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建设工程基本法律知识一. 建设工程法律体系
1. 建设工程法律体系：
（1）概念：指把已制左的和需要制定的建设工程方而的法律、行政法规、部门规章、地方法规、地方规章
有机结合起来，形成一个相互联系.相互补充、相互协调的完整统一的体系。
（2）我国法律体系的基本框架：宪法既宪法相关法、民法商法、行政法、经济法、社会法、刑法、诉讼与非诉讼程序法。
2•法的形式：条文
宪法
司法初释或M际条约行政法规（条例）
全国人大
《宪法》
全国人大及常委会两高或国际《建筑法》c城乡规划法》《民法总则3 主席令组织公布
g建设匸程质虽管理条例》
总理签署国务院令国务院
公布
《北京市建筑市场管理条例》
人大主席团或常省.设区市人大及常委会. 委会公布
《"自治州建筑条例》人大常委会公布
民族自治地方人大国务院各部委省.设区市政府
《招标公告发布暂行办法》
部门首长签署命令公布
《安徽省建设匸程造价管理办法》
省长或市长令
地方性法规、自治条例和单•行条例（条例）部门规章（规定.办法.细则）地方政府规章（规定、办法）
注意：设区的市仅可对城乡建设与管理、环境保护、历史文化保护等方而制宦法规，且需报省级人大常委会批准。
3. 法的效力等级：
（1）法的纵向滋力等级：①宪法至上；②上位法优于下位法。
（2）宪法一挟律彳械法规地方牲法规（部门规章）（需要有机关裁决）地方嘶规章。（3）法的横向效力：
新的与旧的冲突
同一机关制定
特别的与一般的冲突新的一般与旧的特别冲突地方法规与部门规章冲突
不同机关制定
按新的
按特别
不按新的也不按特别的.谁制定谁裁决国务院认为应适用地方法规.国务院裁决
国务院认为应适用部门规苹. 提请全国人大常委会裁决
国务院裁决
A部门规章与B部门规草冲突
部门规苹与地方政府规苹冲突
总结：系统内冲突自己决定.系统外冲突回避。
二. 建设工程法人制度
1 •法人成立的条件：
依法成立：
有自己的名称、组织机构、住所、财产或者经费，法人以英主要办事机构为住所。能够独立承担民事责任；
有法立代表人。法泄代表人以法人的名义从事民事活动，其法律后果由法人承受，可以向有过错的法
定代表人追偿。
2 •法人的分类：
（1）（2）（3）（4）
（1）营利法人：包括有限责任公司、股份有限公司、其他企业法人，经依法登记成立，营业执照签发日期
为营利法人的成立日期。
（2）非营利法人：包括事业单位、社会团体、基金会、社会服务机构等，经依法登记成立，取得事业单位法人资格：依法不需登记的，从成立之日起，具有事业单位法人资格。
（3）特别法人：包括机关法人、农村集体经济组织法人、城镇农村合作经济组织法人.基层群众性自治组织法人.有独立经费的机关和承担行政职能的法立机构，从成立之日起，具有机关法人资格。（两基一农） 3 •法人在建设工程中的地位：
（1）施工单位.勘察设计单位、监理单位通常是具有法人资格的组织。
（2）建设单位一般也应当具有法人资格。但有时建设单位也可能是没有法人资格其他组织。 4・企业法人与项目经理部的关系：
（1）项目经理部是施工企业为完成某项工程建设任务而设立的组织。（2）项目经理不具有法人资格，属于施工企业非常设性下属机构。

（3）项目经理是企业法人授权在建设项目上的管理者。（4）项目经理部行为的法律后果由企业法人承担。

本文来源：https://www.2haoxitong.net/k/doc/2d50ab0852e2524de518964bcf84b9d529ea2c71.html

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