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文化事业单位财务管理制度

发布时间：2020-11-17   来源：文档文库   
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文化事业单位财务
管理制度
财文字第271号
各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅
（局）、文化厅（局）:
2020年4月19日



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为了更好地规范文化事业单位财务行为
，加强财务管理，促进文
化事业的发展，根据<事业单位财务规则 >,结合文化事业单位自身 特点 , 我们制定了 ＜文化事业单位财务制度 ＞。现颁发给你们 , 请遵 照执行。
附件 : 文化事业单位财务制度
＜文化事业单位财务制度 ＞
第一章 总则
第一条 为了规范文化事业单位的财务行为 , 加强财务管理 提高资金使用效益 , 促进文化事业的健康发展 , 根据 ＜事业单位财务 规则 ＞, 结合文化事业单位实际情况 , 制定本制度。
第二条 本制度适用于各级政府文化行政主管部门 （ 以下简 称主管部门 ） 所属的各级各类文化事业单位的财务活动。
第三条 文化事业单位财务管理的基本原则是 : 执行国家有 关法律、法规和财务规章制度 ; 坚持勤俭办事业的方针 ; 正确处理 事业发展需要和资金供给的关系 , 社会效益和经济效益的关系 , 国 家、集体和个人三者利益的关系。
第四条 文化事业单位财务管理的主要任务是 : 合理编制单 位预算 ; 依法组织收入 , 合理安排支出 ; 建立健全财务制度 , 加强经 济核算 , 提高资金使用效益 ; 加强国有资产管理 , 防止国有资产流失 如实反映单位财务状况 ; 参与单位重大经济决策和对外签订经济合 同等事项 , 对单位经济活动进行控制和监督。
第五条 文化事业单位的财务工作 , 应接受财政、审计、税 务等有关部门和主管部门的指导、检查和监督。
第六条 文化事业单位的全部财务活动在单位负责人领导下 由单位财务部门统一管理。
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第七条 国家支持发展文化事业 , 同时鼓励文化事业单位充 分发挥文化事业的多元功能 , 依托市场 , 发展文化产业 , 多形式、多 渠道筹集资金 , 逐步增强单位自我积累、自我发展的内在动力和活 力。
第二章 单位预算管理
第八条 单位预算是文化事业单位根据事业发展计划和任务 编制的年度财务收支计划。文化事业单位预算由收入预算和支出 预算组成。
第九条 国家对文化事业单位实行核定收支、定额或者定项 补助、超支不补、结余留用的预算管理办法。定额或者定项补助 标准根据文化事业特点、事业发展计划、单位收支状况、财政政 策和财力可能确定。财政部门和主管部门应根据单位不同业务性 质和收支状况 , 分别实行不同的补助办法。定额或者定项补助能够 为零。
少数非财政补助收入大于支出较多的文化事业单位 , 能够实行 收入上缴办法。具体办法由财政部门会同主管部门制定。
第十条 预算编制原则 :
（ 一 ） 根据国家有关方针政策、法规制度和文化事业计划编制单
位预算。
（ 二 ） 坚持实事求是的原则 , 既要考虑单位的需要 , 又要考虑国家
财力的可能 , 保证重点 , 兼顾一般。
（ 三 ） 坚持以收定支 , 收支平衡的原则 , 单位预算应自求平衡 , 不
得编制赤字预算。
（ 四 ） 坚持艰苦奋斗、勤俭节约的原则 , 挖掘内部潜力 , 努力增收
节支 , 提高资金使用效益。
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（ 五 ） 坚持严格划清经费渠道的原则。事业经费与基本建设投资
不得相互挤占和挪用 , 并根据有关规定 , 分别编制预算。
（ 六 ） 坚持完整性和统一性原则。文化事业单位必须将全部财务
收支项目在预算中予以反映 , 并按照国家预算表格和统一的口径、 程序及计算依据编制单位预算。
第十一条 预算编制程序 :
文化事业单位根据年度事业计划 , 提出预算建议数 , 经主管部门 审核汇总报财政部门核定。单位根据财政部门下达的预算控制数 编制预算 , 由主管部门汇总报财政部门审核批复后执行。
预算报送时间按财政部门的规定执行。 第十二条 预算编制方法 :
（ 一 ） 收入预算包括财政补助收入、上级补助收入、事业收入 （ 含财政专户核拨的预算外资金收入 ） 、经营收入、附属单位上缴
