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正在进行安全检测...

发布时间：2023-11-14 03:20:40 来源：文档文库

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当代教育实践与教学研究澳大利亚外国留学生政策变化及其影响因素浙江越秀外国语学院　　谌　莉摘　要：随着社会的发展与国际形势的演变，澳大利亚留学生政策可分为“政府资助—市场化—国际化”三个阶段。澳大利亚外国留学生政策的变化体现了高等教育发展的内在要求。关键词：澳大利亚　留学生政策　影响因素DOI:10.16534/j.cnki.cn13-9000/g.2017.0398文章编号：ISSN2095-6711/Z01-2017-02-0234当前，经济与文化的全球化趋势日益明显，留学生教育作为教育领域国际文化交流与合作的活跃成分，作为培养当今世界最需要的国际型人才的有效手段，受到世界各国的空前重视。澳大利亚的留学产业举世闻名，这与其政府与时俱进地制定和调整外国留学生政策是分不开的。一、澳大利亚外国留学生政策的发展变化澳大利亚外国留学生政策的变化贯穿于其高等教育国际化的整个进程，有学者将其划分为“政府资助、市场化、国际化”几个阶段。二十世纪五十年代，澳大利亚留学生政策产生了第一次重大的转变。此前澳大利亚只有外国留学生500人，且全部由政府按援助项目拨款支持。1951年7月，澳大利亚政府启动了科伦坡计划，在严格限制海外学生的人数的基础上向部分发展中国家派遣的赴澳留学生提供巨额援助奖学金。它标志着政府正式成为国际留学生学习的直接倡导者。二十世纪八十年代，澳大利亚采取了1984年杰克逊委员会的观点，外国留学生政策进入市场化阶段。1985年，澳大利亚政府公布了指南书，对外国留学生收取全额费用，把对外国留学生的援助式政策变为市场化政策。1987年起，澳大利亚政府提出把吸引海外留学生的教育市场作为其重要的出口产业。到1990年，澳大利亚政府全面开放留学生市场，允许大学自行直接招收外国留学生，自己定价和收费。二十世纪九十年代，国际国内形势发生变化，澳大利亚政府重新调整此前的留学生政策，政策重点从“市场化”转向“国际化”。主要做法是：不再使用留学生术语，代之以国际学生的称谓；重组国际办公室，改革线性管理模式；招生时逐渐减少使用市场和商业词汇；承认课程国际化、提高教育质量等问题的重要性；建立国外资格认证制度，对国际教育学位进行互认；认可教育国际化的非商业利益。二、影响澳大利亚外国留学生教育政策发展变化的因素1.政治战略的影响澳大利亚在亚太地区政治上长期陷于尴尬境地，使自己的经济社会发展蒙受损失。1951年的科伦坡计划是为援助南亚和东南亚国家发展、体现澳大利亚区域合作姿态而制定的。二十世纪七十年代初，澳大利亚工党上台执政，决定实行新的外交政策，重视自己在亚太地区的地位，重塑自己的国际形象，把地区间的合作作为外交政策的主要原则。二十世纪九十年代以后，世界政治多极化趋势形成，东北亚地区成了新的经济增长热点，澳大利亚与亚太国家建立密切联系的意识进一步增强。2015年，来自中国大陆的外国留学生人数超过在澳国际学生总数的四分之一，中国成为澳大利亚第一大国际学生来源国。2.经济利益的推动1984年《杰克逊委员会关于澳大利亚海外援助项目的考察・234・报告》提出“产业化”概念，成为之后澳大利亚外国留学生教育的发展基调，标志着澳大利亚外国留学生政策向市场化转变。澳大利亚2002～2003年度教育出口产业的发展，为其本国人民至少提供了44，000个就业岗位，带动了澳大利亚产业结构调整升级和国民经济的持续发展。目前，在澳大利亚出口服务业中，教育产业名列第一，在出口产业中仅次于铁矿石、煤矿和天然气等自然资源的出口。数据表明，教育业已成为其完成多元化经济转型的主要推动力，对其大力发展知识经济起着重要作用。3.高等教育发展的内在要求探索真理和发现知识的需要是高等教育产生和发展的基本动力。澳大利亚政府认为，高等教育的国际化与国际交流互相促进能丰富教师与学生的国际经历，扩大视野。国际交流有助于加快培养国际通用人才，提高本国教育质量和国际竞争力，吸引更多的外国留学生。学生的国际化使澳大利亚的教学趋于国际化，丰富了课程内容，加强了课程的整体质量。同时，澳大利亚本国的学生能从国际化课程中受益。为保证教学质量和符合学生的需求，政府不仅对国际教育市场给予大力支持，还建立了海外学生服务立法机构，成立了澳大利亚大学质量保证署，以确保提供给国际学生的教育服务与国内标准一致。参考文献：[1]王留栓，褚　骊.澳大利亚高等教育国际化概述——从发展教育出口产业谈起[J].教育发展研究，1999[2]赵　强.澳大利亚国际教育产业发展中的政府干预探究[J].中国高教研究，2011[3]苗丹国.中国在澳大利亚留学人员基本情况与相关政策[J].世界教育信息，2016[4]唐　颖.澳大利亚教育产业国际化策略及其管理模式分析[J].煤炭高等教育，2013[5]傅卫中.关于澳大利亚和新西兰政府对国际学生的教育管理工作[J].外国留学生工作研究，2004作者简介：谌莉（1978—），女，湖北武汉，硕士研究生，浙江越秀外国语学院讲师，研究方向：双语教育

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