返乡创业计划书

返乡创业计划书-大学生

首先，需要从战略层面提高对新产业、新业态、下乡返乡创业的认识。

第一点，新产业、新业态的发展和返乡、下乡创业，可以引领农业供给侧结构性改革，推进农业供给侧结构性改革，关键是要调好、调优、调顺农业的结构，要提升农业的价值链、产业链。必须在传统的农业供给体系当中要加上新理念、引入新元素，必须将现代科技生产方式和经营模式引入农村，必须优化农业从业者的结构，要培养农业供给侧结构改革的带头人。可以说传统的农民靠他们很难，这些下乡的创业者们，带回了资金、资本、现代化的眼界、管理经验和市场等，更注重品质、品位、品牌管理、控制方面，在这些方面下功夫，更注重新技术的应用，更注重挖掘农业的多种功能，更注重农业经营模式的创新和农业产业链的延伸。可以说下乡创业者、返乡创业者是农业转型升级的一个重要的带动力量，我们国家现在农业的产值已经超过10万亿，2014年的数据是10万亿以上，农产品加工的产值是23万亿，1：2.3，下乡、返乡创业不是搞传统农业，有的是搞规模种养，有的搞农产品的加工，有的是搞新产业、新业态，特别是就农业的转型升级来讲，我们需要有这么一股力量来带动。

　　第二点，可以带动农民增收致富、助力脱贫攻坚。我们劳动部门对129个县返乡情况做了调研，根据他们的调研，每一个返乡创业者可以带动四个就业，这几年宏观经济下行，跨省外出务工的机会在减少，最近两年外出的农民工加起来只有113万人，过去每年外出多的时候在90年代，本世纪初四五百万、五六百万，去年 农民工返乡和就近务工增加，主要是农民工返乡和农民就近务工增加，使得本地农民工数量增加了多少呢？增加了374万人，增长幅度是3.4%。“十三五”的后期，或者更长的一个时期，外出农民工在保持一年几百万，这个可能性几乎已经不存在了，如果我们不能够创造新的就业机会，农民的增收的势头就很难持续下去。所以说，去年农民的工资性收入是增长了6.6%，去年种植业收入，农民人均是2440块钱，去年农村的种植业收入增加了28块钱，增长幅度是1.1%。去年的CPI是2%，如果考虑物价的话，去年农民的种植业收入实际上是负增长，现在种植业收入占农民收入的比重不到20%，19.7%。去年农民收入的增长主要就是因为本地农民工数量增了374万，农民的工资性收入增了6.6%，如果是没有这么一个动能的话，接续的话，农民收入有可能。

第三点，新产业、新业态的发展，包括返乡、下乡的创业，可以增进农村社会的治理。鼓励劳动力，我们现在农民工外出打工主要是三种形态，我们把它归纳为三种形态，一种是兼业式的流动，就是农闲出去，季节性外出打工。第二是候鸟式的流动，农民工以年为周期在城乡和地区之间流动。第三是刨根式地转移，所谓刨根式的转移，就是完全脱离农业生产，常年举家外出，事实上已经成为城市的常驻居民，有些在城市已经落户定居，毫无疑问，中国的城市化进程还没有结束，我们鼓励这些农民如果愿意的话，你可以在城里落户，可以定居，真正愿意回到农村的年轻人也越来越少。但是如果我们只鼓励单向向城市流动，农村会不断地空心化， 社会资本会不断地消失，这样一来，农村的繁荣就成了一句空话，没有一个国家它的农村是靠农业来繁荣的，如果今后我们的农村只有农业，无论你这个产业链有多长，如果没有一些新的产业、新业态培育出来，农村跟城市的差距会越来越大。所以，随着我们新产业、新业态的蓬勃发展，许多年轻人回来了，有些年轻人回来了，也待得住了，也能致富了。

　　我们去山东调研，他们有的淘宝村的口号就是“在外东跑西跑，不如在家淘宝”，人回来了，心就容易聚拢了，村庄的治理自然就更有基础、更有底气了。很多返乡的创业者在农村兴资投办各类社会事业和公益事业，积极参与新农村的建设，成为新阶段完善乡村治理的一个有效抓手。很多返乡的创业者都是父子兵、夫妻店，这客观上也有利于缓解农村留守儿妻店，这客观上也有利于缓解农村留守儿童、留守老人问题，改善农村的家庭结构，有利于修复农村的社会结构，防止农村在社会变革的浪潮中被边缘化。

　　关于支持新产业、新业态发展，支持返乡创业是今年中央一号文件一个很重要的内容，一个方面应该说政策含金量还是比较高的，内容写得很足够、政策的含金量还是比较高的。比如说在用地政策方面，还是有很大的突破，一号文件提出要制定，要在我们每年的建设用地指标里面，在新增建设用地指标里面，要确定一定比例用于支持农村新产业、新业态的发展。我们建设用地指标是一个县也就三五百亩，一个地级市也就五六千亩，建设用地指标很难到村里去，这个政策落实的话，对新产业、新业态的发展会是一个极大的促进。

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