制度落实年活动实施意见关于建立律师以案释法制度的实施意见

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制度落实年活动实施意见关于建立律师以案释法制度的实施意见

关于印发《关于建立以案释法制度的实施意见》的通知各律师事务所：

现将《关于建立律师以案释法制度的实施意见》印发给你们，请结合本单位实际，认真抓好落实。落实情况请及时报律管科。
**榆县司法局 20XX年11月22日关于建立律师以案释法制度的实施意见党的十八提出：“实行国家机关‘谁执法谁普法’的普法责任制，建立法官、检察官、行政执法人员、律师等以案释法制度”，为了认真落实十八精神，进一步深化法治宣传教育工作，现就在全县建立律师以案释法制度提出以下意见：
一、指导思想
以党的十八大为指导，全面落实“谁执法谁普法”、建立律师等以案释法制度的要求，结合法律服务案，发挥职业优势和典型案例的示范作用，围绕事实、证据、程序和法律适用等问题，广泛开展以案说法、以案释法活动，向当事人或社会公众宣传各种法律法规，教育引导全民形成办事依法、遇事找法、解决问题第 1 页共 5 页

用法、化解矛盾靠法的良好氛围，进一步推动以案释法的常态化、规范化和制度化。
二、主要目标任务
要健全和完善执法过程“法律告之”机制，全面准确宣传法律法规；指导律师，为社会提供法律咨询、法律服务。
三、主要措施
(一建立典型案例筛选发布制度。以案释法是利用身边或实际生活中发生的案例诠释法律的过程。要建立以案释法筛选发布制度。要精心筛选具有重大典型教育意义、社会关注度高、与群众关系密切的“身边的案例”、“典型的案例”、“成熟的案例”、“针对性强的案例”作为释法重点。重点选取贪污贿赂、失职渎职等职务犯罪案，非法集资、电信诈骗、食品药品安全、环境保护等涉众型经济犯罪案，知识产权、劳动争议、征地拆迁补偿等事关百姓自身权益的案等。要通过报刊等形式，定期向社会发布典型案例，以案释法、以案讲法，增强以案释法的针对性、有效性。典型案例的发布内容包括基本案情、裁判结果和典型意义。
(二建立以案释法媒体传播制度。要加强与新闻媒体的联系协调，充分发挥新闻媒体在以案释法中的传播作用，推动落实新闻媒体的公益普法责任。要积极发挥广播电视台、主要报刊等媒体的法治传播作用，在重要版面、重要时段制作刊播以案说法类节目(栏目，探索媒体庭审直播，邀请律师以真实案例讲解法律第 2 页共 5 页

条文，积极引导社会法治风尚，推动以案释法制度的全覆盖，增强法治宣传的传播力影响力。要强化互联网思维，加强新媒体新技术在普法中的运用，更好地运用微信、微博、微电影等新媒体开展以案释法，通过微信、微博、客户端等电子政务发布典型案例，为公众提供更多、更便捷的学法用法渠道，使新媒体成为公众普法的新平台、新渠道、新途径，切实把法治宣传延伸到社会每个角落，努力形成网上网下、线上线下相互补充、多层次、全方位的普法格局，实现法治与人们生产生活的“零距离”。
(三建立以案释法宣传讲解制度。要积极推行以案释法宣讲制度。发挥普法讲师团、普法志愿者、法律顾问的作用，通过举办法治讲座、法律大讲堂、法治报告会等形式，深入浅出地宣讲法律，介绍司法执法情况释疑解惑，为各类普法对象宣讲典型案例，以身边人说身边事、身边事教育身边人，推动法治宣传教育贴近基层、贴近百姓、贴近生活。通过组织律师定期在领导干部和公职人员中开展以案说法活动，着力提高领导干部和公职人员法治思维、法治方式，推动依法执政、依法行政、依法办事。通过组织律师开展“小区说法”、“庭院说法”，发放便民服务卡等形式，为群众提供急需的法律解决方案，化解邻里纠纷、家庭矛盾、经济纠纷，将法律常识普及到每个家庭。通过组织律师开展进机关、进单位、进农村、进社区、进学校、进家庭、进企业、进市场等活动，开展以案释法、法律咨询服务、“法律体第 3 页共 5 页

检”等各项活动，帮助当事人有效防范法律风险，依法维护合法权益。
四、工作要求
1、向案当事人的以案释法，要综合考虑案性质特点、当事人需求以及法治宣传效果等因素，认真做好执法办案各个环节的释法说理工作，提高法治宣传教育的针对性和实效性。
2、对可能引发当事人上访、产生负面社会舆情的案，要针对当事人反映、质疑、举报、控告、申诉的重点问题进行分析论证、解释说明，在案办理的关键环节或者作出案处理决定前，向当事人进行释法说理。
3、向社会公众的以案释法，要注意结合案内容、性质、特点，充分发挥以案释法的引导、规范、预防与教育功能，增强法治宣传效果。
4、向社会公众以案释法，应重点选择具有良好法律效果与社会效果，通过开展以案释法，有利于维护宪法法律权威、弘扬社会正气的案。
5、律师等法律服务人员进行以案释法，应严格依照法律规定，遵守职业准则，结合案事实，向当事人提供法律意见，释法明理。
6、在以案释法活动中，不得泄露国家秘密、商业秘密以及其他依法不得公开的信息。涉及当事人隐私或者未成年人犯罪信息第 4 页共 5 页

的案，应当通过必要方式进行处理，避免对当事人及其家属名誉、未成年人身心健康造成损害。
要从全面推进依法治国、建设法治**榆的高度，充分认识建立以案释法制度的重要意义，创新工作形式，扎实推进工作，确保以案释法工作取得实效。
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