宿城区概况（最新版）

宿城区概况

（2018年4月）

宿城区是1996年9月伴随地级宿迁市组建而设立的行政区域，是宿迁中心城市的主城区、座下区，是全市政治、经济、文化、科教、金融和交通中心。现辖10个乡镇、6个街道、1个省级经济开发区和1个省级现代农业产业园区，总面积854平方公里，总人口82万。

近年来，全区上下认真贯彻“五大发展理念”，大力实施“产业强区、外向突破、创新驱动、城乡协调、生态优先、民生共享”六大发展战略，着力推动“双创”联动，扎实推进“三生”融合，加快打造“江苏生态大公园”核心景区，致力把宿城建设成为全市创新创业先行区、产业发展引领区、对外开放先导区、生态宜居示范区，确保如期建成高水平全面小康社会。2017年，实现地区生产总值308亿元，完成一般公共预算收入20.1亿元，500万元以上固定资产投资达249亿元，社会消费品零售总额达197.8亿元，全体居民人均可支配收入达22091元，外贸进出口总额、实际利用外资分别达3.8亿美元、5080万美元，全区经济、政治、文化、社会、生态文明建设和党的建设取得了显著成绩。

宿城是一片历史悠久、英雄辈出的热土。自周朝建钟吾国、秦时置下相县，至今已3000多年建城史。西楚霸王项羽、南宋民族英雄魏胜、明代抗倭名将刘江、晚清爱国将领杨泗洪、新中国炮兵奠基人朱瑞等英雄辈出。自古崇文重教，仅明清进士就多达26人，宿城籍“两院”院士5人，在科技、教育、文化、艺术、医学等领域名人大家数不胜数。淮红戏、苏北琴书、苏北大鼓、评词等曲艺品种丰富，被评为“中国曲艺之乡”。项王故里、东关口、道生碱店、耶稣堂、真如禅寺、极乐律院、宿北大战纪念馆等历史遗迹众多，曾被乾隆皇帝盛赞为“第一江山春好处”。

宿城是一片民风淳朴、重情重义的厚土。深厚的文化积淀造就了宿城人内敛务实、兼收并蓄的精神特质，丰饶的水土环境培育了宿城人吃苦耐劳、勤于耕耘的意志品质，崇德向善、重情重义的地域文化薪火相传，涌现出刘信、骆泽艳、方士英等典型人物，“宿城好人”现象名闻遐迩。近年来，宿城区大力弘扬社会主义核心价值观，深入践行“宿迁文明20条”，立足主城区定位，扛起主力军责任，为宿迁夺得第五届全国文明城市第一名的桂冠作出了突出贡献。推动尊法用法成为习惯、礼让行人成为自觉、诚信友善蔚然成风，文明宿城享誉全国。

宿城是一片天蓝水绿、生态宜居的净土。牢固树立和践行“绿水青山就是金山银山”的发展理念，努力打造成为“江苏生态大公园”核心景区。境内坐拥“两湖”（洪泽湖、骆马湖）、“两河”（运河、古黄河），中心城区绿地覆盖率达42.6%、人均森林面积近20平方米，印象黄河景区“一堤两带十景”风光绮丽，朱海、白鹿湖等景色宜人，先后摘下了国家卫生城市、国家园林城市、国家节水型城市、全国绿化模范城市、中国人居环境奖城市、中国优秀旅游城市等多项桂冠，实现城市融入自然、现代融入村庄，自然之美与人文之美、传统之美与现代之美交相辉映。围绕“医教水住行”“法访文保收”，全力以赴做好底线民生、基本民生、质量民生等各方面工作。持续深化“双网融合•党社联建”工作机制，连续11年被评为江苏省“平安县（区）”。“两场一厕一灯”“老旧小区和背街小巷提升改造工程”持续推进，城市社区“10分钟体育健身圈”服务功能不断优化，“马陵放歌”“周末书场”“琴鼓村村行”等系列主题文化活动深入人心，基层文化活动丰富多彩，人民群众满意度和幸福感不断提升。

