经济运行分析发言稿

经济运行分析发言稿

济运行分析会议讲话

在全县发改暨投资工作会议上的讲话

（2012年2月15日）

张洪国

同志们：

今天召开的投资工作会议，是一次全县性的重要会议，主要任务是总结去年工作，部署今年任务，在全县全面掀起大投入、大建设、大发展热潮。刚才，董旭斌县长就如何抓好今年的投资工作，作了全面部署，讲得很具体、很到位，我完全赞同，希望大家认真抓好落实。下面，我强调三点意见：

一、深化认识，以更强的责任感推进投资工作

2012年是新一届党委、政府的开局之年。做好今年的投资工作，我们有基础、有信心，但也有挑战，全县上下必须认清形势，切实增强责任感、紧迫感和使命感。

（一）肯定新成绩，增强投资工作信心。近年来，我县高度重视投资工作，依靠固定资产投资和重大项目建设，有力促进了经济社会平稳较快发展。尤其是去年来，我们扎实开展“双十工程”建设，加快推进重点项目建设，投资工作取得新的成绩。一是项目投资快速发展。去年我县固定资产投资29.5亿，增长74.7%，增幅排全市第六，投资率居第五，投资额占整个“十一五”期间投资总额的40%（“十一五”投资74.9亿元），相当是“一年干了过去两年半的活”，应该说，去年是我县历史上投资

规模最大、建设项目最多、投资效益最好的一年。二是项目前期加快推进。去年来，我们围绕长远、围绕重点、围绕民生，以“双十工程”建设为载体，全力推进项目建设，全县24个重点项目完成投资11.6亿，占年度计划的90%，龙丽温高速即将开工，交溪流域水电开发项目获“路条”审批，国际影视文化产业基地、抽水蓄能、温武铁路等一批重大项目前期取得突破进展，为我县经济社会长远发展奠定了坚实的基础。三是机制保障不断健全。深入实施县领导包重点项目制度，建立健全“六个一”项目推进机制，实行项目建设每月督查、排名、通报、分析、现场办公、前期管理等六项制度，在具体推进过程中，解决问题，协调推进。同时，全力推行即办制，深化审批制度改革，开辟“绿色通道”，实行“特事特办”，优化审批流程，加快审批进度，确保投资项目顺利推进。可以说，在全县投资工作中，发改部门在定计划、跑项目、促投资等方面发挥了重要作用，县委予以充分肯定。

（二）应对新挑战，正视投资工作问题。在充分肯定成绩的同时，我们也要清醒认识我县投资工作中存在的困难和问题，主要表现在：一是投资结构不合理。从目前实施项目和储备项目的基本格局上看，重大产业项目严重缺乏，发展的后劲力明显不足；投资项目质量不高、结构欠佳，突出表现在小项目多、大项目少，低水平传统项目多、高新技术项目少等情况。二是项目进展不平衡。去年我县“十大建设工程”仅完成年度任务的92%，大部分重点建设项目都能完成或超额完成年度投资计划，仍有少数项目

完成不到年度计划的50%，前期工作推进不快，总体不深入。三是要素制约很明显。土地供应不足，项目落地难；财力保障有限，扩大投融资难；政策处理压力大，“先拖后决、久拖未决”现象时有发生，政策处理补偿内容和标准问题成为拦路虎，群众有想法、干部有顾虑、工作难推进。同时，也面临着专业人才短缺，节能减排压力大、服务保障等机制有待完善等问题。

（三）认清新形势，坚定投资工作决心。扩大投资是促进经济增长的主引擎，项目建设是推动加快发展的主载体。打好投资硬仗，事关我县经济社会发展全局，事关各项事业兴衰成败。当前，扩大投资成为全省上下推动经济发展的重要共识。从全省、全市来看，夏宝龙省长强调要把扩大有效投资作为今年全省经济工作的重中之重，提出重投入、兴实体等发展思路，重点抓事关长远、经济支撑力强的战略性投资，抓科技含量高、引领未来的产业投产投资，抓统筹城乡、改善条件的民生投资。温州市今年继续深化大投入、大开发、大建设，扩大投资成为新一轮改革发展的强力驱动，2012年县（市、区）考绩法已出台，“固定资产投资”400分，占工作绩效考核（总分1350）的30%，比去年比例有提高，并且每月进行排名，重视程度、推进力度逐年加大，我们一刻也不能放松。从县市区间来看，投资建设成为加快经济社会发展的重要筹码，各县（市、区）无不在你追我赶、比学赶超，从去年投资情况看，全年投资额在100亿以上有8个（其中，200亿以上有4个），我县（29.5）和文成（34.2）、洞头（32.6）

