党的十九大报告与政府相关重点工作任务分工方案
主 要 任 务
一、新时代中国特色社会主义思想和基本方略
牵头部门 责任部门 负责领导
1.全面准确贯彻落实坚持党对一切工作的领导、坚持以人民为中心、坚持全面深化改革、坚持新发展理念、坚持人民当家作主、坚持全面依法治国、坚持市政府办公厅（市社会主义核心价值体系、坚持在发展中保障和改善民生、坚持人与自然和谐共市直各单位，各区市县、开放政府研究室）、市政生、坚持总体国家安全观、坚持党对人民军队的绝对领导、坚持“一国两制”和推先导区
府发展研究中心
进祖国统一、坚持推动构建人类命运共同体、坚持全面从严治党等十四条新时代坚持和发展中国特色社会主义的基本方略。
二、决胜全面建成小康社会，开启全面建设社会主义现代化国家新征程
2.从现在到2020年，是全面建成小康社会决胜期。要按照十六大、十七大、十八大提出的全面建成小康社会各项要求，紧扣我国社会主要矛盾变化，统筹市政府办公厅（市推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设，坚定实施科政府研究室）、市发市直各单位，各区市县、开放教兴国战略、人才强国战略、创新驱动发展战略、乡村振兴战略、区域协调发展改革委、市政府先导区
展战略、可持续发展战略、军民融合发展战略，突出抓重点、补短板、强弱项，发展研究中心
特别是要坚决打好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治的攻坚战，使全面建成小康社会得到人民认可、经得起历史检验。
袁克力 骆东升
袁克力 骆东升
3
主 要 任 务
（1）第一个阶段，从2020牵头部门 责任部门 负责领导
年到2035年，在全面建成小市政府办公厅（市市直各单位，各区市县、开放再奋斗十五政府研究室）、市政3.从十九大到二十大，是“两个一百年”奋斗康社会的基础上，先导区
目标的历史交汇期。我们既要全面建成小康社年，基本实现社会主义现代府发展研究中心 会、实现第一个百年奋斗目标，又要乘势而上开化。
启全面建设社会主义现代化国家新征程，向第二（2）第二个阶段，从2035个百年奋斗目标进军。综合分析国际国内形势和年到本世纪中叶，在基本实现市政府办公厅（市我国发展条件，从2020年到本世纪中叶可以分现代化的基础上，再奋斗十五政府研究室）、市政两个阶段来安排。
年，把我国建成富强民主文明府发展研究中心
和谐美丽的社会主义现代化强国。
三、贯彻新发展理念，建设现代化经济体系
先导区
骆东升
市直各单位，各区市县、开放袁克力 骆东升 袁克力
（一）深化供给侧结构性改革
4
主 要 任 务 牵头部门 责任部门
市发展改革委、市科技局、市负责领导
4.加快建设制造强国，加快发展先进制造业，推动互联网、大数据、人工智人社局、市国资委等市政府有能和实体经济深度融合，在中高端消费、创新引领、绿色低碳、共享经济、现市经信委
关部门，各区市县、开放先导代供应链、人力资本服务等领域培育新增长点、形成新动能。
区
市科技局、市港口口岸局、市农委、市商务局、市文广局、市国资委、市工商局、市体育市发展改革委、市局、市旅发委、市金融局、市经合办、钻石海湾办、新机场5.支持传统产业优化升级，加快发展现代服务业，瞄准国际标准提高水平。
沿岸商务区开发办、东港商务经信委
区开发建设管理有限公司等部门、单位，各区市县、开放先导区
市发展改革委、市国资委等市6.促进我国产业迈向全球价值链中高端，培育若干世界级先进制造业集群。 市经信委
政府有关部门，各区市县、开放先导区
刘 岩 刘 岩
袁克力 刘 岩
5
主 要 任 务 牵头部门 责任部门
市发展改革委、市经信委、市城建局、市交通局、市港口口岸局、市水务局、市海洋渔业局等市政府各有关部门，国网大连供电公司、电信大连分公负责领导
7.加强水利、铁路、公路、水运、航空、管道、电网、信息、物流等基础设市建委
施网络建设。
连分公司、大连港集团、大连国际机场集团、大连地铁集团、市水务集团、市城建集团、大连华润燃气有限公司，各区市县、开放先导区
司、联通大连分公司、移动大骆东升
6
主 要 任 务 牵头部门 责任部门
市经信委、市教育局、市科技局、市财政局、市人社局、市负责领导
8.坚持去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板，优化存量资源配置，扩市发展改革委
大优质增量供给，实现供需动态平衡。
