法院院长述职报告

个 人 述 职 报 告

吴川市人民法院院长、 党组书记 彭绍全

2010年，我从湛江市中级人民法院调任吴川市人民法院院长、党组书记。一年来，在市委的领导下，市人大的监督和政府政协的支持下，我依法尽职尽责履行职责，兢兢业业工作，围绕中心，服务大局，吴川法院审判、执行及其他工作都取得了新的成绩，全年受理刑事、民事、商事、行政案件2061件，审结2170件（含旧存），结案率98%；新收执行案件463件，执结471（含旧存），执结标的5347.06万元。现报告我任职以来履行职责和廉政自律方面的主要情况和体会，请予评议。

一、增强自身素质，提高领导水平

作为一名法院院长，必须有坚定的政治立场，把握正确的政治方向。为此，任职以来，无论工作多忙，时间多紧，我都想办法抽时间学习政治理论，提高政治敏锐性和坚定性，确保自己在思想上、行动上与党中央保持高度一致。我先后学习邓小平理论，“三个代表”重要思想，党的十七大报告，十七届四中、五中全会精神等系列充满时代光辉的经典华章，并相继结合自己的实际写下了学习笔记和心得体会，从而进一步夯实自己政治理论功底。通过学习，使我进一步认识到：人民法院的审判工作必须坚持党的领导，必须为党的中心工作服务，以大局为重。司法为民是人民法院审判工作的归宿和出发点，人民法院要为大众服务，要以人民满意为标准，人民法院要坚持科学发展、协调发展、全面发展。人民法院要为建设和谐社会，建设社会主义新农村服务，由于工作目标、服务宗旨明确，激发了我的工作热情。

担任院长以来，我恪守民主集中制原则，努力提高集体决策水平。凡院里重大问题都必须提交院党组讨论，不搞独断专行和一言堂；坚持集体领导，但我作为一把手敢于负责，大胆管理；定期开展谈心活动，党组成员互相交谈，及时纠正不正确思想和做法，消除误解与顾虑，增强团结与沟通。

二、履行职责、创造业绩

任职以来，我做到兢兢业业，勤于做事，高标准要求自己，各项工作在创新中发展。

（一）依法审理、执行各类案件，促进社会稳定和经济发展

依法惩罚犯罪，维护国家安全和社会稳定。全年受理刑事案件209件267人，审结195件，结案率94%。判处十年以上有期徒刑2人；判处三年以上十年以下有期徒刑39人；判处三年以下有期徒刑136人；判处缓刑46人；免予刑事处罚16人。审限内结案率达到100%。非监禁刑适用率在湛江市位居第一，上诉维持率大幅提高，达到80%。全年办结附带民事和解撤诉案件7宗，调撤率29%。

全面落实司法为民要求，高度重视民商事案件的调解，做到案结事了。全年受理民商事案件1350 件，审结1464件（含旧存），结案率为99.7%，调撤案件数占民商事收案总数的76%。广州亚运期间，积极开展“百案调解”活动，紧抓案件调解工作。成功调解了36名来自四川、河南、湖南、广西等全国多省份农民工诉广东三穗建筑工程有限公司劳务纠纷案，为农民工解决178多万元被拖欠工资，营造良好“亚运”环境。

按照中央政法委的要求，深入开展推进三项重点工作，维护社会稳定。积极争取基层党委、政府和政法组织支持法院调解工作。邀请人大代表、政协委会参与“百案调解”活动，成功调解了多宗疑难案件，取得了很好的社会效果。

坚持维护与监督并举，支持与制约并重，依法审理行政案件。 2010年，受理各类行政案件39件，审结40件（含旧存），结案率95%。引入协调机制，促进行政纠纷和解，今年协调撤诉案件18件。成功审结湛江中院指定受理的异地行政案件6件，收到较好的社会效果。

加大执行力度，缓解执行难，维护司法权威。全年新收执行案件463件，执结471件（含旧存），结案标的5347.06万元，其中执行终结51件，和解执行345件，强制执行12件，司法拘留10人。坚持以人为本，加强执行和解，成功执结涉及弱势群体民生案件101件，解决标的120万元。贵州民工因工伤被截肢而引发的赔偿案圆满执结，受群众好评和媒体表扬。

全面落实司法为民措施，维护人民群众合法权益。认真落实司法为民措施，保护诉讼当事人的合法利益，努力提高审查立案效率，方便群众诉讼，减轻当事人诉累。全年为困难群众缓交案件受理费36570元。

服务地方党委、政府工作有新成绩。为政府执行到计划生育扶养费300多万元；办理破产案件有新成效；为吴川市供销社股民股金会收回股金1780多万元，占总股份50%；积极开展扶贫工作，筹集扶贫资金6万多元，完成市委、市府下达的扶贫任务。