仅在30亿左右，我县最低，是8个百亿以上县（市、区）投资额的零头甚至还不到，投资率（63.57%）低于洞头（80%）和文成（71%），投资增幅（74.7%）低于全市平均水平（89.2%）14.5个百分点，发展形势不容乐观。从我县实际来看，扩大投资是基于对历史经验、现实挑战和未来发展的深刻分析而作出的战略举措。回顾过去，“十一五”期间投资成效明显，但作为欠发达山区，我们基础设施建设的历史欠帐很多，经济总量小，产业层次“低、小、散”，需要我们把扩大投资作为经济发展的重要抓手，扩大投资、壮大总量、提高质量，致力于打基础、增后劲，确保在新一轮的竞争中赢得发展主动权；立足当前，我们建设生产发展、生态优越、生活美好的“三生融合幸福泰顺”，生产发展是基础和前提，必须依靠扩大投资来加快生产的发展，以大投入促进大建设、大发展；着眼长远，泰顺长远发展同样需要大项目、大产业、大平台的支撑。因此，我们必须坚定不移地把扩大投资作为增强经济发展动力的重要抓手，作为加快城镇化建设的重要支撑，作为促进民生改善的关键举措，把握形势，坚定信心，以更强的责任感和紧迫感扩大投资，推动经济社会又好又快发展。

二、重在落实，以更有力的措施推进投资工作

今年，我县安排投资35.7亿元，投资率要达70%以上，建设任务非常艰巨。我们一定要抓紧抓早，加快落实，掀起新一轮增投资、抓项目的热潮，确保完成年度各项目标任务。

（一）千方百计扩大项目投资。要把项目建设作为扩大投资

的突破口，按照县党代会和县委、县政府抓投资工作要求，扎实推进投资工作落实。一要围绕“双十工程”抓投资。“双十工程”建设是抓投资的重要载体和平台，要以“双十工程”为主抓手，狠抓进度，抢抓落实。当前尤其要抓好龙丽温（泰顺）高速公路、交溪流域水电开发、大安220千伏输变电工程等一批事关泰顺发展大局的交通、水电能源、旅游、民生等重大建设项目，集中精力、集中力量，要深化项目前期，抓紧开工一批，大力推进一批，建成投用一批，储备包装一批，为今后长远发展积蓄力量、打好基石。二要围绕“三大产业”抓投资。以“廊冬”、“乌飞”为抓手，推进三大景区建设，抓好廊桥文化园、温州生态山庄、环亚度假村等旅游项目实施；以“四园一基地”建设，推进选商引资，扩大资本投资，建设工业集聚平台；以农业“两区”建设为重点，推进农业产业业进程。三要围绕“城乡统筹”抓投资。城乡是投资发展的主基地，要深化城乡基础设施项目、民生建设项目的投入力度，以“双十亿”投入，建设县城主平台、主引擎，打造城市发展新高地；以统筹为根本方法，扎实推进中心镇发展、生态环境创建、农房改造集聚、美好乡村等基础设施建设。

（二）千方百计克服要素制约。“攻”就是要攻难点，重点解决好项目建设“落地难”、“筹资难”、“审批慢”等问题，为推进项目建设破解难题。一要加强资金保障。加大向上争取力度，争取上级多支持、多关心、多倾斜，力促更多项目进入国家和省市的项目盘子；要做大投资融资平台，积极支持民间资本参与公

【篇二：5.6在第一季度经济运行分析会上的讲话稿】

在2015年第一季度经济运行分析会上的发言

各位领导同志们： 大家好。今年以来我办认真践行“四有”主题教育活动，紧紧围绕县委、县政府“1236”的总体工作思路，切实加大工作力度，采取有力措施，以和谐拆迁为中心，创新工作方法，千方百计推进和谐拆迁工作，在第一季度，我县征地总计1043.9亩，拆迁房屋7796.58平方米。

