盐业体制改革最新方案

盐业体制改革最新方案

江苏公务员网：js.off.

* 改革方案最新消息：养老金制度改革对 * 改革 *

“xx 年，养老金方面的改革不少，但最大的动作就是养老金并轨，机关与事业单位同步改革，职业年金与基本养老保险制度同步建立，养老保险制度改革与完善工资制度同步推进，待遇调整机制与计发办法同步改革，改革在全国范围同步实施。

养老保险改革的基本思路是什么?

改革的基本思路是一个统一、五个同步。“一个统一”，即 * 、事业单位建立与企业相同基本养老保险制度，实行单位和个人缴费，改革退休费计发办法，从制度和机制上化解“双轨制”矛盾。

“五个同步”，即机关与事业单位同步改革，职业年金与基本养老保险制度同步建立，养老保险制度改革与完善工资制度同步推进，待遇调整机制与计发办法同步改革，改革在全国范围同步实施。

养老保险制度覆盖多少人?

截至今年11月底，职工和城乡居民养老保险参保合计达8.37亿人，其中职工参保3.38亿人，城乡居民参保4.99亿人，待遇领取2.26亿人。目前全国还有1亿多人没有参加基本养老保险。

全民保险登记计划将覆盖多少人?

力争在xx年达到9亿人，到2020年达到10亿人左右，将覆盖率由目前的80%提高到95%。

养老金能领多少钱?

企业退休人员基本养老金水平连续10年调整，月人均水平由xx年的647元提高到今年的2070元。xx年底，全国城乡老年居民月人均养老金82元，其中各级政府全额负担的基础养老金76元。

退休年龄会调整吗?

* 副总理马凯表示，要综合考虑人力资源供需、教育水平、人均预期寿命、基金收支等因素，研究制定渐进式延迟退休年龄政策，改善职工基本养老保险抚养比。

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企事业单位缴存比例一致吗?

此次改革的核心是“一个统一”,这就意味着,将来机关事业单位人员也要像企业人员一样,纳入社会保险制度,建立基本养老金账户,单位缴纳一部分,个人缴纳一部分,这将是他们退休后拿到的养老金的基本组成部分,而不是由财政全额发放。

至于机关事业单位人员养老保险的缴纳比例,中国社科院世界社保研究中心副研究员房连泉认为,从目前公开的信息来看,应该会跟企业保持一致,不然就称不上并轨了。目前,企业人员的基本养老金账户分为统筹账户和个人账户,前者由单位缴纳,为员工工资的20%;后者由员工个人缴纳,为员工工资的8%,加起来就是28%。如无意外,将来机关事业单位人员的基本养老金账户也会按照这个比例缴纳。

是否意味着公务员涨工资?

北京师范大学中国收入分配研究院执行院长李实教授建议在结合各地物价和社会平均工资的基础上，为各级公务员进一步制定更明确的工资标准，严禁地方随意为公务员增发津补贴。他预计改革后 * 有可能实现普涨，但大幅增长的可能性则较小。

公务员与事业单位职工退休金会降吗?

报告指出，职业年金与基本养老保险制度同步建立。西南政法大学教授陈步雷认为，这是为了减少改革阻力，旨在给出预期，给总数接近4000万的机关事业单位人员吃下“定心丸”。“建立职业年金就是为了补充待遇降低的部分，因此改革后机关事业单位职工养老待遇不会出现明显下降。”陈步雷说。

事业单位职工养老保持待遇，钱从哪里来呢?

养老保险目前个人缴费是小头，基金支付和财政补助才是养老金构成的大头，而国家应该在制度转轨期间承担这部分转制成本，建立起职业年金最为关键，这部分应该会由财政资金和自收自支的事业单位双重投入。

养老金并轨后差距会缩小吗?

