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正在进行安全检测...
正在进行安全检测...
发布时间:2024-01-12 21:26:39 来源:
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国有资产保值增值的调研报告
国有资产保值增值的调研报告
国有资产保值增值的调研报告
随着经济体制改革的不断推进和国有经济结构的战略性调整,本着“有进有退”“有
所为和有所不为”的原则,“十五”期间我州加大国企改革力度,加速了国有资本的置换
速度,基本上探索并构建了“国资委—经营公司—企业”三层次的国资管理模式,并在实
践中取得了一定的成就。但在实际工作中也存在着不少问题和困难,影响了国有资产的管
理与经营,制约着国有资产最大限度的保值增值,削弱了国有资产在国民经济中的作用。
一、现状
截止底,
全州共有
28
户国有及国有控股企业。
涉及盐湖化工、
煤矿开采、
民爆生产、
水利发电、
粮油购销等行业,分布在全州
8
个行政区域和州级各部门。
28
户企业注册资本
29267
万元、
实收资本
93953
万元、
资产总额
274951
万元、
资产负债
151739
万元、
利
润总额
4505
万元。
二、制约国有资产保值增值的因素
1
、国有资产总量小,规模小,布局分散。全州
28
户国有及国有控股企业资产总额为
274951
万元,
大部分企业属于小型企业,
企业产品单一,
有些企业已名存实亡,
且分布在
全州
8
个行政区域和州级各部门。
--
2
、资产“家底”不清。因州国资委成立不久,各县、市、行委(格尔木市除外)都没
有设立专门的国资监管机构,出资主体缺位,管理松散,规模小,效益差,国有资产保值
增值的责任难以落实。同时,由于历史等各种原因,国有资产清查、产权登记等基础工作
刚刚起步,目前州国资委正在开展此项工作,尚未全部完成,国有资产家底还待进一步清
查。
3
、
闲置资产难盘活。
由于产权市场极不活跃,
产权信息极不均衡,
管理体制极为呆板,
思想观念普遍保守,因而造成县级国有资产大片闲置,并且难以盘活。致使闲置资产承受
着功能性陈旧、实体性陈旧、经济性陈旧的贬值外,还花费着一大笔的保管、维修、管理
等费用,不仅得不偿失,而且妨碍着国资管理与经营工作的开展。
4
、
资产处置不规范。
在我州三县三行委基本上没有产权交易中心,
公开进场交易无从
谈起,
因而在处置国有资产时,
存在的问题很多:
一是没有任何处置程序,
处置极不规范,
缺乏制约机制。二是确立了拍卖程序与方式,但执行得不理想,欠规范。
5
、
资产收益难收缴。
由于历史原因,
我州国有企业没有形成给国有资本分红的习惯及
制度,国有资本分红只是一句空话,根本得不到落实,各占有单位和使用单位总是强调种
种主客观原因,拒交、少缴、拖欠国有资产收益,使国有出资人权益得不到保障,国有资
产收益收缴困难。
三、建议及对策
1
、加大工作力度,摸清家底。通过国有资产产权登记,完成对全州企业国有资产进行
调查摸底,准确掌握国有资产分布状况,加强国有资产的监督管理,为今后国有资产保值
增值,提供可靠的数字依据。
--
本文来源:
https://www.2haoxitong.net/k/doc/2f8c28e9ff4733687e21af45b307e87100f6f86b.html
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