做好新形势下党委办公室工作的战略思考

做好新形势下党委办公室工作的战略思考

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来源：湘潭机关党建网　 发布时间：2007-10-30 15:34:58

中共湘潭市委常委、秘书长 梁志峰

面对新的发展阶段、新的领导机制、新的服务需求和新的技术手段对党委办公室提出的新任务新要求，各级党委办公室必须站在当今时代大背景和党委工作大格局的战略高度来思考、谋划，主动按照“主动贴近、大胆创新、超前服务、深度参谋”的要求，以争创“学习型、服务型、节约型、和谐型”办公室为目标，以开展优质服务竞赛活动为载体，不断强化服务意识，提升服务能力，提高服务质量，切实加强干部队伍建设，推动党委办公室工作再上新台阶。

一、紧扣工作大局，充分发挥职能作用。推进新型工业化、建设社会主义新农村、加强城市建设与管理、构建和谐湘潭、加强党的建设是今年全市的工作大局，也是全市党委办公室工作的重中之重。各级党委办公室都要紧扣工作大局出主意、抓协调、搞服务，充分发挥好参政设谋、督促检查、综合协调、后勤保障的职能作用。一是要充分发挥参谋助手的主体作用，增强主动性，提高层次性。办公室作为党委主要的参谋部门，肩负着为党委决策参政设谋的重要作用。综合调研工作既要能把口子开小，把问题搞透，把建议提准；又要能把视野放宽，把思路打开，把宏观理清。要紧紧围绕市委市政府今年工作的五大工作重点，紧跟领导思路，超前策划专题，主动开展调研，为党委决策提供高质量的决策预案。信息工作要坚持纸质信息与电子信息并重、内部信息与外部信息并重、动态信息与深度信息并重的原则，既为党委领导掌握重要情况、重大突发事件提供及时、全面、准确的信息，又为党委科学决策和指导工作提供具有广泛性、针对性、系统性的资料和依据。二是要充分发挥督促检查的权威作用，增强针对性，提高有效性。要争取领导大力支持和亲自参与，努力实现由被动督办向主动督促、由面面俱到向重点突破、由突击检查向跟踪落实转变，真正做到围绕重大决策抓落实，突出重点工作抓落实，坚持不懈抓落实，认真负责抓落实，重点解决那些纪委查处太重、领导批评太轻的执行不力、落实不好的问题。决策督查要主动贴近中心工作，深度挖掘突出问题，及时提出对策建议，推动决策不断完善；专项查办要在为民办好实事的同时，由表及里，由点及面，举一反三，在个案中挖掘带有共性的深层次价值；民情调查要创新方式，在群众中广泛设立民情联络员，建立党委与群众的民情直通车。三是要充分发挥综合协调的牵头作用，增强宏观性，提高灵活性。要适应新的领导体制的要求和湘潭跨越发展的形势，总揽全局，加强协调，把好总关，让各级领导减少应酬、一般性的会议和事务性活动，腾出时间和精力更好地去抓一些重点工程和重点项目，深入基层为民办一些实事，更加超脱地去想大事、议大事、干大事。在全局性的重大活动、重要会议、重要文件、重点工程等涉及广、时间紧、要求高的任务中，办公室既要善于从全局思考问题，确保整体目标的圆满实现，又要注重灵活性，讲究协调艺术，做到方方面面比较满意。四是要充分发挥后勤接待的保障作用，增强预见性，提高满意度。要按照建立文明机关、和谐机关、节约型机关的要求，积极开展文明创建，努力营造和谐环境，在不断提高后勤保障能力和接待服务水平的同时，进一步强化勤俭节约意识，着力降低行政成本。要积极探索规律，紧贴领导需求，根据工作需要，不断增强工作的预见性，努力提高服务的满意度。