* 、事业单位建立与企业相同基本养老保险制度这一大前提，说明机关事业单位与企业的养老金替代率必将逐步拉近。但二者差别过大，立即趋同并不可能，逐步并轨才能确保改革平稳实施。国家应确立机关事业单位的养老金替代率逐步下调的机制，并确定逐年下调比例。

◆ 养老金并轨要以公平为核心

无论是养老金改革,还是 * 改革,都应该以公平为核心,即养老金并轨之后,公务员与企业退休人员所领的养老金平均水平应该接近。

养老金“并轨”尽显公平善意

人们诟病养老金“双轨制”把已离开工作岗位的劳动者仍分为三六九等、体制内外有失公平。其实，就“养老金”的概念本意而言，其显性功能当是“养老”。尽管其发放标准可与在岗贡献有所关联，但就生存保障和安度晚年的角度考量，各行各业的人们本不应该有太大差别。公务员也不过是一种基于社会分工的职业分类，为什么就不能与其他行业一视同仁、等量齐观?由此解读，养老金“并轨”当属破除等级观念、彰显公平正义的应有之举。

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养老保险并轨释放改革公平活力

事实上，从双轨制运行的实际情况看，不仅不公平，也在很大程度上制约了社会活力，从整体上束缚了社会效率。我们说改革要释放潜力与活力，破除双轨制在这个层面上无疑是极大的利好，可谓为市场潜力与社会活力开掘了源头活水。我们说向改革要动力，破除双轨制无疑就是一个极大的动力释放。

人才只有流动起来，才会使社会呈现活力。此时市场的力量，就以其看不见的手的高能高效配置，为人才提供合适的位置，为经济提供最佳的生产要素。双轨制的存在显然是一大制度壁垒，阻碍了人员的横向流动。打通双轨制这堵墙，不仅利于公平，还便于人才流动。期待这样的改革举措再多些，因为无论于国家发展，还是于社会平等，抑或于个人福祉，都是增量。

养老金并轨改革不可能一蹴而就

养老金并轨不可能一蹴而就。目前并轨方案仅仅只是养老金并轨过程的第一步，它离实现养老金并轨还有一段距离。首先，养老金的取得是养老金领取者一生工作，缴纳养老保险的结果。再者，从养老金替代率来看，也不可能立即或在短期内并轨。退休公务员的养老金约为在职工资的八 * ，第三，并轨之后还有个“找钱”的问题。养老保险目前还存在个人缴费是小头，基金支付和财政补助才是养老金构成大头。并轨之后，财政还得为这一部分增加支出。

综上所述，养老金并轨方案真正的实现并轨，还需几年。那么在多年之后，这个现在看起来还算公平的养老金并轨方案，是否还会显得公平呢?机关企事业单位养老金并轨之后，但其与农民的养老金是否并轨、是否公平，问题又会接踵而至。

（yancheng.off./?wt.mc_id=kr11131 ）

大部制改革最新消息：媒体披露大部制改革详细方案多个部门合并

【环球网综合报道 记者李杰】在两会前，中共十八届二中全会于xx年2月26日至28日在北京举行，被视为3月全国两会“前奏”。会议除了通过新政府 * 选建议名单，还通过了《 * 机构改革和职能转变方案(草案)》。全国两会上，新一轮中国政府机构改革将拉开序幕。

《 * 机构改革和职能转变方案》以职能转变为核心，继续简政放权、推进机构改革、完善制度机制、提高行政效能，稳步推进大部门制改革，对减少和下放投资审批事项、改善和加强宏观管理、加强基础性制度建设。

根据媒体报道，本轮大部制改革的内容主要包括：

国家计生委可能并入卫生部。人口计生系统中，计生服务系统将并入卫生部门，人口规划、管理、研究等职能向发改委转移，计生家庭的保障职能，可能由人力资源和社会保障部承接。

此次改革， * 政企分开和并入交通部将同步进行，属于企业职能的部门分出，剩下的属于政府职能的部分再并入大交通运输部。但截至日前， * 和发改委还在确定政企分开方案过程中。

新闻出版总署极可能与国家广电总局“二合一”，成立国家广播电影电视新闻出版总局，文化部继续保留。

食品安全领域的部门整合成为此次改革的重点，以实现食品安全的无缝化监管。一个名为“国家市场秩序监督管理总局”的正部级单位即将诞生，这个部门将由 * 、卫生部药监局、国家质量监督检验检疫总局等部委下属的有关食品安全的部门整合而成。