现在将近期重点推进项目工作情况汇报如下：

一、征地拆迁工作

（一）南宁昆仑关景区跨区域合作建设项目，该项目是南宁市重点推进项目之一，经过征地工作组努力，累计完成征收集体土地790.7966亩（其中一般农用地765.3667亩、建设用地25.4299亩），完成了昆仑关景区涉及我县陶石村46户178人计5369平方米房屋建筑面积的拆迁，提前完成了市委、市人民政府下达的征地拆迁任务。

（二）南宁市中小学综合实践中心项目，该项目选址于我县陈平镇那岗垌，用地面积1368亩，经过项目工作组艰辛努力，目前已累计完成征地1326.7736亩，拆迁房屋605平米，完成任务量97%，未完成土地征收工作正在积极推进中。

（三）宝水江河道整治及风景路西段道路改造工程，该项目需要征用土地91亩，目前累计签订征收集体土地协议94份，征收集体土地81.1亩，完成征地任务过半；需要拆迁房屋89户约16300平米，目前完成签订征收房屋补偿协议53份，拆除房屋41户，累计拆除面积8516.74平米。

（四）“两所一中队”项目，该项目坐落新圩镇辖区，涉及征地103.156亩，拆迁房屋992.7平方米，目前已全部完成土地征收、房屋拆除工作，剩余迁坟工作正在有序推进。

（五）城市规划道路项目，该项目属城市路网建设，分别为文明路、和宾路、城东大道，三条城建道路位于城东新区，合计总长约7千米，占地面积400多亩。目前我县项目征地工作组已完成上述路段的土地测量和路基钻探工作。宾莲公路扩建工程已完成3户房屋拆迁协议的签订，其中拆除2户房屋，拆除建筑面积494平方米。

（六）至今已完成征收国土信息片区土地172亩，累计425亩的征地工作。目前正在对该地块绿骨岭旱地进行附着物补偿。

（七）城东二期项目完成征地421亩，征地涉及新廖村、四和片、陆村片及三条路网建设，至今已完成三条路网钻孔勘探工作。

（八）金城路接西环路及棚户区改造项目，目前已完成前期调查摸底工作

（九）黎塘镇浮法玻璃项目已经完成1000多亩的征地任务，后续补偿安置工作尚在继续完善。

二、存在问题

主要就是群众要求及时发放征地、拆迁补偿金，以及要求妥善安排安置用地和三产用地。

三、下一步工作措施及建议

1.着手对国土信息片区地块三产用地平整划分

2.继续为全县各征地项目的安置地办证收集、整理材料，特别是凤凰村拆迁安置地及三产安置地的办证工作，尽快落实被安置群众的宅基地和三产用地。

3.继续加大工作力度，力求在各项目时间节点完成工作任务，确保项目顺利推进。

4.建议成立棚户区改造项目办公室推进我县棚户区改造有序开展。

发言完毕，谢谢大家！

宾阳县房屋和征地拆迁办公室

2015年5月6日

【篇三：上半年经济形势分析会领导发言稿】

同志们：

今天县委、县政府召开这次全县经济形势分析会，主要任务就是客观分析当前经济工作形势，认真查找经济运行中的困难和问题，安排部署下半年的经济工作任务，动员各级各部门再增措施，再鼓干劲，确保圆满完成全年经济发展目标任务。前面，五大专班的同志就上半年工业、农业、城建、财税、环境等方面情况进行了汇报，等一会 书记还要作重要讲话，下面我根据会议安排，讲三点意见：

一、充分肯定上半年经济工作取得的成绩

今年以来，全县上下坚持以科学发展观为统领，按照年初确定的经济社会发展目标，坚定不移实施“工业兴县、开放强县、统筹城乡、科学发展”战略，团结拼搏，开拓进取，全面战胜了特大旱灾和旱涝急转的自然灾害挑战，县域经济继续持续、平稳、健康发展。元至6月，全县实现地区生产总值51.72亿元，增长10.1%。其中一、二、三产业分别增长1.5%、22.9%和7.7%，全县主要经济指标均实现了“双过半”，呈现出“三快、两稳、一推进”的良好发展态势。