宿城是一片开放包容、崇尚创业的沃土。地处淮海经济区中部，属东陇海经济带、沿海经济带、沿江经济带交叉辐射区。黄金水道京杭大运河穿越城区，西距徐州观音国际机场60公里，北离连云港白塔埠机场100公里，宁宿徐、徐宿淮盐、宿新等高速公路穿境而过，205国道、249省道、305省道纵横交错，合青高铁已完成勘察设计招标，徐宿淮盐城际高铁预计2019年建成通车，“千里运河第一港”运河宿迁港二类水路口岸即将获批，建成后将成为苏北地区最大对外口岸。宿城经济开发区紧紧围绕创建国家级开发区目标，综合实力不断攀升。纺织服装、绿色建材、智能电网（激光装备）“2+1”主导产业集聚发展，激光装备和绿色建材两个先进特色产业园区发展迅猛，被评为江苏省科技产业园。围绕打造创业名城，坚持以国家级返乡创业试点为抓手，大力弘扬创业文化，积极培育创业主体，充分激发创业活力，“一村一品一店”建设成果丰硕，大众创业、网络创业蓬勃开展，拥有“淘宝镇”5个、“淘宝村”31个，荣获江苏省“电子商务十强县（区）”称号，耿车镇为“淘宝村”全覆盖的乡镇。

当前，宿城正深入贯彻落实党的十九大精神，坚持稳中求进工作总基调，全力以赴稳增长、促转型、调结构，持之以恒抓重点、补短板、强弱项，坚定不移抓改革、惠民生、保生态，努力为高水平全面建成小康社会打下坚实基础，奋力开创新时代宿城发展新局面。

国 民 经 济

2017年，三次产业结构为7.17:38.75:54.08，第一产业占GDP比重同比下降0.53个百分点，第二产业占GDP比重同比上升0.35个百分点，第三产业占GDP比重同比上升0.18个百分点。

第一产业

2017年，宿城区实现农林牧渔业总产值41.81亿元，现价同比增长3.3%。实现农业增加值（含农、林、牧、渔服务业）23.58亿元，按可比价计算增长2.9%。全年粮食作物播种面积69.5万亩，比上年减少0.9万亩，同比下降1.4%；单产449.1公斤/亩，比上年增加4.3公斤，同比增加1％。新栽林木130万株，其中：成片造林38万株，高标准农田林网15万株，村庄绿化41万株，四旁植树36万株，新建绿化示范村22个，林木覆盖率达28.62%。全区生猪出栏18.8万头，同比增长0.7%；肉产量稳定增长，蛋、奶产量有所下降，全年肉类产量2.52万吨，同比增长0.86%。全年完成水产品产量3.06万吨，同比增长2%，全区新增高效设施渔业面积0.4万亩。

第二产业

规模以上工业增加值同比增长8.2%，完成主营业务收入204亿元，增长2.7%；实现利税总额11.98亿元，下降7.6%，其中利润总额8.02亿元，下降9.2%。规模以上纺织服装、绿色建材、智能电网产业实现工业总产值107.34亿元，占规上工业总产值51.5%，同比增长0.7%。其中，纺织服装业实现产值97.06亿元、同比增长1.8%；绿色建材业实现产值5.82亿元，同比下降15.2%；智能电网实现产值4.46亿元，同比增长2.3%。

第三产业

全年实现社会消费品零售总额197.85亿元，同比增长10.7%。按城乡市场分，城镇实现零售额148.55亿元，同比增长2.9%；乡村实现零售额49.3亿元，同比增长43.9%。按消费形态分，批发零售贸易业实现零售额169.52亿元，同比增长9.8%；住宿和餐饮业实现零售额28.33亿元，同比增长17.0%。按企业规模分，限额以上企业实现零售额76.37亿元，同比增长5.0%；限额以下单位实现零售额121.48亿元，同比增长14.7%。

宿 城 地 理

宿城区地处江苏省北部，位于东经118°10'07''～118°33'88''、北纬33°47'25''～34°1'16''之间，北和东与宿豫区接壤，南与泗阳县、泗洪县毗邻，西与徐州市睢宁县相连，是苏鲁豫皖四省之通衢，属于陇海经济带、沿海经济带、沿江经济带交叉辐射区。区域总面积854平方公里，总人口82万人。下辖10个乡镇、6个街道、2个省级园区。

