对专业技术士官队伍建设几点建议（精）

发布时间：2018-09-28 08:07:38 来源：文档文库

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对专业技术士官队伍

建设现状的调查与思考

为加强专业技术士官队伍建设,我们深入部队对占86%的专业技术士官队伍建设进行了调查研究。总的看,新的士官制度运行是好的,但是在专业技术士官队伍的建设上,还存在着技术素质落后于岗位技术发展需求的状况,从而制约着专业技术士官队伍的整体建设。具体表现在士官普遍理论水平低,发展潜力不大,在对60名各期技术士官进行的标准化理论抽考中,有50%不合格;多数技术士官达不到本专业技术要求,在岗位上难以发挥骨干作用,在操作考核中有40%达不到标准要求;部分士官学非所用,通过对200名技术士官问卷调查,各期累计有30%学非所用。产生上述问题的原因是多方面的,既有主观原因,也有客观原因,归纳起来,主要有以下几个方面:

第一,部分领导和机关人员对士官制度改革实质和重要性缺乏认识,思想观念陈旧。士官制度改革的核心就是以专业技术为标志,提高科技含量和技术水平。但有些领导和机关把士官制度改革只看成是数量上的增加,待遇上的提高,服役方式上的改变,没有从本质上去认识其真实涵义,致使在工作中存在重科技干部、轻士官队伍的思想。少数领导认为士官只是带工资的兵,不注重士官专业技术水平的提高,很少给士官学习和深造的机会,仍然依靠传、帮、带的传统

做法,致使技术士官在理论上难以得到提高。在问卷调查中,有近70%的技术士官希望组织上能给自己再学习和深造创

造必要的条件。

第二,对改革后出现的新情况、新问题研究不够,有的制度不够健全,操作性不强。一是选取和晋升没有严格的机制,其"五步"程序也是软指标,技术考核没有统一的标准和办法,随意性比较大,使公开、公平、公正难以落到实处。二是培训制度没有形成一整套具体的模式和办法,使士官的分期服役方式只体现在形式上,内容上没有得到很好体现。三是对士官的评定存在重定性、轻定量,重管理、轻业务的倾向。这样很难在技术上分出高低,从而影响了士官学技术、钻技术的积极性。

第三,在把入门关、培训关上重视不够,下功夫不深。一是在把好新兵的入门关上下的功夫不够。从近三年的情况看,初中生和小学生平均占新兵总数的58%。高中生中也有相当一部分人的文凭存在水分,这就决定了选取的士官的总体文化基础偏低。二是入伍后一些单位只注重实际工作,不注重文化知识的培训提高,使得所缺文化知识没有及时补上。三是选取士官中对文化基础和技术知识的考核不严,有的流于形式。通过对部分士官文化和技术知识调查摸底看,除军校毕业士官外,初级士官初中文化考试及格率不到60%,技术理论考核和操作考核综合成绩合格率不到45%,

中级士官初中文化考核合格率不到30%,技术理论考核和操作考核综合成绩合格率也只有60%;在军校士官招生考核中,对文化层次要求低,在今年的招生考核中,有95%的是初中生。

第四,士官技术考核不规范、不科学,激励机制未形成。主要体现在:组织上不严谨,分工不明,职责不清,考核工作难落实;标准不统一,易造成单位与单位之间的同年度、同专业、同技术岗位士官之间的不平等竞争;系统性不强,考核中不分层次,所有士官考核均在一个起点上,考核内容针对性不强,没有形成一套完整的考核程序、内容和办法,同时,技术士官的技术档案不健全,无法对其技术进行全过程、全方位的鉴定,造成技术士官考评结果与士官等级晋升条件不能有机地结合起来,也体现不出新制度优胜劣汰的激励机制。

第五,少数技术士官进取精神不强,只求过得去,不求过得硬。主要表现在思想上进取意识、竞争意识不强,缺乏刻苦钻研的精神;学习上缺乏自信心,求知欲不强,不善于从根本上提高自己的专业水平;工作上得过且过,遇到问题绕着走,动手能力差,不能精益求精,工作中的积极性、主动性不强;技术上只注重经验积累,不注重理论提高,不善于向技术干部学习和请教。