一是工业经济快速增长。全县58家规模以上工业企业完成产值53亿元，增长32.3%；实现主营业务收入49.9亿元，增长44.1%；实现利税2.07亿元，增长40%；完成入库税金4798万元，增长42.4%；完成大工业用电量1.03亿度，增长32.8%。工业经济的快速增长，主要得益于我们在三个方面取得了新的突破。一是招商引资有新突破。上半年，全县引进的工业项目多达40余个，实际到位的资金达8.74亿元，投资过亿元的企业达8个。二是满园工程有新突破。园区项目建设全面推进，园区产业集聚效应明显增强，园区优化格局基本奠定。三是环境建设有新突破。县委、县政府新出台了《关于进一步创新经济发展环境的若干意见》，建立了环境巡视制度，“三集中三到位”、企业生产安宁日等制度进一步规范，创新发展环境各项体制机制进一步健全完善。

二是固定资产投资快速增长。上半年，全县计划总投资在500万元以上的施工项目达314个，同比增加118个，增长60.2%；累计完成投资40.5亿元，增长46.4%，增幅高于全市平均水平5个百分点。其中，第三产业25.4亿元，增长96.8%，占全部投资比重的62.7%。

三是财政收入快速增长。上半年，全县入库财政总收入2.66亿元，完成年计划的54.7%，同比增加1.09亿元，增长69.3%。地方财政一般预算收入入库1.3亿元，完成年计划的70.7%，同比增加2089万元，增长19.1%。

四是农业经济稳定发展。今年以来，我县遭受了冬、春、夏三季连旱，其时间跨度长，干旱程度大为历史罕见，且进入6月份后，又出现了旱涝急转的可怕态势，但全县上下不等不靠，采取多种措施，奋力抗灾，取得了抗灾夺丰收的决定性胜利。第一，夏粮夏油增产增收。夏粮总产5.25万吨，增长8.7%；夏油总产10.88万吨，增长2.1%。第二，早中稻面积不减反增，粮食继续增产把握较大。通过奋力抗灾补救，全县早稻完成插播面积49.8万亩，同比增加1.7万亩；中稻面积112.4万亩，也比上年略有增加。目前，在田作物长势良好，农业增产我们有信心、有基础。第三，水产因旱减收，但赶本措施得力，灾后补救复产形势较好。第四，畜牧业特别是生猪生产形势良好。生猪市场受价格上涨因素影响，农民养殖积极性增强，养殖效益明显提升，上半年全县生猪出栏41.8万头，增长14.9%。

五是消费品市场平稳增长。上半年，全县完成社会消费品零售总额35.8亿元，增长16%，其中完成限上社会消费品零售总额9.6亿元，增长32%。实现外贸出口总额951万美元（5月底止），增长11.6%。

六是城建交通建设有序推进。（1）城市重点工程和基础设施建设进展顺利。工业园路北延工程全面竣工；人民医院易地重建、殡仪馆改扩建等工程正抓紧建设；江城南路、红城大道东延、林长河改造工程按时启动；华容路北延、群建桥重建正在紧锣密鼓规划、设计、征地拆迁，可望近期动工。（2）城乡一体化进程加快。朱河、新沟、白螺3个县域副中心镇建设试点工作积极展开，毛市遐举社区已基本建成，城区搬迁腾退上楼稳步推进。（3）交通重点工程顺利建设。容城新港主体工程建设全面动工；黄歇口大桥已完成货币工程量810万元；中心客运站主体工程全面完工，本月底可投入使用。

二、清醒认识经济运行中存在的问题

上半年，我县经济运行总体态势良好，但也还存在一些不容忽视的困难和问题，必须引起高度重视，主要表现在以下几个方面：

1、工业经济增长潜能受到制约。一是工业经济总量偏小。与周边县市相比，我县工业基础薄弱、企业投入不大、总量偏小、产业结构不合理，且我县大部分属中小型企业，规模小、实力弱、竞争力不强，全县列入规模以上企业只有58家。二是项目建设速度不快。部分在建项目由于企业资金不足及周边环境不优等原因，进展不快。园区征地拆迁难，部分已签约入园项目难落地。城东工业园土地日趋紧张，项目可供用地不多，工业储备用地相对不足。城北园区水、电、路、气等配套设施不能满足项目建设需要。三是企业受生产要素制约较大。主要表现为“三难”，即：“融资难”，据对福娃、玉沙等17家重点企业进行调查，企业缺少资金达13亿元；“用工难”，上半年，我县部分重点企业急需员工3000名，其中企业操作工、技术工需求尤为紧缺；“盈利难”，上半年，受产品订单减少，市场价格波动，以及原材料价格、员工工资、运输成本等不同程度上涨影响，企业生产成本不断攀升，盈利能力减弱。四是发展环境仍然不优。仍有少数部门主动服务意识不强，工作效率不高，存在不作为、慢作为的问题；企业周边村民强装强卸、强行推销、强揽工程的问题；园区物流不发达，企业运输周期长，运输成本偏高的问题。

