恢复“五一”长假还有戏吗作者:何 流来源:《中国报道》2009年第04期
恢复“五一”长假如果只是为了让旅行社赚个盆满钵满那就狭隘了,它对人们生活的影响是立体的,要把劳动者的休息权放在第一位。
1月,一份名为“国民旅游休闲计划”的方案由广东悄然报送国家旅游局。2月23日,该计划正式公布,其中“鼓励和引导居民在‘五一’国际劳动节等国家重要法定节假日前后集中安排休假,形成较长假期的旅游黄金周”一条,被媒体解读为“名义上推出国民旅游休闲计划”,实质上是“曲线恢复‘五一’长假”。
紧接着的全国“两会”上,重庆市副市长谭栖伟表示,重庆已正式向国家旅游局提出恢复“五一黄金周”试点的申请。
为“钱”还是为“人”
从“曲线”到“正式”,随着五月的临近,恢复“五一”长假的呼声由地方涌向中央。重庆电视台一位记者说,“这事在重庆已经吵翻天了”,但中央政府层面对此态度谨慎,全国“两会”时,国家发改委副主任彭森表示,“现在还没有研究恢复‘五一’长假的计划。”
但网上一边倒的民意让政府无法回避,人民网发起“你是否赞成恢复‘五一’长假”的调查,近500万网友参与投票,赞成恢复的占92.2%。“黄金周”这个概念是从日本舶来的,1999年“黄金周”制度的出台使得中国经济在亚洲金融危机的阴霾下找到了一个拉动内需的突破口。第二年,“黄金周”旅游人数达到“井喷”,国内大小旅行社在随后的几年里迎来发展的黄金期。
去年“五一”长假的取消对旅行社打击颇大,深圳华侨城旅行社的蒋凤艳经理告诉记者,2008年四个小“黄金周”(清明、“五一”、端午和中秋)的业绩都加起来还比2007年一个“五一黄金周”少了20%多。
10年后的今天,經济危机笼罩全球,相似的情形让人们再度将希望寄托在“黄金周”身上。继广东、重庆之后,湖南省旅游局也传来拟推弹性休假制度的消息。一片支持声中,清华大学的蔡继明教授站了出来,极力反对恢复“五一”长假。蔡也是2007年末假日调整的主要推动者,他和一些全国人大代表、政协委员在2007年“两会”提交的“关于改革我国‘黄金周’制度的建议”中指出,“黄金周”所在月份的消费高峰并不明显,“黄金周”对消费的边际贡献在递减。进而认为,“‘黄金周’对我国消费经济的拉动效应不仅被大大抵销,甚至可以说‘黄金周’是不经济的。”
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