宿城区交通十分便捷。合宿青高铁、徐宿淮高铁和宁宿徐高速公路、徐宿淮盐高速公路穿境而过，京杭大运河、古黄河、民便河纵贯南北。西距徐州观音国际机场60公里，北离连云港白塔埠机场100公里。‍‍

宿城区属于暖温带季风气候区，光热资源比较丰富，四季分明，气候温和，年平均气温14.1℃，年均日照2315小时，太阳总辐射量约为117千卡/平方厘米。无霜期较长，平均为211天，初霜期一般在10月下旬，降雪初日一般在12月中旬初，活动积温5189℃，全年作物生长期为310.5天。年均降水量为892.3毫米。 

自 然 资 源

宿城区农业生产条件得天独厚，农作物、林木、水产、畜禽种类繁多，盛产水稻、小麦、蔬菜、金针菜、花生、油料、蚕茧、木材、花卉、食用菌等，“洋北西瓜”“花园酥梨”先后通过国家地理标志农产品认证。

‍宿城区是闻名中外的优质水产品基地，全区水产养殖面积6353公顷，水产品总产量3万吨。中扬镇享有“青虾养殖之乡”之美誉，是江苏省海洋渔业局和技术监督局青虾养殖标准示范基地。

宿城区矿产资源颇为丰富，非金属矿藏储量可观。目前已经发现、探明的矿种主要有硒土、瓷土、粘土、黄沙等。

2017年，宿城区共栽植各类树木130万株，其中成片造林38万株，新建(完善)高标准农田林网15万株，村庄绿化41万株，四旁植树36万株，新建省级绿化示范村23个，林木覆盖率达28.62%。

政 区 沿 革

宿城区历史悠久，据可考文字记载，已有3000多年建城史。始为远古东夷族首领少昊活动地域。春秋时为犹国、钟吾国一部分，后又相继为吴、楚国属地。秦时在此设下相县，属泗水郡。汉魏时属临淮郡、下邳郡。公元405年（东晋安帝义熙元年）于下相县东南置宿预县，治所在犹古城（今宿城区郑楼镇古黄河北岸）。南北朝时又多次撤并、复设。公元550年，废下相县，其辖地归宿预县。公元762年（唐代宗宝应元年），为避代宗李豫名讳，改宿预县为宿迁县。唐、宋、元、明、清时，境域均有变动，隶属关系也多次变更，先后属泗州郡、下邳郡、淮安府、徐州府。 

辛亥革命时，废州府制，宿迁直属江苏省公署。1927年国民革命军北伐后，属淮阴行政督察区。抗日战争时期，中国共产党在宿迁城周边建立宿迁县、宿北县、泗宿县、睢宿县和运河特区5个县级民主政权。1945年8月，中共泗宿县委和县总队接管宿迁县城，在县城及近郊设立宿迁市。1949年5月，撤销泗宿县和宿迁县，泗宿县部分地区和宿迁市并归宿迁县，隶属淮阴地区。1983年江苏省实行市管县体制，宿迁县属淮阴市。1987年12月5日，国务院批准宿迁县改为宿迁市（县级），仍属淮阴市所辖。 

宿城区是1996年9月伴随地级宿迁市组建而设立的行政区域。组建时辖5个乡镇；2000年5月区划调整后辖2个乡镇、4个街道。2004年3月区划调整，辖14个乡镇、4个街道和1个省级经济开发区。2013年6月区划调整，辖11个乡镇、4个街道、1个省级经济开发区和1个省级现代农业产业园；2018年3月区划调整，撤销宿城区双庄镇，设立宿城区双庄街道、支口街道，现辖10个乡镇、6个街道、1个省级经济开发区和1个省级现代农业产业园，区域总面积854平方公里。‍‍

人 文 历 史

[名人辈出]