委、市金融局等市政府有关部门，各区市县、开放先导区
市经信委、市创促市科技局、市人社局等市政府袁克力
9.激发和保护企业家精神，鼓励更多社会主体投身创新创业。
办，市总工会、市有关部门，各区市县、开放先刘 岩
工商联
导区
市经信委、市教育局、市科技10.建设知识型、技能型、创新型劳动者大军，弘扬劳模精神和工匠精神，市人社局
营造劳动光荣的社会风尚和精益求精的敬业风气。
区市县、开放先导区
局、市国资委，市总工会，各袁克力
国土房屋局、市环保局、市农袁克力
（二）加快建设创新型国家
7
主 要 任 务
11.瞄准世界科技前沿，强化基础研究，实现前瞻性基础研究、引领性原创牵头部门 责任部门
市经信委，市科协，各区市县、负责领导
市科技局
成果重大突破。
12.加强应用基础研究，拓展实施国家重大科技项目，突出关键共性技术、前沿引领技术、现代工程技术、颠覆性技术创新，为建设科技强国、质量强国、市科技局 航天强国、网络强国、交通强国、数字中国、智慧社会提供有力支撑。
开放先导区
市经信委、市教育局（市委高校工委）、市人社局、市交通局、市质监局，市科协，各区市县、开放先导区
市教育局（市委高校工委）、市13.深化科技体制改革，建立以企业为主体、市场为导向、产学研深度融合市科技局
的技术创新体系，加强对中小企业创新的支持，促进科技成果转化。
开放先导区
市经信委，各区市县、开放先14.倡导创新文化，强化知识产权创造、保护、运用。
市科技局
导区
市经信委、市教育局（市委高15.培养造就一大批具有国际水平的战略科技人才、科技领军人才、青年科市科技局
技人才和高水平创新团队。
开放先导区
校工委）、市人社局，各区市县、经信委，市科协，各区市县、刘 岩
刘 岩
刘 岩
刘 岩
刘 岩
（三）实施乡村振兴战略
8
主 要 任 务
16.坚持农业农村优先发展，按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有牵头部门 责任部门
市发展改革委、市民政局、市国土房屋局、市环保局、市建委、市规划局、市交通局、市水务局、市林业局、市海洋渔业局、市商务局、市文广局、市卫生计生委、市工商局、市质监局、市旅发委、市金融局、市供销社等市政府有关部门，各涉农区市县、开放先导区
负责领导
郝 明 骆东升
效、生活富裕的总要求，建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系，加快推市农委 进农业农村现代化。
17.巩固和完善农村基本经营制度，深化农村土地制度改革，完善承包地“三市农委、市国土房市民政局、市水务局、市林业局、市海洋渔业局、市供销社等市政府有关部门，各涉农区权”分置制度。 屋局 市县、开放先导区
18.保持土地承包关系稳定并长久不变，第二轮土地承包到期后再延长三十市农委
年。
市民政局、市国土房屋局、市水务局、市林业局、市海洋渔业局、市供销社等市政府有关部门，各涉农区市县、开放先导区
市民政局、市国土房屋局、市水务局、市林业局、市海洋渔业局、市供销社等市政府有关部门，各涉农区市县、开放先导区
市经信委、市科技局、市海洋渔业局、市商务局、市工商局、市金融局、市供销社，市科协等有关部门、单位，各涉农区市县、开放先导区
郝 明 骆东升
郝 明
19.深化农村集体产权制度改革，保障农民财产权益，壮大集体经济。 市农委 郝 明
20.构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系，完善农业支持保护制度，发展多种形式适度规模经营，培育新型农业经营主体，健全农业社会化服务体市农委 系，实现小农户和现代农业发展有机衔接。
郝 明
9
主 要 任 务 牵头部门 责任部门
市发展改革委、市经信委、市教育局、市科技局、市民政局、市人社局、市国土房屋局、市环保局、市建委、市规划局、市交通局、市水务局、市林业局、市海洋渔业局、市商务局、市文广局、市卫生计生委、市工商局、市质监局、市旅发委、市金融局、市供销社，市科协等有关部门、单位，各涉农区市县、开放先导区
市司法局，各涉农区市县、开负责领导
21.促进农村一二三产业融合发展，支持和鼓励农民就业创业，拓宽增收渠市农委
道。
郝 明
22.加强农村基层基础工作，健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系。 市农委、市民政局
放先导区
郝 