* 权力略有扩张。在民间组织管理体制方面，过去民间组织由各个业务主管单位和 * 门共管，目前的改革方向是统一交由 * 门管理。

此外，国家 * 、国家安监总局等部局亦有望有所扩权，电力改革在两会后很可能再度突破。电监会将会被并入国家能源局。

市场关心的金融监管改革，则不在本轮机构改革的框架中，但媒体报道称，中国人民银行行长周小川将留任央行行长。3月5日下午，十二届全国人大一次会议江西代表团代表审议政府工作报告，中国人民银行行长周小川出席会议。会后，周小川被众多媒体记者团团围住询问是否留任“央行行长”一职，周小川表示“听组织安排”。

澳新银行(ANZ)大中华区首席经济学家刘利刚表示，本次机构改革只是更大规模改革的起点而已，而改革的目的是为了延续中国目前的发展。从过去的经验来看，中国在过去30年的高速发展，在很大程度上得益于1970年代开始的改革开放。然而，在过去的两年中，改革红利却逐步消失，并开始对经济发展产生负面影响。在这样的情况下，我们也相信中国需要进一步推进机构改革，并进一步释放经济发展的潜力。

法国《欧洲时报》文章称中国大部制改革将“稳中求变”。推进政府改革是一项系统工程，涉及经济社会各个领域，很难“毕其功于一役”。但中国30多年来在改革上积累了经验，而今，新一届领导层在凝聚成改革共识、明确改革目标后，将政治勇气与智慧转化为政治决策，释放改革红利，正逢其时。(环球网综合)

事业单位改革：在1月19日上午 * 举行的新闻发布会上，人社部副部长胡晓义就已启动实施的机关事业单位工作人员养老保险制度改革的有关情况作了介绍，并表示， * 办公厅为了配合这次机关事业单位养老保险改革已经转发机关事业单位 * 调整的三个实施方案，一是公务员基本工资的调整，二是事业单位工作人员基本工资的调整，三是机关事业单位离退休人员待遇的调整。了解更多事业单位招聘信息，请点击事业单位。

当前事业单位职员制改革中存在过多关注薪酬、忽视改革整体性，岗位管理与绩效考核不扎实以及管理人员职业化、专业化程度不高等问题。未来改革应强调两点：一是明确事业单位管理人员的独特地位及作用，处理好单位内部各方关系，着力打造一支职业化、专业化的管理人员队伍，重点解决专业化程度不够、服务质量不高、职业发展道路不畅、工作积极性不足等问题。二是强化管理人员的职业身份和服务功能，弱化“双肩挑”现象，在岗位管理、培训开发、绩效和薪酬管理等方面设计过渡方案，建立基于事业单位特点的职员制管理体系，实现事业单位管理人员队伍的职业化。

(本文网络，仅供参考)

事业单位改革：在1月19日上午 * 举行的新闻发布会上，人社部副部长胡晓义就已启动实施的机关事业单位工作人员养老保险制度改革的有关情况作了介绍，并表示， * 办公厅为了配合这次机关事业单位养老保险改革已经转发机关事业单位 * 调整的三个实施方案，一是公务员基本工资的调整，二是事业单位工作人员基本工资的调整，三是机关事业单位离退休人员待遇的调整。了解更多事业单位招聘信息，请点击事业单位。

当前事业单位职员制改革中存在过多关注薪酬、忽视改革整体性，岗位管理与绩效考核不扎实以及管理人员职业化、专业化程度不高等问题。未来改革应强调两点：一是明确事业单位管理人员的独特地位及作用，处理好单位内部各方关系，着力打造一支职业化、专业化的管理人员队伍，重点解决专业化程度不够、服务质量不高、职业发展道路不畅、工作积极性不足等问题。二是强化管理人员的职业身份和服务功能，弱化“双肩挑”现象，在岗位管理、培训开发、绩效和薪酬管理等方面设计过渡方案，建立基于事业单位特点的职员制管理体系，实现事业单位管理人员队伍的职业化。

(本文网络，仅供参考)

