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打好实现碳达峰碳中和这场硬仗心得 体会
打好实现碳达峰碳中和这场硬仗心得 体会
发布时间:2022-11-15 18:52:17 来源:
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打好实现碳达峰碳中和这场硬仗心得
体会
xx
省在“十四五”期间,贯彻执行水泥错峰生产政策成绩显著,无论在环境保护、行
业效益提升和化解产能严重过剩方面都为全国作出了表率。
在
“十四五”
开局之年,
对
“十
三五”的错峰生产政策执行情况进行经验总结很有必要,意义重大。今天的会议除了省内
水泥企业领导人外,还有工信部原材料
xx
处长,
xx
省工信厅孔庆成副厅长、
xX
调研员,
以及省生态环境厅
xx
同志,以及济南市、泰安市、潍坊市、聊城市、德州市烟台市、济宁
市、临沂市工信局都来参会,足以说明工信部、
xx
省各级政府主管部门对水泥错峰生产工
作的重视程度。
xx
省是贯彻执行水泥错峰生产政策最好的省份之一,尤其是省工信厅和生
态环境厅在制订和执行水泥错峰生产计划和督察中,认真落实国务院推进政府职能转变和
“放管服’改革,充分发挥
xx
省水泥行业协会组织力量,依靠大企业带头引领发挥作用,
真正做到“政府两厅”口径一致,协会按环保和市场需求精准制订错峰生产计划,大企业
带头执行、督察停窑到位,全省年错峰生产
165
天,有效化解产能严重过剩,改善环境,
实现行业效益稳增长,是我国制造业推进供给侧结构性改革过程中严格贯彻产业政策的成
功典范。
从“十四五”起,工信部和生态环境部将水泥错峰生产提升为“常态化”
,充分显示出
政府主管部门门
]
将加大对产能严重过剩行业、
对能源高消耗和污染重排放行业的宏观调控
力度及持续性。
常态化错峰生产政策是科学的,符合水泥生产、经营和市场运行规律。
水泥窑在熟料煅烧过程中因燃烧煤炭带来环境污染,在确保水泥产品市场供给的前提
下,维护熟料市场供需动态平衡,减少熟料过剩产能,既能改善燃煤带来的环境污染,又
能压减库存降本增效,对企业、对环境、对市场三者有利。通过控制供给侧产量来有效化
解行业产能严重过剩,以季节变化、市场需求变化来制定水泥窑错峰生产时间表,精准有
效,凡是错峰生产计划执行到位的地区,即使产能利用率较低行业效益依然稳定。常态化
错峰生产是根据南北市场和季节差异,有计划地制定不同的停窑时限,以限产降库存为目
的,解决全年市场供需动态平衡,化解产能过剩和配合改善环境问题。环保的差异化绩效
分级管控是针对短时间内、不确定时间段的重污染预警期间临时要求不同地区的企业停产
限产,以压减局部地区污染排放总量为目的,解决大气污染的环境问题。两项政策相辅相
成,并不存在绩效分级政策取代常态化错峰生产政策。常态化错峰生产是针对全行业的供
给侧结构性改革,绩效分级政策是针对局部地区大气污染管控的措施
;
常态化错峰生产针对
的是全省水泥窑企业,绩效分级政策针对的是防控重点地区的所有企业。因此,即使环保
A
级企业可以在重污染预警期间不停产,也不可以说
A
级企业不用执行错峰生产。
常态化错峰生产促进了行业协会组织的行业自律诚信,形成了先进行业文化。
本文来源:
https://www.2haoxitong.net/k/doc/374980e2a68da0116c175f0e7cd184254b351bcf.html
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