收入和其它收入。收入预算根据事业计划 , 参照近年收入情况 , 并 考虑预算年度可能出现的增减因素编制。
（ 二 ） 支出预算包括事业支出、经营支出、自筹基本建设支出、
对附属单位补助支出和上缴上级支出。支出预算根据事业发展需 要与财力可能测算编制。
1. 事业支出包括基本工资、其它工资、补助工资、职工福利
费、社会保障费、助学金、公务费、业务费、设备购置费、修缮 费和其它费用。其中 : 基本工资、其它工资、补助工资、职工福利 费、社会保障费和助学金 , 根据单位人员编制、劳动工资计划及其 有关规定进行编制 ; 公务费按照人员编制、定额标4
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准或近年来支出 的情况进行测算编制 ; 业务费按工作任务和定额编制 , 无法确定定 额的 , 按近年开支情况测算编制 ; 设备购置费按主管部门批准的设 备购置计划和市场价格进行编制 ; 修缮费按维修定额或实际情况进 行测算编制 ; 其它费用测算编制。
2. 经营支出目级科目与事业支出目级科目相同
比照事业支出编制方法办理。
,预算编制方法
3. 自筹基本建设支出根据单位基本建设计划和非财政补助收入 状况, 在保证正常支出需要的基础上从严编制。
4. 对附属单位补助支出按主管部门批准的数额编制。 5. 上缴上级支出按规定的比例或数额编制。 （ 三 ） 单位预算必须附有预算编制说明书。
第十三条 预算调整 :
文化事业单位预算在执行过程中 , 财政补助收入、从财政专户 核拨的预算外资金一般不予调整。可是 , 上级下达的事业计划有大 的调整 , 或者根据国家有关政策增加或减少支出 , 对预算执行影响 较大时 , 单位需要报请主管部门或财政部门调整预算 ; 非财政补助 收入部分需要调增调减的 , 由单位自行调整并报主管部门和财政部 门备案。
收入预算调整后相应调增调减支出预算。 第三章 收入管理
第十四条 收入是指文化事业单位为开展业务及其它活动依 法取得的非偿还性资金。
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第十五条 文化事业单位的收入包括 :
（ 一 ） 财政补助收入 , 即文化事业单位经过主管部门、上级单位
或直接从财政部门取得的文化事业费 , 包括经常性经费和专项资 金。
（ 二 ） 上级补助收入 , 即文化事业单位从主管部门或上级单位取
得的各种非财政补助收入。
（ 三 ） 事业收入 , 即文化事业单位开展专业业务活动及其辅助活
动取得的收入 , 其中: 按照国家有关规定应当上缴财政纳入预算的 资金和应当缴入财政专户的预算外资金 , 不计入事业收入 ; 从财政 专户核拨的预算外资金和部分经核准不上缴财政专户管理的预算 外资金 , 计入事业收入。
（ 四 ） 经营收入 , 即文化事业单位在专业业务活动及其辅助活动
之外开展非独立核算经营活动取得的收入。
（ 五 ） 附属单位上缴收入 , 即文化事业单位附属独立核算单位按
照有关规定上缴的收入。
（ 六 ） 其它收入 , 即上述规定范围以外的各项收入 , 包括投资收
益、利息收入、捐赠收入等。
第十六条 事业收入包括 :
（ 一 ） 演出收入 , 即艺术表演团体进行各类文艺演出取得的收 入。 （ 二 ） 演 （ 映 ） 出分成收入 , 即艺术表演场所进行各类文艺演出和
从事电影、录相放映所取得的分成收入。
（ 三 ） 技术服务收入 , 即文化事业单位提供各种技术指导、技术
咨询、技术服务取得的收入。
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（ 四 ） 委托代培收入 , 即文化事业单位举办各种文化艺术培训班
取得的收入。
（ 五 ） 复印复制收入 , 即图书馆、文化馆、群艺馆、展览馆、美
术馆、纪念馆等对外提供馆藏资料的复印复制等项目服务取得的 收入。
（ 六 ） 无形资产转让收入 , 即文化事业单位按照国家有关规定 , 经
过中介机构评估后转让无形资产取得的收入 ;
（ 七 ） 外借人员劳务收入 , 即文化事业单位对外提供演职人员、
技术人员等取得的劳务收入。
（ 八 ） 合作分成收入 , 即文化事业单位与外单位合作演出、摄制
电影、电视剧取得的收入
（ 九 ） 其它事业收入 , 即文化事业单位开展专业业务活动及其辅
助活动取得的除上述各项收入以外收入。
文化事业单位上述九项收入中 , 属于从财政专户领拨的预算外 资金以及经财政部门核准不上缴财政专户管理的预算外资金 , 作为 单位的预算外收入计入事业收入 , 同时在预算外资金收支计划表中 反映。
第十七条 经营收入包括 :
