2016年述责述廉报告

2016年述责述廉报告

（2016年12月20日）

鄂托克旗委副书记、政府旗长 曹文清

2016年，在市委、市政府和旗委的正确领导下，我与政府班子全体成员团结依靠全旗各族干部群众，攻坚克难，主动作为，全力以赴稳增长、促转型、攻改革、防风险、惠民生，经济社会发展更加平稳有序、党风廉政建设更加扎实有效。现就一年来的主要工作情况、思想政治状况和廉洁自律情况报告如下。

一、主要工作情况

(一)坚持稳中求进，综合实力稳步提升。开复工亿元以上重大项目31个、建成投产14个,成功引进建元—中华煤气、双欣—京能、君正—上海氯碱等一批合作延链项目，正在对接广东鸿达土壤改良剂、江西紫宸锂离子石墨负极、江苏三友精萘等一批产业转型项目，棋盘井、蒙西园区销售收入分别达到575亿元和260亿元，增长2.7%和10.9%，发展后劲显著增强，综合实力不断提升。全年预计实现地区生产总值470亿元、增长8%，规模以上工业增加值275亿元、增长9%，固定资产投资339亿元、增长13%，公共财政预算收入42.2亿元、增长21.3%，社会消费品零售总额42.9亿元、增长10%，城乡居民收入分别达40147元和15860元、增长9%和10%。

(二)坚持提质增效，产业结构持续优化。“三去一降一补”成效明显，退出焦化、水泥、电石产能255.4万吨，消化存量房屋2216套、28.16万平方米，为企业降本减负5亿元。非煤产业占规模以上工业增加值比重达82%，三产占GDP比例同比提高1.5个百分点。培育家庭牧场88户、养殖大户328户、农牧家乐53家，天泰万欣“希美泰”富硒肉荣获自治区名片价值品牌。现代物流、全域旅游协同发展，同天津物产集团合作的综合物流基地项目有序推进；布龙湖景区评为国家级旅游度假区，包日塔拉嘎查评为自治区特色景观旅游名村，形成精品自驾游线路3条，累计接待游客76.1万人次，实现旅游营业额23.4亿元。

(三)坚持协调发展，人居环境明显改善。全面实施了危房改造、安全饮水、街巷硬化、农网改造等工程，农牧区基础设施建设和环境卫生综合整治水平进一步提高。大力完善城镇功能，国家卫生县城和自治区文明旗县城创建成果进一步巩固提升，完善了政务服务中心、新闻中心、蒙古秘书博物馆、体育馆等公共服务设施和道路街巷、雨污管网、园林绿化、亮化美化等市政基础设施。稳步改善生态环境，完成各类生态项目23.6万亩、村庄绿化4.4万亩、水土流失治理21万亩；棋盘井蒙西地区环境综合治理工程290项任务基本完成，空气质量优良天数较去年同期增加38天，PM2.5浓度较去年同期下降8%。

(四)坚持改革创新，发展活力不断增强。重点领域改革取得新成效，218项改革任务全部落实，形成改革成果187条，草牧场确权颁证基本完成，发证率达85%；国地税联合办税、不动产登记、电力微网等领域开始释放改革红利。抓住呼包鄂协同发展契机，正在推进乌兰镇至宁夏旅游通道、棋蒙快速通道和通用机场工程。注重创新引领，挂牌成立上海大学与鄂尔多斯集团先进材料联合研发中心，建成运行大学生农牧民返乡创业园和棋盘井、蒙西园区创客基地，新增各类市场主体3841户、增长40.3%，新增注册资本22亿元。

(五)坚持民生优先，社会事业全面进步。全年安排民生资金40.02亿元，占全部支出的90.8%，充分满足了群众对医疗、文化等公共服务的需求。新增城镇就业2044人，创业培训517人，培训后成功创业412人，“零就业”家庭实现动态清零，城镇登记失业率控制在2.88%以内。投资1.1亿元，完成蒙古族实验小学建设和17所中小学运动场建设及消防设施改造，顺利通过了国家义务教育均衡发展评估验收。实施棚改1200户，落实安置房源2202套；投入精准扶贫资金1.5亿元，805名国贫户全部稳定脱贫、5778名市贫户人均增收20%以上。同时，进一步规范信访维稳秩序，持续开展安全生产大检查，完善了安全生产应急救援指挥平台，建成了食品药品检验检测中心、食品安全追溯平台和乌兰镇食品加工园区，六个苏木镇立体化社会治安技防体系实现全覆盖，社会大局保持安全稳定。

二、自身建设情况

(一)以强化理论学习为抓手，自觉增强党性修养。结合“两学一做”学习教育，认真学习党内政治理论，始终在思想上、政治上、行动上同以习近平同志为核心的党中央看齐，进一步增强了“四个意识”，坚定了“四个自信”。一是通过学原文、读原著、悟原理，深入学习了习近平总书记系列重要讲话精神，积极运用理论武器解决现实问题，进一步指导全面深化改革、供给侧结构性改革等社会实践活动。二是通过学习党章党规，深入理解党的基本理论和政治主张以及党的集体意志和原则，进一步养成了学习和维护党章党规的自觉行为习惯，时刻把党章党规作为检验自身党性修养的尺子，切实筑牢了信仰之基，补足了精神之钙。三是加强了法律知识和经济政策理论学习，积极运用法治思维和方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定，驾驭经济社会发展的能力和水平不断提升。

(二)以密切联系群众为抓手，切实转变工作作风。把实现好维护好发展好群众的利益，作为一切工作的出发点和落脚点，坚持到矛盾集中、问题复杂、困难较大的地方进行调查研究，全年深入基层150多天，更好地掌握了社情民意，了解了地区实际，为全面破解难题、化解矛盾、应对风险提供了有效的决策依据。特别是在重大项目建设、脱贫攻坚、棚户区改造、美丽乡村建设、信访维稳、安全生产等事关全局、民众关切的事项和领域，通过采取实地调查、群众座谈、专家论证等方式方法，集中汇聚了各方意见和建议，充分满足了群众多样化需求。

(三)以严明纪律规矩为抓手，着力保持廉洁本色。主抓落实党风廉政建设主体责任，坚持率先垂范、以身作则，认真执行“三会一课”、民主生活会等制度，带头落实八项规定、“三重一大”集体决策、“五个不直接分管”、一把手末尾表态制度。及时传达贯彻了党的十八届六中全会精神和自治区、市党代会精神，采取多种形式认真学习《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》。始终坚持重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办，与领导班子其他成员签订党风廉政建设责任书，把“一岗双责”落到实处。自觉接受组织监督、班子监督、群众监督、舆论监督，严以律己、认真履职，真正做到了权为民所用、利为民所谋。

回顾一年来工作，虽然较好地履行了职责、完成了任务，取得了一定成绩，但与上级要求和群众期盼仍有一定差距。在经济下行压力较大的背景下，推进产业转型、实现绿色发展、应对风险挑战、改善民计民生等方面的能力还需进一步提高。在今后的工作中，我将坚持问题导向，深入学习贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神以及习近平总书记系列重要讲话和考察内蒙古重要讲话精神，认真落实自治区第十次党代会和市第四次党代会精神，以“五大发展理念”为指引，抢抓呼包鄂协同发展战略机遇，积极推动新型工业化、信息化、城镇化、农牧业现代化和绿色化，确保鄂托克旗各项事业齐头并进、繁荣发展，为全面建成较高质量小康社会而努力奋斗。

本文来源：https://www.2haoxitong.net/k/doc/32bfaa636fdb6f1aff00bed5b9f3f90f76c64daf.html