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宝山区十三五规划前期研究重大课题
宝山区十三五规划前期研究重大课题
发布时间:2020-06-04 来源:
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宝山区“十三五”规划前期研究重大课题
及其相关子课题指南
一、重大课题
1
、宝山
“
十三五
”
经济社会发展总体思路
研究重点
:评估宝山“十二五”规划执行情况、存在问题;研
究提出宝山“十三五”主要经济社会发展目标及指标体系,实现目
标所面临的重点难点问题;
提出融入上海“全球科技创新城市”
、
“四
个中心”建设,实现宝山经济可持续发展的思路、主要突破方向
和重点、拟采取的主要措施等。
2
、宝山区域总体规划修编基本思路
研究重点
:研究提出宝山未来城市功能定位,在全市
“
十三
五
”
总体规划以及发展战略中的位置和体现;
“
十三五
”
期间拟实
施的分阶段发展目标,重点板块、重大项目、重大举措和重要创
新等。
3
、宝山
“
十三五
”
全面深化改革基本思路
研究重点
:研究提出宝山
“
十三五
”
深化改革的重点领域、重
点内容、当前瓶颈和突破重点,特别是在加快政府职能转变、完
善市场体系、对接自贸区建设、深化投资体制改革、行政审批制
度改革、加快发展混合所有制经济等方面。
4
、宝山
“
十三五
”
经济转型、结构调整、新兴产业发展的基
本思路
研究重点
:研究宝山经济转型阶段、特点,指出当前转型面
1
临的瓶颈、实施重点和主要举措;
“十三五”宝山实现“稳增长、调
结构、
促转型、
惠民生”的投资需求和重大投资布局;
宝山发展“四
新”经济的重点方向、路径、政策环境和培育机制等。
5
、宝山“十三五”加大开放力度,聚集经济、社会、文化、
管理等人才,加快人才高地建设的基本思路。
研究重点
:从宝山“十三五”经济社会发展的实际需要出发,
研究提出宝山集聚经济、社会、文化、管理等人才,加快人才高
地建设的目标、途径和措施。
6
、宝山
“
十三五
”
社会发展基本思路
研究重点
:研究提出宝山“十三五”养老、
就业、
医疗、
卫生、
教育等民生保障的主要目标、当前瓶颈和重点举措。
7
、
“
十三五
”
宝山社会治理、人口管控的基本思路
研究重点
:
深入分析宝山进一步完善社会治理,
尤其是基层
组织社会治理体制,提升社会治理能力的主要路径和对策措施;
对
“
十三五
”
期间以及到
2030
年本区人口总量、人口结构的变化
趋势进行预测,
研究提出宝山在人口综合服务管理方面存在的瓶
颈问题;
提出宝山应对人口发展趋势、
加强人口服务管理的对策
建议。
8
、宝山
“
十三五
”
生态文明建设的基本思路
研究重点
:研究宝山实践生态文明的内涵,提出宝山
“
十三
五
”
生态文明建设主要目标、当前瓶颈和重点举措。
9
、宝山
“
十三五
”
加强城市建设管理的基本思路
研究重点
:
深入分析宝山城市管理现状,
借鉴国内外有益经
2
验,
提出宝山提高现代化管理水平的主要举措;
研究提出完善城
市管理常态长效机制、加强城市管理顽症治理的思路和重大举
措;
提出完善城市运营维护机制、
确保城市运行安全的对策建议。
10
、宝山“十三五”完善城市交通体系和功能的基本思路
研究重点
:
分析评估宝山当前区域交通体系和功能状况、
存
在问题,提出“十三五”交通体系和功能建设的主要目标和实施重
点。
11
、宝山
“
十三五
”
深化智慧城市建设的基本思路
研究重点
:
宝山
“
十三五
”
智慧城市建设的内涵和主要发展目
标;深化智慧城市建设的瓶颈、突破重点、主要措施及重大项目
安排。
12
、宝山
“
十三五
”
促进城乡发展一体化基本思路
研究重点
:
宝山
“
十三五
”
率先实现城乡发展一体化的当前瓶
颈、主要目标、重要举措和突破重点;研究提出实现土地集约化
利用、农村集体经济组织改革、公共服务均等化、促进本区城乡
居民收入持续较快增长等方面的难点及突破举措。
二、重大课题的相关子课题
1
、宝山“十三五”规划指标体系研究
研究重点:
理清思路,明确“十三五”宝山经济社会发展定位
并构建规划的指标体系;对比“十二五”期间上海周边及本市各区
县“十二五”期间的指标体系变化,结合经济增长和社会发展的趋
势、特征,论证指标体系设定的合理性和可行性。本课题应注重
3
量化分析,对指标体系的确定要提出支撑依据。
2
、经济新常态下宝山保持中高速增长的结构及动力研究
研究重点:
宝山“十三五”期间实现需求结构、产业结构、城
乡结构和区域结构不断优化的主要目标、面临挑战、突破重点、
当前瓶颈和主要措施。
3
、
宝山功能布局优化与城市经济发展的互动研究
研究重点:
宝山实现经济发展、
城市功能提升和空间优化同
步推进的约束条件和面临的主要困难;
“十三五”期间重点突破的
路径、区域、项目和主要举措。
4
、宝山科技创新促进转型发展的路径和举措研究
研究重点:
提出科技创新对宝山经济社会发展影响的衡量指
标;
分析宝山提升科技创新能力中存在的主要瓶颈,
“十三五”期间
宝山在上海建设“全球科技创新中心”中的角色定位、发展目标、
主要突破点和举措。
5
、宝山加快转型发展的金融推动机制研究
研究重点:
“十三五”宝山金融发展的布局规划、
重点内容、
重
要制度和重大举措,分析资金供求形势,就拓宽融资渠道、吸引
社会资本、
产业金融、
科技金融融合发展带动转型发展等提出对
策建议。
6
、宝山加快推进服务经济发展的思路和举措研究
研究重点:
分析宝山服务经济发展的重大阶段特征,
研究都
市功能优化区的功能定位对宝山服务经济发展带来的机遇和挑
战;研究新常态背景下,宝山服务经济发展融入“全球科技创新
4
中心”
、
“四个中心
”
、自贸区建设等国家战略的目标定位和路径;
提出宝山服务经济发展的内涵、主要指标、重点方向和举措;分
析宝山服务经济发展在政策支持、环境营造、体制、管制和税制
等方面的困难和瓶颈,并提出相应的制度措施和对策建议。
7
、宝山区节能减排和低碳发展的目标和举措研究
研究重点:
在产业结构加快调整优化背景下,
宝山持续推进
节能减排面临的困难,
“
十三五”期间节能减排和低碳发展目标的
确定、标准及主要依据;推进节能减排、低碳发展目标实现的新
模式、新路径和制度环境。
8
、宝山公共产品供给的能力和方式研究
研究重点:
宝山“十三五”期间公共产品供求状况和影响供求
关系的主要因素;
提升公共产品供给能力和改善供给方式面临的
问题和挑战;改善宝山公共产品供给的工作重点和主要途径。
9
、宝山城市公共安全研究
研究重点:
“十三五”期间宝山城市公共安全面临的主要压力;
城市公共安全规划的主要框架及其内容;
维护城市公共安全的目
标、重点、任务和举措。
重大课题研究经费原则上每项不超过
20
万元,重大课题相
关子课题经费为每项
10
万元。
5
本文来源:
https://www.2haoxitong.net/k/doc/3cc9317f935f804d2b160b4e767f5acfa1c78332.html
《宝山区十三五规划前期研究重大课题.doc》
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