仅供个人参考运城日报讯(记者 苏黎原为切实转变干部作风，促进项目建设，为我市转型、跨越发展营造良好的发展环境，10月14日，全市集中整治经济发展环境干部大会在市委南风厅召开。会议决定，在全市范围内开展整治活动，突出重点，重拳出击，下工夫解决当前影响和损害全市经济发展环境的突出问题，为全市转型、跨越发展创造良好环境、提供有力保障。 市委书记高卫东作重要讲话。市委副书记、市长王安庞主持会议。市委常委、常务副市长王殿民宣读《关于集中整治影响和损害全市经济发展环境突出问题的实施方案》。市委常委、纪检委书记赵建平对整治活动作安排部署。市领导董鹏翔、张建喜、董一兵、陈振亮、王蕾、刘哲凝、崔克信、于波等出席会议。
会议指出，要坚持突出重点、问责贯穿始终、组织处理和纪律处分并用、纠建并举、奖惩结合等原则，集中整治全市各级党政机关、司法机关、事业单位及承担社会管理职责和具有公共服务职能的部门、单位及其工作人员中存在的影响和损害经济发展环境的18种行为：一、不执行《运城市网上行政审批实施方案》和相关规定，拒绝办理或超时限办理行政审批事项。二、对已经取消、调整和下放的审批事项，仍然继续审批。三、未向被执法单位和个人出示行政执法证件和告知执法依据，或违反有关行政执法登记、许可制度进行行政执法。四、擅自进行执法检查，或超越管理权限、管辖范围进行检查。五、在执法检查中，刁难检查对象，借机谋取私利，在被检查单位报销费用，接受被检查对象吃请和礼品、礼金、有价证券等。六、在执法过程中，滥用职权给投资商或企业造成重大经济损失或严重不良社会影响。七、在行政处罚中，违反规定，不正确适用行政处罚裁量权；利用行政处罚权谋取私利；滥用行政处罚权造成权利人利益损失。八、对已经明令取消或降低标准的行政事业性收费、罚没项目，仍按原定项目或标准收费、罚没。九、擅自设立行政事业性收费项目或设置罚没项目，擅自变更行政事业性收费或罚没范围、标准，下达或者变相下达罚没指标。十、违反财政票据管理规定，实施行政事业性收费、罚没。十一、在办理审批事项、招商引资、项目落地及公共服务中，不兑现承诺、推诿扯皮，给相对人造成损失和不良社会影响。十二、将属于职责范围内的工作转移或委托给中介机构进行收费服务，对中介组织、协会收费行为监管失察。十三、领导干部利用职权违反规定干预和插手工程项目等市场经济活动，谋取私利。十四、在招商引资、项目落地中，对干扰、阻挠和破坏项目单位进场施工等行为处置不力，特别是对强买、强卖、强占、强干等“村霸”、“路霸”、“市霸”行为打击不力。十五、不认真接待、处理群众诉求，引起群众上访，引发群体性事件。十六、对抵制或举报违规执法的单位或个人打击报复。十七、工作人员上班时间外出休闲娱乐、擅离职守、玩游戏等“在职不在岗、在岗不尽责”行为。十八、其他影响、损害经济发展环境的行为。集中整治活动在经过宣传发动、自查自纠阶段后，从2010年10月21日至2011年4月30日进行重点整治，从2011年5月1日至5月31日进行监督检查，从2011年6月1日至6月不得用于商业用途
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30日进行总结提高。会议要求，要加强组织领导，畅通举报渠道，强化案件查办，丰富工作载体，严格考评机制，确保取得实效。
会议通报了10月9日市纪委常委会研究的17案70人的处理情况。这些案件分别是：市运管处副处长仝霄严重违纪违法案；运城经济开发区管委会副主任、土地分局局长康自修弄虚作假、违法办理土地使用权证案；运城经济开发区规划分局局长陈惠君受贿案；市人社局养老失业保险科科长吕波受贿案；市林业局林木种苗站站长姚建信自定标准乱收费案；垣曲县森林植被恢复工程招投标弄虚作假案；芮城县发改局局长任干军和市发改委农经科科长苏诗春侵占项目资金案；绛县畜牧局局长姜希志贪污受贿案；全市8起公路“三乱”案；永济市公安局看守所部分民警徇私枉法、失职渎职案。
高卫东指出，要树立抓环境就是抓发展的理念，以强烈的紧迫感和责任感，把开展这次集中整治活动作为贯彻落实全省领导干部大会和省委书记袁纯清在运城调研时讲话精神的一项重大举措，作为在新的时期推动运城转型、跨越发展的一个重要保证，切实抓紧、抓实抓出成效。一要突出重点，围绕项目建设开展环境整治。要围绕项目建设开展大排查、大揭摆；围绕项目建设查处典型案件，解决突出问题。二要注重整改，以干部作风转变促进环境整治。三要发挥党组织作用，把环境整治与创先争优活动紧密结合起来，切实把整治经济发展环境体现在评先进、评优秀的标准中，以创先争优活动推进经济发展环境的不断优化。四要着眼长远，建立健全环境整治长效机制。要建立为市场主体服务的长效机制，建立规范行政执法的长效机制，建立强化社会监管的长效机制。各级各部门要积极行动起来，在全市迅速掀起一轮大规模的环境整治风暴，把整治效果体现在“四宽”理念的巩固上、体现在干部作风的转变上、体现在精神士气的提振上、体现在项目建设的飞速发展上，用实实在在的整治效果，为我市转型、跨越发展营造良好的发展环境。
王安庞指出，要突出整治重点，确保取得实效。一是突出营造优质高效的政务环境，集中整治一些部门和单位办事效率低下的问题；二是突出营造公正严明的法制环境，集中整治少数部门和单位向企业吃拿卡要的问题；三是突出营造安全稳定的治安环境，集中整治恶意阻挠项目建设和企业周边环境不优的问题。要强化督促检查，广泛接受监督。建立健全优化经济发展环境投诉处理机制，认真受理并严肃查处干扰破坏经济发展环境的案件。建立健全优化经济发展环境评议机制，组织社会各界对各级各部门优化经济发展环境工作进行评议评价，限期进行整改。广大干部一定要从现在做起，从每个人做起，力争在较短时间内使我市的经济发展环境有明显改观，以集中整治的实际成效，促进全市经济社会持续快速发展，使建设山西向东向西开放的大通道和桥头堡的蓝图早日实现。
赵建平指出，没有好环境决不会有大发展。对影响和损害经济发展环境的18种突出行为，一定要依纪依法从严处理。没有严整治决不会有宽环境。要以严明的责任推动环境整治，不得用于商业用途
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要以严格的监督促进环境整治，要以严肃的纪律保障环境整治，要以严厉的考核深化环境整治。没有硬措施决不会有真效果。整治发展环境必须在目标上坚持高抬定位，必须在推进上坚持环环紧扣，必须在舆论上坚持营造氛围，必须在机制上坚持纠建并举，必须在作风上坚持付诸真功。
会上，市发改委、工商局、盐湖区委、河津市委作了表态发言。
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