二、坚持创新引领，深化优质服务。一是要创新思维方式，探索工作规律。要坚决克服那种认为办公室工作是“平常事不需要创新、琐碎事没办法创新”的思维惰性，与时俱进，大胆创新，让办公室工作体现时代性、把握规律性、富于创造性。要学会运用市场经济规律和科学发展理念来分析问题，搞好参谋服务；要学会把握新形势下人民内部矛盾发生发展的特点来化解矛盾纠纷，维护群众利益；要学会运用科学技术发展的最新成果改进工作方式，提高工作效率；要主动适应新的领导体制和运行机制，按照“在服从中服务，在参与中参谋，在协助中协调，在求实中落实”的原则，进一步探索办公室参谋协调服务抓落实的方式方法，不断提高工作能力和水平是要创新工作方法，推行精细管理。规范化、精细化和个性化是现代服务的新理念，规范、精细、严密是衡量和检验办公室工作的重要标尺。办公室的精细化服务一定要在办文办会办事和后勤保障的系统分析上下功夫，找准办公室综合协调服务的关键环节和关键环节的主要控制点，从小事做起，从细节抓起，以小见大、以小见深、以小见新，从而最有效地提高服务质量和水平。要主动贴近领导，全面掌握每个领导的风格和习惯，有针对性地提供个性化服务。同时，要主动与部门同志经常沟通，与基层群众广交朋友，了解他们，尊重他们，信任他们，支持他们，搞好个性服务。三是要创新工作手段，加强电子政务建设。加快电子政务建设，对于促进行政管理体制改革，提高工作效率与公共服务水平，促进公众参与经济社会活动具有十分重要的意义。今年，全市要按照中央和省里关于“党委管横向，政府管纵向”的统一要求和建设进度安排，在年底前完成市直188个单位的横向联网，真正为办公室系统打造一个高技术、高效率、规范化、精准化的服务平台和工作平台。四是创新业务指导，深入开展优质服务竞赛活动。在全省党委办公室系统开展优质服务竞赛活动，是省委办公厅去年加强业务指导的一个创举。实践证明，这对于争取领导重视与支持，帮助解决办公室面临的各种难题；对于规范工作流程，创新工作方法，提高工作质量和水平；对于加强业务交流，提升工作能力，改进工作作风，锤炼办公室队伍，都具有非常重要的推动作用。各级党委办公室必须进一步深化对优质服务竞赛活动重要性的认识，扎扎实实地把优质服务竞赛活动引向深入，争取在全省、全市的优质服务竞赛活动中取得新的更大的成绩，从而推动全市党委办公室的各项工作取得新的突破。

三、坚持科学规范，加强制度化建设。各级党委办公室要按照“科学规范、优质高效”的总体要求，切实加强制度建设，坚持用好的制度管好人、办好事。一是要坚持制度建设的先进性。各级党委办公室必须主动适应当前新的发展形势、新的领导体制、新的服务需求和新的技术手段，大胆创新，并注意把优质服务竞赛活动中那些经过实践检验的成功做法上升为制度，同时积极学习和借鉴其他行业的先进管理经验和科学工作方法，不断建立健全办公室工作制度体系，从而始终保持制度建设与时代发展相适应、与工作需要相协调。二是要坚持制度建设的系统性。制度建设要涵盖办公室的各项工作，囊括大小事务，建立起一个科学合理、操作性强、与党委的制度建设相衔接的制度体系和长效机制，真正做到各项工作目标明确、职责清晰、程序规范、要求严格，使各项制度相互衔接、环环相扣，真正发挥制度系统的整体合力，从根本上减少和杜绝工作中的差错，提高工作效率。三是要坚持制度建设的执行性。实践表明，许多规章制度之所以没有发挥应有的效力，一个重要的原因就是挂在墙上，锁在柜里，没有落实在行动上。因此，要抓好制度的宣传学习和督查落实，并坚持领导带头，率先垂范，从而真正把各项制度转化为所有干部职工的工作理念和行为准则，转化为所有干部职工的实际行动。

四、倡导风清气正，培育高素质队伍。做好办公室工作，关键是要有一支高素质干部队伍。要在办公室内部积极倡导风清气正环境，努力培育“靠得住、有本事、好共事”的干部队伍。一是要有积极的人生态度。积极的态度决定一切。办公室的同志一定要树立正确的世界观、人生观和价值观，不断加强学习，提高党性修养，老老实实做人，扎扎实实做事，始终保持一种朝气蓬勃、正气浩然、锐气昂扬的精神状态，始终保持一种负重奋进、求真务实、开拓进取的精神追求。二是要有饱满的工作热情。办公室的工作人员要带着对党的无限忠诚和对群众的无限热爱，干一行，爱一行，专一行。要恪尽职守，勇于创新，甘于奉献，守得住清贫，耐得住寂寞，抵得住诱惑，受得了委屈，在平凡的办公室岗位上实现不平凡的人生价值。三是要有诚恳的合作精神。和谐、合作是时代的旋律，也是共事成事的基础。要积极营造“合作、互助、共享”的氛围，大力提倡“理解、互信、宽容”的风气，加强部门与部门之间、单位与单位之间、人与人之间的业务交流、精诚合作和成果共享。四是要有良好的工作作风。要积极倡导和发扬党委办公室“政治坚定、顾全大局、无私奉献、纪律严明”的优良传统和工作作风，努力营造“心齐劲足、风清气正”的工作氛围，鼓励广大干部干事创业，推进办公室工作迈上新的台阶。

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