小组统一听从指挥；

3）综合分析事故现场状况后划定事故现场隔离区范围，警戒疏散组围出隔离带，限制无关人员和车辆进入该区域；

4）如果三级险情升到二级险情，公司应急指挥中心批准启动二级应急行动预案，并由公司的现场指挥指挥应急行动；

5）当事故险情消除、现场状况稳定、无安全隐患情况下，现场指挥根据事故现场情况批准终止三级应急行动预案。

四、应急处置措施

应急处置原则，本着救人第一的原则进行处理。

1、生产设备保养检修过程中发生火灾事故应急处置措施：

a)检修保养设备先切断设备电源，关闭管道阀门；

b)发生火灾第一时间报警，并报告现场负责人；

c)现场负责人马上组织灭火，使用现场配置消防器材；

d)如现场无法控制马上组织人员疏散。

2、化学品输送管道、储罐泄漏事故应急处置措施：

a)现场发现人员马上关闭管道阀门；

b)通知环保部负责人；

c)组织应急人员处理，处理人员佩戴好防护用品；

d)收集泄漏物，交由环保处理。

3、污水处理站清污作业中毒事故应急处置措施：

a)马上拨打119报警；

b)污水池进行通风处理；

c)佩戴正压式空气呼呼器进行救援，没有防护装备不得随意下池救援。

4、电器设备故障引起火灾事故应急处置措施：

a)发现人员第一时间切断电源；

b)报告现场负责人，并使用现场配备灭火器进行灭火，防止火势扩大；

c)如现场无法控制马上组织人员疏散。

5、人员违章作业引起人身伤害事故应急处置措施：

a)马上关闭设备、切断电源；

b)报告现场负责人，并组织现场急救措施；

c)如人员受伤较严重马上拨打120。

附件1应急联络电话

1) 24小时值班电话: XX

2)应急指挥部、应急小组组成及联系方式表

本文来源：https://www.2haoxitong.net/k/doc/236c7adc01d8ce2f0066f5335a8102d277a26192.html