正确的公文标题写法

发布时间：2019-02-27 04:10:33 来源：文档文库

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正确的公文标题写法

　　公文标题是公文的总提要，它具有揭示公文主题和内容的功能，下面XX为大家介绍正确的公文标题写法。

　　结构完整的标题，使人对文件的制发机关、内容和文种一目了然。既便于公文的登记、阅处、查询、立卷，又便于运用计算机进行公文管理，还可以为档案的整理、鉴定、检索、著录、利用等工作奠定基础。所以，如何准确拟写公文标题就显得非常重要。

　　公文标题位于红色反线下空2行，字号用2号小标宋体，可分一行或多行居中排布；回行时，要注意做到词意完整，排列对称，间距恰当。

　　公文标题写作方法

　　公文标题由发文机关名称、事由、文种组成。例如，在《国务院关于加强预算外资金管理的决定》这一标题中，“国务院”是发文机关名称，“关于加强预算外资金管理”是事由，“决定”是文种。

　　发文机关名称、事由、文种是公文标题写作的“三要素”。

　　拟写公文标题要力求准确、简要地概括公文的主要内容，用最精练的文字鲜明突出地表达行文的主要目的，并正确地标明文种。写作发文机关的名称要写全称或规范化的简称，如果文件首页具有制发机关的标志，标题中可以省略发文机关。

　　事由是标题的主题部分，应该准确、简要地概括出公文的内容，多以“关于……”这样的介词结构形式出现，用助词“的”与文种连接。

　　文种是公文文体的名称，用以概括揭示公文的性质和制发的目的。正确使用文种，有利于及时、准确地处理文件。

　　有些公文标题的制作较为稳定，如议案、通报的标题经常要“三要素”齐备。而报告、请示标题通常不写发文机关，有些公文标题制作则十分不稳定，如通知，有时只取文种为题。公文的标题通常有下面两种类型：

　　①完整式，指三要素俱全的标题。其写作通式是：发文机关+事由+文种

　　②省略式，指省略一个或两个构成要素的标题。具体可分为三种情形：

　　一是省略发文机关，其写作通式是：事由+文种

　　二是省略事由，其写作通式是：发文机关+文种

　　三是省略发文机关和事由，仅以文种为题的标题，也称文种式。

　　在具体的公文写作中，究竟采用哪种公文标题类型，要据不同的情况加以对待。例如对有文头的大多数文件来说，其标题因有文头而一般可不写发文机关，但对某些通过报刊转发的普发性文件来说，由于无文头的关系，它们的标题必须写明发文机关。

　　总体上说，重要的或较重要的文件，要由发文机关或事由加上文种二要素构成，一些内容简短、不很重要而且发布面小的公文，即可仅以文种为题。如果是一单位内部的通知，事项重大的，标题必须写明事由项，以引起注意。事项小的则可仅以文种为题。同时，上文提过的行政公文标题事由项要用“关于”二字引出也要引起注意。这与其他公文标题如条例、办法、总结等一般不使用“关于”二字比较，是很具特色的。

　　《办法》规定：“标题中除法规、规章名称加书名号外，一般不用标点符号。”首先要注意行政公文的标题原则上是不使用标点符号的，“一般”一词的适用范围是除非不使用标点符号会引起误解，例如《国务院关于“九五”期间深化科学技术体制改革的决定》，其中“九五”如不使用标点符号，不会引起理解的不便，而“一二·九”，如不使用标点符号，就有可能引起阅读的不便。但要注意，标题中引用法规、规章性文件标题必须加书名号。当前，在公文的标题写作中，上述两方面的误例均时有发生，例如：

　　××省人民政府关于批转《全省地市财政局长座谈会纪要》的通知

　　例中所引文件标题并非法规、规章类文件，却用了书名号，应予以删除。又如：

　　××省财政厅转发财政部会计从业资格管理办法的通知

　　例中所引财政部原件是规章类文件，应加上书名号。

　　行政公文标题的排列形式也是要讲究的，它大致以对称、美观为原则。在排列方式上，有两行对齐式，上长下短式，上短下长式，宝塔式，倒宝塔式等等，可视具体情况灵活制作，但要注意不要将双音节词或多音节词分拆为两行，如：

　　市财政局关于开展二×××年度会

　　计人员继续教育的通告

　　标题中“会计”是一个双音节词，应将它们排列为一行。多音节词例如“计算机”等。

　　公文标题注意事项

　　拟写公文标题需要注意以下几点：

　　①批转、转发文件，在“批转”、“转发”二字之前，不可再加入“关于”二字，以防介词重叠，语法不通。

　　②“发文机关+文种”的标题，可用于公布性文件，如“公布令”、“公告”、“通告”、而不能用于“决定”、“通知”、“通报”、“报告”、“请示”、“函”、“会议纪要”等内部运行的公文。