2、农业经济稳定发展面临考验。一是自然灾害频发。我县地处江汉平原，应该说是地理条件较为优越，但由于近年来，各地极端天气频发，去年特大涝灾，今年三季连旱，给我县农业生产造成巨大损失，大大增加了我县发展农业经济的风险。二是基础设施薄弱。近年来，虽然国家加大了对农业基础设施建设的投入力度，我县大中型泵站、灌区得到了维修、改造，总体抗旱、排涝能力有所提高，但由于农业基础设施建设欠帐太多，很多农田水利设施已经严重老化，靠天吃饭的状况仍然没有改变。三是生产成本增高。农药、种子价格不断上涨，种田务工劳资也不断看涨，使得种田成本增高。

3、财税均衡增长缺乏后劲。一是全县税源结构尚未发生根本性的转变。由于我县是农业大县，第一产业比重过高的格局在短期内很难改变。第二产业尤其是工业发展的步伐虽然加快，但企业质量有待提高。二是税收增量上还存在诸多不利因素。主要表现在国税部门对烟草税收的依赖过大、主体税种发展的前景不明、重点税源的不确定性因素还在增加等，这些都影响

到我县后期税收的稳定性。三是税收的后劲不足。其中工业园的税收环境未得到根本好转；对我县营业税起支撑作用的高速公路和长江大桥工程已相继竣工；金融保险营业税受国家政策调控减收严重。以上因素在很大程度上减少了我县后期财政税收来源。

4、城市建设管理水平滞后经济发展。一是重点项目进展不快。受宏观经济政策影响，城建交通重点项目融资难度进一步加大，今年新开工项目建设配套资金无保障，资金短缺矛盾十分突出，完成全年投资任务艰巨。加之拆迁难等因素影响，部分城建交通重点项目进展缓慢。二是城市规划体系不健全。控制性详规、专业规划和村镇规划相对滞后，部分规划编制不够细致，可操作性程度不高；城乡结合部和城中村规划意识较薄弱，城区违建滥建、违法违规开发现象反弹较为突出。三是城市管理水平滞后于城市发展。丧葬、宴请搭棚、游街、放鞭扰民，建筑垃圾乱堆放、渣土沿街散落，早夜市摊位占道经营等陋习难以根除，“创卫”考核验收难度大。新老城区部分地段排水系统不畅，近期几场暴雨曾造成多条路段和几个小区严重积水，群众反映强烈。城区各类车辆增多，停车场地相对不足，主城区交通较为混乱。

5、政府十件实事进展情况不尽人意。一是工作进度未达预期。按“时间过半、任务过半”的要求，目前还没有一项工作完成了过半任务。二是工作进展不平衡。大部分项目工作进度缓慢或刚刚启动，有的工作到目前还根本没有启动。三是个别项目到目前还没有明确承办职责，如公共停车场建设工作等。

三、全力以赴抓好下半年各项工作

下半年，全县上下要继续围绕今年全县经济社会发展的主要预期目标，按照县委十二届六次全体（扩大）会议的精神，按照《政府工作报告》的部署，对照目标找差距，针对差距找原因，找准原因增措施，强化责任，狠抓落实，确保圆满完成“十二五”开局之年的各项目标任务。重点要抓好以下六个方面的工作：