摘要：本文首先分析了盐城纺织职业技术学院的体育课程现状，提出了体育课程改革的思路与目标，并阐述了体育课程内容与考核方法的改革。 关键词：体育课程 现状 改革 前言 根据《中共中央 * 关于深化教育改革全面推进素质教育的决定》、《学校体育工作条例》和《全国普通高等学校体育课程教学指导纲要》 * 精神，结合自身教学实际情况和教学条件，我院在总结了前一时期体育教学改革经验的基础上，制定了体育课程改革方案。 一、学院体育课程现状分析 目前我院的体育教学采用的体育教学模式是“三基”型加阶段型的教学模式。注重学生掌握体育基本知识、基本技术、基本技能，以原教学班授课为主。教师在上课中一般采用“三部分”的结构模式：准备部分一基本部分一结束部分。这种结构由于对课的部分限制过死，从形式和内容上过分突出了基本部分的作用，而忽视了其它部分的教育和培养作用。教师在实际操作中也被限制了手脚，一味追求时间在各个部分的合理分配，以达到整节课在结构上的平衡，从而影响了教学质量。 二、体育课程改革的思路 1，按照《全国普通高等学校体育课程教学指导纲要》精神，改变“三基”型加阶段型的教学模式为“三段”型教学模式。 2，将“健康第一”的思想融入体育教学之中、 * 突破竞技化体育教学模式的束缚。 3，注重学生身体的全面发展和培养学生的体育能力、锻炼习惯。 4，明确课程目标，其目标涵盖了运动参与、运动技能、身体健康、心理健康和社会适应目标等五个领域，更符合大多数学生的实际。 三、体育课程改革的目标 1，贯彻“健康第一”的教育思想，落实 * 《全国普通高等学校体育课程指导纲要》精神，更新体育教学理念。 2，培养学生对的体育爱好和兴趣，养成良好的锻炼习惯，基本形成终身体育的意识，能够编制可行的个人锻炼计划，具有一定的体育文化欣赏能力。 3，提高学生体育专项的能力，熟练掌握一至两项健身运动的基本方法和技能，能科学地进行体育锻炼，了解常见运动创伤的处理方法。 4，全面发展学生与健康有关的各种体能，能测试和评价体制健康状况，能较合理地选择人体需要的健康营养食品，形成健康的生活习惯。 5，建立实现学生运动参与目标、运动技能目标、身体健康目标、心理健康目标、社会适应目标等五个领域的基本与发展目标的具有鲜明特色的课内外一体化体育课程体系。 四、体育课程内容的改革 1，体育理论课 体育运动对人体 * ；体育锻炼的科学方法；体育锻炼的医疗监督与卫生常识；球类运动竞赛的组织与编排。 2，体育基础课 身体素质练习，篮球，排球，乒乓球，羽毛球，足球。 3，体育选项课 网球，乒乓球，羽毛球，篮球，排球，足球，健美操，体育舞蹈，交谊舞，太极剑，轮滑。 4，体育选修课 健美操，跆拳道，瑜珈。 5，体育保健课 健康知识和学生力所能及、动作轻缓且运动量适宜的运动项目。 五、体育课程改革的实施 1，体育基础课 在第一学期开设，学时为32学时，认定学分为1学分，按原班进行教学。 2，体育选项课 在第二、三、四学期开设，由学生根据自己的兴趣、爱好，实现自主选择上课内容(每学期任选一运动项目)、自主选择教师式上课：108学时，认定学分3学分。 3，体育选修课 在第五学期开设，学生根据自己的兴趣、爱好参加学习。 4，体育保健课 针对部分患有慢性疾病和有残疾、身体特型等不能参加正常体育课的学生开设体育保健课。在第一、二学期开设，是体育基础课的补充形式，开课学时为68学时，认定学分为2学分。 5，体育训练课 学院代表队的训练课，在第三、四学期开设，排入学期课程表内，72学时，认定学分2学分。 6，体育理论课 每学期开设4课时。 7，学生体质健康测评 根据国家《学生体质健康标准》的实施要求全面评价学生的健康状况，每学年测试一次。 8，课外体育活动辅导 9，院系体育比赛 六、体育课程考核方法的改革 学生成绩=平时成绩(20％)+体质健康达标(30％)+技能(30％)+理论成绩(20％) 1，平时成绩 出勤率+态度。 2，体质健康达标 国家统一测试内容。 3，技能 基础水平=规定项目测试；中、高水平=专项成绩的提高。 4，理论成绩 理论考试成绩。 七、体育教材建设 目前我院使用的教材是国家 * 推荐的教材。苏州大学出版的《体育教程》，该教材与我院的实际情况不太吻合，我们正在编制适合我院特点的体育教材，供09级新生使用。

内容仅供参考

本文来源：https://www.2haoxitong.net/k/doc/312e80be9c3143323968011ca300a6c30c22f1f9.html