< class='_1'>< class='_1'>< class='_1'>< class='_1'> 安徽省首家小额贷款公司调查:初显市场活力 2009 年 06 月 02 日 12:36 来源：新华网 字体：大 小 如意邮局 自中国银监会和中国人民银行 2008 年 5 月 8 日下发《关于小额贷款公司试点 的指导意见》后，各地方政府纷纷出台了关于组建小额贷款公司的具体实施细则， 各地的小额贷款公司如雨后春笋般纷纷拔地而起，而舒城县惠民小额贷款有限责任 公司(以下简称舒城惠民小额贷款公司是经安徽省人民政府金融工作办公室批准设 立的安徽省第一家小额贷款公司，公司自 2008 年 11 月 8 日成立以来，业务发展 迅猛，但在发展中也出现了一些问题和困惑，最近笔者对惠民小额贷款公司进行了 深入调研，现将调查情况报告如下： 一、基本情况 舒城惠民小额贷款公司成立于 2008 年 11 月 8 日，是安徽省试点以来成立的 首家小额贷款公司，公司现有员工 5 人，营业面积 130 平方米，设董事长、总经理、 主管会计，信贷、风险主管等岗位。公司成立以来，秉承"服务三农、服务中小企业、 服务县域经济"的经营宗旨，积极为当地城乡居民、个体工商户、中小企业及其他经 济组织提供金融服务，促进城乡经济的协调发展。截至 2009 年 5 月末，舒城惠民 小额贷款公司累计发放贷款 5.08 亿元，其中小企业贷款 187 户，4.24 亿元，个 人贷款 108 户，0.84 亿元，贷款余额 7800 万元。5 月末，共实现利息收入 485 万元，利润 325 万元。 二、主要特点 (一方便快捷、拾遗补缺。舒城惠民小额贷款公司经营着银行业同样的信贷业 务，因此必须有自己的独特的经营特色。公司坚持"手续简便，方便快捷"的经营特 点，只要客户具有足够的偿还能力，符合公司的贷款条件，就能在最短的时间取得 贷款，最长不超过 3 天，最短只需要 1 个小时。据总经理汪思树介绍：他们的调查 方式，颇具"感性特色"。在舒城县城关镇，常住人口只有 13 万，平时抬头不见低 头见，人与人相互之间也是知根知底，稍微打听一下，对方的"底细"基本上就一清 二楚了。他们的贷款审查程序也比较灵活，主要是通过本地的人脉网络对贷款企业 进行审查，主要是看借款人的信用，贷款是否用于生产经营，产品是否有一定的效 益，有无一定的客户积累，另外还要有偿还能力的企业或个人做担保。汪经理介绍 说：在风险可控的情况下，有时候一个小时就能处理一个业务。据调查，小额贷款 公司开业一个多月，就发放贷款近 5000 万元，直逼其注册资本，导致其不得不从 当地农村合作银行银行融入资金 2500 万元。
< class='_1'>< class='_1'>< class='_1'>< class='_1'> (二救急解难作用明显。一是解企业燃眉之急。由于受国际金融危机的影响， 地处中部的安徽省舒城县也有部分企业出现了现金流枯竭，企业要想重新在银行申 请贷款因手续繁琐或抵押担保不足，很难获得银行信贷支持，而惠民小额贷款公司 的出现，为资金周转困难企业及时解了困，虽然利率高一些，但企业从时间、手续、 费用等方面综合考虑，能够承担。二是为企业提供"搭桥"贷款。一些企业在银行业 金融机构贷款到期，由于现金流不足，而出现的暂时还款困难，为避免出现不良信 用记录，很多企业想到了小额贷款公司。企业利用小额贷款公司手续方便灵活的特 点获得融资归还银行业金融机构贷款，待银行机构重新发放贷款后再归还小额贷款 公司，这类贷款一般期限不长，大都在一个月以内。 (三平抑民间高利借贷。舒城县民间资金较为充裕，民间高利借贷现象在一定 范围内较为普遍，这对舒城经济平稳健康发展和社会稳定产生一定负面影响。惠民 小额贷款公司的出现，为民间资金的合法借贷提供了平台，使民间借贷规范运作， 也影响着民间借贷的利率水平，而随着小额贷款公司的发展和规模的扩大，其平抑 作用愈加显著，从而促进金融秩序的改善和社会的稳定。尽管惠民小额贷款公司利 率已接近同期银行贷款基准利率的 