（ 一 ） 销售收入 , 即文化事业单位非独立核算部门销售商品取得
的收入。
（ 二 ） 经营服务收入 , 即文化事业单位非独立核算部门对外提供
经营服务取得的收入。
（ 三 ） 租赁收入 , 即文化事业单位对外出租房屋、场地和设备等
取得的收入。
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（ 四 ） 其它经营收入 , 即文化事业单位在专业业务活动及其辅助
活动之外取得的除上述各项收入以外的收入。
第十八条 收入管理的要求 :
（ 一 ） 文化事业单位应当在国家政策允许的范围内 , 合法组织收
入。坚持把社会效益放在首位 , 同时注重经济效益。
（ 二 ） 文化事业单位必须使用财政税务部门统一印制的票据
建立健全各种专用收款收据、销售发票、门票等票据的管理制 度。
, 并
（ 三 ） 文化事业单位必须严格执行国家批准的收费项目和收费标 准, 不得擅自设立收费项目 , 自定收费标准。
（ 四 ） 文化事业单位应按规定加强帐户的统一管理 , 收入要及时 入帐
, 防止流失。
（ 五 ） 文化事业单位的各项收入必须全部纳入单位预算
算, 统一管理。
第四章 支出管理
, 统一核
第十九条 支出是文化事业单位开展业务及其它活动发生的 资金耗费和损失。
第二十条 文化事业单位支出包括事业支出、经营支出、自 筹基本建设支出、对附属单位补助支出和上缴上级支出。
（ 一 ） 事业支出 , 即文化事业单位开展专业业务活动及其辅助活
动发生的支出 , 包括基本工资、其它工资、补助工资、职工福利 费、社会保障费、助学金、公务费、业务费、设备购置费、修缮 费和其它费用。
（ 二 ） 经营支出 , 即文化事业单位在专业业务活动及其辅助活动
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展非独立核算经营活动发生的支出。
（ 三 ） 自筹基本建设支出 , 即事业单位用财政补助收入以外的资
金安排自筹基本建设发生的支出。事业单位自筹资金安排基本建 设, 应先落实资金来源 , 并按审批权限 , 报经有关部门列入基本建设 计划。事业单位应在保证正常事业支出需要
保持正常预算收支平9
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,

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衡的基础上 , 统筹安排自筹基本建设支出 , 并报主管部门和财政部 门核批。核定的自筹基本建设资金纳入基本建设财务管理。
（ 四 ） 对附属单位补助支出 , 即文化事业单位用财政补助收入之
外的收入对附属单位补助发生的支出。
（ 五 ） 上缴上级支出 , 即实行收入上缴办法的文化事业单位按照
规定的定额或者比例上缴上级单位的支出。
第二十一条 文化事业单位在开展非独立核算经营活动中 , 应当正确归集实际发生的各项费用数 ,不能归集的 , 应当按照规定 的比例合理分摊。经营支出应与经营收入配比。
第二十二条 文化事业单位应当建立健全支出管理制度。各 项支出在单位负责人的领导下 , 由单位财务部门在财政部门和主管 部门核定的预算指标之内统一掌握使用。各业务部门的开支 , 应事 先提出使用计划交财务部门审核后执行。
第二十三条 文化事业单位应严格执行国家规定的开支范围 及开支标准 ; 没有统一规定的 , 由文化事业单位做出规定 , 报主管部 门和财政部门备案。文化事业单位的规定违反国家法律、法规和 政策的 , 主管部门和财政部门应当责令其改正。
第二十四条 文化事业单位从财政部门和主管部门取得的有 指定项目和用途而且要求单独核算的专项资金 向财政部门和主管部门报告专项资金使用情况 报送专项资金支出决算和使用效果的书面报告

, 应当按照要求定期 ; 项目完成后 , 应当 , 接受财政部门和主
管部门的检查和验收。10
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第二十五条 为了加强支出管理 , 提高经济核算水平 , 有条件 的文化事业单位应当根据开展业务及其它活动的实际需要
, 实行内
部成本核算办法。其支出根据成本费用开支范围能够划分为直接 费用、间接费用和期间费用。
（ 一 ） 直接费用是指直接从事文艺创作、剧目排练、演出等业务
活动和非独立核算生产经营活动所发生的费用。直接费用计入成 本中。
（ 二 ） 间接费用是指文化事业单位内部各业务部门为组织文艺创
作、剧目排练和演出等业务活动和非独立核算生产经营活动所发 生的费用。间接费用按一定比例计入成本中。
（ 三 ） 期间费用是指文化事业单位内部行政后勤管理部门发生的