1、要千方百计推进工业经济提速发展。一是要突出工业项目。园区项目建设要加大服务协调力度，力争已动工的福人木业、壁玉陶板、武汉生物制剂、佳美服饰、绿瘦保健品等在建项目如期建成投产；已签约入园的森仕服装、大和钢构钢管、金鑫农油脂加工、电子产业园等项目要当年竣工投产。福娃集团粮食深加工园区项目、一半天二期工程项目、大枫二期工程项目、玉沙集团新上4条全自动电脑磁棒印花生产线项目、银丰纺织新上2万锭紧密纺等一批项目要快速推进。二是要狠抓园区建设。要加快推进园区基础设施建设，积极争取项目支持，整合资源，增加投入，尽快完善水、电、路、天然气等配套设施建设。同时，要全面加大新沟、朱河、白螺工业园区建设力度，明确分工，加强配合，科学规划，筹措资金，确保园区建设在一年之内有明确成效。要合理布局产业，城东工业园主攻纺织服装、轻工食品、医药化工三大主导产业，新沟工业园主攻粮食深加工产业，朱河工业园主攻农产品加工产业，白螺工业园主攻石化、陶瓷产业。其他乡镇工业园要做好规划，尽快启动，尽快实施。三是要优化工业服务。要进一步把握工业经济走向，掌握企业经营状况，有针对性地做好生产要素的调度。要重点抓好劳企对接、电企对接、运企对接、警企对接和银企对接。要积极协调交通和交警部门，为企业运输开通绿化通道。要针对国家稳健的货币政策，充分发挥丰利担保公司的平台作用，增加公司资本金，放大担保比例，缓解企业融资难的问题。四是要抓好招商引资。要从方式方法上突破，坚持走出去招商与请进行招商相结合，全员招商与专班招商相结合，全方位招商与重点招商相结合，大力开展以商招商、代理招商、回归招商、委托招商、网上招商和驻点招商，重点是抓好招商办事处的组建与工作推进。要从奖惩结账上突

破。进一步完善招商引资奖惩机制，对招商引资有功的单位和个人，继续实行重奖；对未完成任务的单位和个人，在全县通报批评。

2、要千方百计推进现代农业建设。一是要狠抓农业生产。全县上下要抓好农业实用技术的推广指导，加强在田作物管理，做好科学施肥施药，增强作物抗逆能力，提高水稻结实率，增加千粒重，减少高温热害和寒露风影响；以加强病虫害预测预报为重点，及时发布准确信息，加大统防统治力度，减少病虫害危害损失，确保全县粮食增产1.5亿斤目标实现。二是要推进农业基础设施建设。去年大涝，今年大旱，我县在水利建设方面教训是深刻的。今年初党中央、国务院下发了1号文件，7月8日至9日，中央又召开了高规格的全国水利工作会议，我们要积极抢抓中央和省委关于加大水利基础设施建设的政策机遇，加快水利工程项目的立项申报和重点水利工程及小农水项目的建设，进一步推进高产农田创建，全面提高农业应对旱涝洪自然灾害的综合能力。三是要开发冬季农业。我县秋冬季农业开发潜力很大，要积极推广汴河镇油菜下水田机械直播成功经验，大力开发冬季农业，扩大油菜下水田面积。利用粮食高产创建的契机，推动冬季小麦生产。力争秋冬季油菜、小麦面积各增加5万亩以上。四是要实现龙头带动。要通过龙头带动作用，促进生猪家禽养殖发展，要在温氏公司、天牧公司、荆州离湖和荆江蛋品等企业的带动下，快速发展大户生猪、肉鸡和蛋鸭养殖。全年发展养殖大户350户以上，实现预期目标。

3、要千方百计推进城乡一体进程。一是要加强规划实施监督管理。在县城区控制建设区内严禁单位和个人未经规划许可征用土地和进行建设活动，所在区域内的村（居）民个人住宅建设停止审批，统一按照县政府批准的控制性详细规划，实行“腾退上楼”，按照新农村社区建设的标准建设公寓式住宅小区。旧城改造区严格按照城市规划的总体要求进行改造，禁止违反城市规划的零星插建。城市节点地块和成片建设用地由县政府进行土地收储，统一开发建设。二是要加快小城镇建设步伐。要抓住国家对农村电网改造、加快公路、通讯等基础设施建设资金投入的机遇，加快小城镇道路、给排水、电力、通讯、绿化、亮化、污水和垃圾处理等设施的建设，不断完善小城镇功能，提高城镇居民生活质量。重点要抓好“五个一”工程建设，力争在年底考核验收时，每个乡镇都在规划建设一条新街、改造提升一条主街、建成一个有一定规模的居住小区、建设一个有特色的商贸市场、启动一个市政设施建设项目上有突破。三是要完善基础设施建设。除去年续建项目外，今年新上的华容路北延、江城南路、红城大道东延、林长河改造疏挖、群建桥重建等14个重点建设项目，要进一步强化责任，加强督办，强势启动，快速推进，按期完成。要抓好三水厂建设，主次干道道路维修，污水管网建设，老城区背街小巷道路硬化和环境综合整治；要抓好主城区下水道管网疏浚，完成城区容城大道、天府大道、民主路、华容路等4条路段的下水道改造升级。要完成无害化生活垃圾处理场的建设，建立较为完备的垃圾收集处理系统。四是要强化城镇管理。要进一步巩固城市交通秩序整治成果；要加强集贸市场、“五小行业”、噪音污染专项整治力度；要加大健康卫生教育力度，切实提高市民卫生意识和文明程度。要拓宽城市建设融资渠道，在积极向上争取项目资金的同时，鼓励各类资本投向基础设施、生态环境、公用事业和社区服务业，推进市政公共事业产业化经营。