宿城区历史源远流长，很早就有人类在此繁衍生息。据可考文字记载，已有3000多年历史。宿城大地人杰地灵，英雄辈出，哺育过无数英雄豪杰。主要有西楚霸王项羽、南宋抗金名将魏胜、明代抗击侵略东南沿海倭寇并被追赐为侯的刘荣。清代有率部在台湾抗日的民族英雄杨泗洪、乾隆老师徐用锡、著名女诗人倪瑞璇、社会活动家黄以霖。近现代抗日英雄孙明瑾，人民炮兵奠基人朱瑞，中科院院士胡宁、陈颙，蜚声中外的蛇医季德胜，水利专家吴康宁，航天专家潜成运，书画篆刻家窦燕客，书法篆刻家黄龙，书法家陈韶华、陈书樵，社会教育家陈经删，国画家苏葆桢、范子登，藏书家王其毅，作家朱西宁，京剧表演家黄孝慈，著名导演蔡淑兰，大德高僧释净一等都诞生于这一方热土。

[传统文化]

宿城地处鲁南丘陵与苏北平原过渡带，古时因战乱北方居民迁宿定居，特殊的水土和特殊风俗形成具有本土特色的方言。宿城方言北片接近山东、南片近于淮泗。因其方言声腔不同，形成各具特色的地方戏曲，主要有淮红戏以及琴书、大鼓、评词等曲艺品种。同时，旱船、高跷、花挑、跑驴、舞龙、舞狮、锣鼓、说唱等艺术形式也为群众喜闻乐见。长期以来形成的岁时、礼仪风俗很多，如祭灶、过年、庙会、二月二、六月六、七月十五等。在婚丧嫁娶、生育寿庆上仪式和席面也别有一番程式，如婚俗上要经过传喜订婚、要年庚、娶亲、双回门等。在饮食习惯上，因宿城历史上为旱作物产区，居民以小麦、玉米、甘薯等为主食，可加工做成煎饼、馒头、粉丝、曲酒等，但自大面积“旱改水”后，逐渐改为以大米为主食，居民多喜葱、蒜、辣椒，冬季习惯腌制腊肉、大白菜、萝卜、大头菜等备冬。酒文化底蕴犹为深厚，江苏洋河酒厂股份有限公司生产的梦之蓝、海之蓝系列备受广大消费者青睐。

[古迹遗存]

宿城区历史久远，古迹遗存甚多。境内有从春秋至明清留下的4座古城遗址、多处秦汉以来的古墓葬群。历史上地面古建筑群星罗棋布，但由于历经战乱水患，破坏严重，现仍存皇帝敕建、敕封的极乐律院、显佑伯行宫、孔庙、灶君庙、道生碱店、耶稣堂、关坝台、通汇桥、通运桥、古下相县城遗址（郑楼）、三皇庙碑刻遗址、大王庙、凤凰墩墓群、前大庵等。尤其"极乐律院"，曾是华东大禅院之一，庙内建筑仍完整，大雄宝殿、藏经楼、大方丈室、玉佛楼尚存，为人字梁全木结构，是研究古建筑不可多得的实物资料。项王故里修复重建，现为江苏省重点文物保护单位，项王手植槐至今仍苍劲挺拔。真如禅寺（俗称南大寺）已重建完成。境内还有清末抗日英雄杨公泗洪墓、刘江墓遗址。近现代历史纪念地有宿北大战马陵山革命烈士纪念塔，为纪念宿北大战中牺牲的烈士而立，碑名为陈毅元帅所题，马陵公园内建有宿北大战纪念馆。朱瑞将军纪念馆也已在家乡龙河镇建成开放。

[风景名胜]

宿城区是宿迁市重点旅游县（区）之一，有丰富的的文化旅游资源。项王故里为西楚霸王项羽出生地，建筑古朴，宏伟庄重，院中古槐为项羽亲手所植，古井、乌骓马、马槽和名树珍花，散发出久远的生活气息。位于城区的敕赐极乐律院（又称极乐庵）为省级文物保护单位，古时就有“上有五台山、下有极乐庵”美誉，目前存有大雄宝殿。千年名刹真如禅寺已向游人开放，重现昔日风采。始建于清代乾隆年间敕封显佑伯行宫，为门楼上面带戏台的建筑，今已罕见。耶稣堂青砖墙、红瓦顶，多彩玻璃窗，是一座典型的近代西式宗教建筑，在阳光的照耀下美丽壮观。马陵公园、雪枫公园、水景公园、生态体育公园、人民广场、霸王举鼎广场，是城区主要风景名胜区。京杭大运河城区风光带、古黄河风光带、马陵河风光带景色秀丽，风景宜人。

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