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2022年度农业生产社会化服务试点项目实施方案
2022年度农业生产社会化服务试点项目实施方案
发布时间:2022-12-21 20:42:53 来源:
文档文库
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2022
年度农业生产社会化服务试点项目实施方案
一、基本原则
(一)坚持服务小农户。把引领小规模分散经营农户走向现代农业发展轨道
作为重点,始终坚持带动而不是代替农户发展的原则,把小农户作为政策支持
的主要对象,着力解决小农户的规模化生产难题。
(二)坚持推进服务带动型规模经营。把突破小规模分散经营制约、发展农
业规模化生产作为支持农业生产社会化服务的关键。以支持农业生产托管为重
点,推进服务带动型规模经营,在尊重农户独立经营主体地位前提下,推进规
模化生产。
(三)坚持服务重要农产品。要把提升粮食生产效益作为支持开展农业生产
社会化服务的目标。通过改进农业生产方式,增强重要粮食供给保障能力,防
止耕地
非粮化
。
(四)坚持以市场为主导。要正确处理政府和市场之间的关系,充分发挥市
场配置资源的决定性作用,财政补助重在引导培育市场,集中在生产社会化服
务的关键和薄弱环节。补助标准不能影响服务价格形成,不能干扰农业服务市
场正常运行,引导农业生产社会化服务长期健康发展。
二、项目内容
(一)项目任务。按照江苏省财政厅、农业农村厅《关于下达
20xx
年中央
对地方专项转移支付预算资金的通知》
(苏财农〔
20xx
〕
62
号、苏农计
〔
20xx
〕
33
号)的任务清单,我县
20xx
年承担中央农业生产社会化服务面积
2
万亩。粮食等主要农产品生产服务面积计算公式为
:
A=0.36A1+0.27A2+0.1A3+0.27A4
。其中,
A
为农业生产服务面积,
A1
、
A2
、
A3
、
A4
分别为耕、种、防、收(含烘干)各环节服务面积。
第
1
页
共
5
页
(二)补助环节。按照
围绕粮食产业、突出重点环节、先试点、后扩大覆
盖范围
原则,选择我县水稻和小麦的耕、种、防、收(含烘干)等环节的社会
化服务予以补助。其他农作物普通耕种收等环节,暂不列入财政支持范围。
(三)补助对象。家庭承包土地经营权未流转、自身实际经营的
小农户
,
项目试点所在村(居)集体。
(四)补助标准
(
1
)
小农户
:原则上财政补助占服务价格的比例不超过
30%
,单季作物
亩均各关键环节补助规模不超过
100
元。
(
2
)项目试点所在村(居)集体:按
10
元
/
亩标准进行奖补,用于村集体组织宣传发动、服务组织筛选、辅助合同
签订、作业协调、协助满意度调查、矛盾处置等方面。
(五)资金预算。根据
小农户
自愿与社会化服务组织签订的服务内容,以
小农户
《农村土地承包确权证书》上的实测面积为依据(新复垦等未确权土地
以村委会、服务组织、
小农户
实际测量后共同认定的数字为依据)
。
小农户
补助、村(居)集体补助以及宣传引导、实施主体确定、组织验收等的总金额
不高于
200
万元。
(六)补助方式。资金补助采取政府购买服务、先服务后补助的方式,即项
目实施完毕并经第三方验收合格后,按照服务合同实际服务面积对小农户和村
集体进行补助,资金分别直接打入小农户
一折通
和村(居)集体账户。
三、实施步骤
(一)确定试点村(居)
。
(
2022
年
5
月
14
日前)深入调研了解全县
小农
户
分布情况,组织镇(街)积极申报试点村(居)
,评审确定试点村(居)
。原
第
2
页
共
5
页
本文来源:
https://www.2haoxitong.net/k/doc/34aa78cb49fe04a1b0717fd5360cba1aa9118c5f.html
《2022年度农业生产社会化服务试点项目实施方案.doc》
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