4、要千方百计强化税收征管。一是要抓好税收征管，严肃收入纪律，做到依法征收。要加强对重点税源和薄弱领域的税收征管，通过开展税源调查，进一步摸清税源，寻求组织收入的突破口，切实保障税收收入稳定增长。要加大对小产权房的开发整治力度，加强对同启置业等大型房地产企业的财务检查，促进房地产行业税收增长。二是要加大税收稽查力度，防止税收收入流失。要深入企业开展调研，特别是加强对零入库、税收大幅下降的企业，进行税

源调查分析，对调查中发现的各类问题，利用税收稽查等手段，督促企业税收及时入库，防止税收收入流失。三是要大力发展县域经济，支持地方财源建设。要进一步建立健全招商引资工作机制，规范完善奖扶政策，使招商引资工作经常化、科学化、制度化、高效化。努力把政府有限的招商资源配置到科技型、税源型、就业型、环保型等优质项目上，让招商引资成果及早地转化为财政经济与就业成果。同时，要注意防止简单的减税让利，避免招商引资热火朝天，财政收入裹足不前的局面。四是要进一步强化部门预算管理。要加大部门预算执行监管力度，增强预算的约束力和严肃性，规范津补贴发放行为，执行好津补贴过渡阶段的相关政策，杜绝超范围、超标准发放津补贴和超预算支出，严格控制财政一般公共服务支出不合理增长。

5、要千方百计优化经济发展环境。一是要强化制度建设与执行力度。要严格执行县委、县政府《关于进一步创新经济发展环境的若干意见》，明确规定行政执法部门规范行政处罚自由裁量权权限、数额和标准，深入推进行政审批“三集中三到位”、依法行政，加强行风建设、廉政建设和企业周边环境整治。二是要整治企业周边环境。要深化警企热线，在重点企业建立警务室，通过建立警企警民联防机制，优化企业周边环境，进一步强化企业及周边的治安管理。对“村霸”、“沙霸”、“车霸”、“工霸”以及盗窃、侵占企业财产、破坏生产秩序、威胁企业家和企业从业人员人身安全的违法犯罪行为要露头就打，从重从快，发现一起，查处一起。三是要实行企业安宁日制度。强化“企业安宁日”制度，杜绝“三乱”现象。要强化部门的服务意识，提高部门的服务水平，规范部门的收费标准，维护企业正常生产经营秩序。

6、要千方百计维护社会和谐稳定。一是要高标准完成好“十件实事”。对今年政府承诺的“十件实事”，各相关责任单位必须严肃认真对待，务必采取坚决措施，不折不扣地落实好、完成好。要把廉租住房等几项重点民生工程作为硬任务，加大力度，加快推进，加紧完成，确保全县民生工作再上新台阶。今年城区要提供廉租房1260套，基本满足县城区低保家庭的住房需求。同时，要加快推进公共租赁住房建设步伐，采取共建的方式，多渠道筹建保障性住房，缓解政府配套资金压力。二是要扎实推进劳动和社会保障工作。要积极落实好国家关心、关爱生活困难群体和弱势群体的各项政策，确保困难群体年末基本生活不出问题。三是要认真抓好食品药品安全和公共卫生安全工作。四是要切实抓好安全和稳定工作。要继续强化责任，进一步开展矛盾纠纷排查，有针对性地做好防范化解工作，并加大交通等重点领域、薄弱环节的安全监管，确保社会大局稳定。

同志们，下半年的工作任务十分艰巨，责任十分重大。

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