（二）强化管理，促进法院形象公信力新的提高

加强领导班子建设，提高班子驾驭全局的能力。班子成员间彼此相互尊重、相互信任、相互支持、相互谅解，着力提高班子战斗力。通过加强班子建设，促进领导班子坚持讲党性、顾大局、议大事、努力做政治上的明白人，业务上的内行人，党风廉政建设上的带头人。领导班子的威信和形象不断提高，凝聚力向心力得到加强。狠抓队伍建设，及时严肃处理反映强烈的存在问题，改变工作作风。重视干警思想教育工作。按照上级法院的要求不折不扣地抓好各项专项教育活动强化干警思想教育的提高。抓廉政促队伍。积极利用反面教材，教育干警从中吸取教训。严肃处理违纪违法事件，突出“严”字。今年9月20日，省法院郑鄂院长在视察我院工作的座谈会上，也肯定了我院“严”抓队伍工作的思路的正确性和效果。加强队伍建设，我院队伍作风和形象有新的转变和提高。强化司法工作管理，加强案件质量评查机制落实。以提高案件质量为目标，以纠防结合、标本兼治为手段，以查错、纠错、评错、罚错四位一体为内容，切实落实案件质量评查机制。

创新和完善岗位考核，充分调动工作积极性。我院全年收案2061件，比去年同期的1868件增加10%，呈良好发展态势。特别是第三季度收案爆发性增长。收案增加的原因主要有：岗位责任制刺激干警的积极性，形成一级抓一级、级级抓落实的工作制度。

铁手腕打好刑事审判工作翻身仗。过去两年，我院刑事审判工作连续被湛江中院通报批评并责令整改。我对上级法院的批评虚心接受，实事求是面对，不回避，不遮掩，要求刑庭审判人员正视问题，深刻反醒。努力实现我院刑事案件质量在全市法院排位前6名，年度发改率为18%以下、零超审限等总体目标。用铁手腕整改刑事审判工作。

三、率先垂范、廉洁自律

我时时从公正执法、廉洁自律、遵章守纪方面，从“从我做起，向我看齐、以我为镜”为原则。处处起模范带头作用，为我院队伍建设和审判工作的开展奠定基础。带头公正执法。我逢会必讲，任何一个院领导都不准给办案人员乱打招呼、定调子、划框框。要求其他领导做到的我首先坚持带头做到。同时还要求领导为办案人员排除干扰，以公正执法开绿灯。带头廉洁自律。“其身正，不令则行，其身不正，虽令不从”。院领导起表率作用，抓廉洁才有说服力，我在廉政建设上始终不放松。注重培养自己廉洁执法意识。年初议廉、平时督廉、年终评廉。自觉抵御金钱和物质的引诱，确保做到金钱面前不伸手，物质引诱不动心，生活方面不特殊，纪律面前严要求。带头遵守规章制度。工作中，我能遵法守纪，自觉接受各种纪律的约束。我院执行的一套严密规章制度，我能带头遵守，严格要求自己。带头执行党风廉政责任制。到吴川法院担任院长以来，我时时告诫自己，党和人民予我职权，是党和人民对我的信任，我只有为党和人民工作的权力，而绝没有为自己谋私利的权利。在民主决策方面，我始终坚持民主集中制的原则，讲团结、讲大局，班子成员做到通气不赌气，补台不拆台，大事讲原则，小事讲风格。认真执行党组议事规则，确保民主决策的规范化和制度化。在廉政问题上，我能够认真执行《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》和市委提出的领导干部廉洁自律各项规定，始终树立拒腐防变的牢固防线，不贪、不占、不拿、不接受任何礼贿，严格执行院里的各项规章制度，始终保持廉洁自律，以身作则，为全院干警做好表率。我感到，正气是一个单位的精神栋梁，邪气是滋生腐败的温床，正邪不相容，此消必彼长。一个好的法院，一定有其引以为荣的法院文化和良好院风，这是一笔精神财富，必将感染、激励、鼓舞着法院一代代法官。

总结2010年以来的工作，虽然取得了一些成绩，但成绩的取得主要是市委、上级法院正确领导、指导的结果，是全体干警辛苦努力的结晶，我只是尽了一名领导干部应尽的职责，做了我应该做的工作。但离人民群众的希望、领导的要求还有一定的差距，还存在不少问题，突出表现在：深入审判一线调查研究，了解工作还不够；有的工作还需要进一步抓好落实，努力抓到位；与干警谈心交流的面还不广。就全院工作而言，队伍的整体素质还不能完全适应形势发展的需要。对于这些问题，我将高度重视，认真研究，采取有力措施，努力加以克服和解决。

在今后工作中，我将进一步加强学习，克服不足，发扬与时俱进、开拓创新的精神，求真务实，努力工作，力争为吴川法院的新发展作出更大的新贡献，以此回报党和人民的信任。

二O一一年一月十一日

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