各项费用。期间费用计入当期结余。
第二十六条 实行内部成本核算办法的范围 :
（ 一 ） 艺术表演团体、艺术表演场所。
（ 二 ） 文化事业单位附属的非独立核算的音像制作部、商品销售
部、餐饮部等。
第二十七条 实行内部成本核算办法的单位、单位内部实行 成本核算的部门 , 其成本费用须按支出用途分别归集到单位事业支 出和经营支出的相应科目中去。
第二十八条 文化事业单位的基本建设支出、对外投资支出 以及国家规定不得列入成本费用的其它支出 , 不得计入成本费用。 结余及其分配
第五章
第二十九条 结余是文化事业单位年度收入与支出相抵后的
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额。
第三十条 文化事业单位的结余 （ 不含实行预算外资金结余 上缴办法的预算外资金结余 ）, 除专项资金按照规定结转下一年度 继续使用外 , 能够按照规定提取职工福利基金 , 剩余部分作为事业 基金, 用于弥补以后年度收支差额。国家另有规定的 , 从其规定。
文化事业单位的经营收支结余应当单独反映。经营收支结余先 按照国家有关规定弥补以前年度经营收支发生的亏损 入单位的结余中进行分配。
第六章 专用基金管理
第三十一条 专用基金是指文化事业单位按规定提取或者设 置的有专门用途的资金。
第三十二条 专用基金包括 :
, 其余部分并
（ 一 ） 修购基金 , 即按照事业收入和经营收入的一定比例提取 , 在
修缮费和设备购置费中各列支 50％后, 用于文化事业单位固定资 产维修、购置的资金。文化事业单位的固定资产变价收入和有偿 调拨收入 , 除国家另有规定者外 , 直接转入修购基金。
（ 二 ） 职工福利基金 , 即按照结余的一定比例提取转入 , 用于单位
职工的集体福利设施、集体福利待遇等的资金。
（ 三 ） 医疗基金 , 即未纳入公费医疗经费开支范围的文化事业单 位 , 按当地财政部门规定的公费医疗经费开支标准提取 费医疗制度有关规定用于职工公费医疗开支的资金。
, 并参照公
（ 四 ） 其它基金 , 即按照其它有关规定提取和设置的专用基金。
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第三十三条 各项基金的提取比例和管理办法 , 国家有统一 规定的 , 按统一规定执行 , 没有统一规定的 , 由主管部门会同同级财 政部门确定。
第七章 资产管理
第三十四条 资产是文化事业单位占有或者使用的能以货币 计量的经济资源 , 包括各种财产、债权和其它权利。
第三十五条 文化事业单位的资产包括流动资产、固定资 产、无形资产、对外投资等。
第三十六条 流动资产是指能够在一年以内变现或者耗用的 资产 , 包括现金、各种存款、应收款项、预付款项和存货等。
第三十七条 实行独立核算的文化事业单位必须按照国家有 关规定在银行开设存款帐户 , 严格遵守银行制度 , 接受银行监督。
在银行开户必须报主管部门批准。一般由单位财务部门开设帐 户, 单位内部其它非独立核算部门不得另设帐户。银行存款帐户只 限本单位使用 , 不得出租、出借或转让给外单位或个人使用。
第三十八条 文化事业单位对应收和预付款项要按时清理结 算, 不得长期挂帐。对确实无法收回的预付款 , 要经过清查 , 查明原 因, 分清责任 , 报经主管部门批准后核销 , 数额较大的 , 需报请同级 财政部门批准后核销。
第三十九条 存货是指文化事业单位在开展业务及其它活动 中为耗用而储存的资产 , 包括材料、燃料、包装物、低值易耗品 等。
（ 一 ） 文化事业单位应当建立健全存货管理制度。单位财产物资
管理部门应指定专人负责 , 严格收发手续 , 完善存货验收、进出库 和保管制度 , 防止丢失、损坏、变质。
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（ 二 ） 单位财产物资管理部门应当根据工作需要编制采购计划
经单位财务部门审核报领导批准后进行采购。
,
（ 三 ） 单位财产物资管理部门应当建立材料明细帐 , 定期与财务
部门的材料总帐进行核对 , 做到帐帐相符 , 帐实相符。
（ 四 ） 制定材料储备定额和主要材料消耗定额。
（ 五 ） 文化事业单位应对存货进行定期或不定期的清查盘点
证帐实相符。存货盘盈、盘亏应及时调帐。
第四十条 固定资产是指一般单位价值在 500 元以上 , 专用 设备单位价值在 800 元以上 , 使用期限在一年以上 , 并在使用过程 中基本保持原有物质形态的资产。单位价值虽未达到规定标准 , 但 耐用时间在一年以上的大批同类物资 , 作为固定资产管理。
固定资产一般分为六类 : 房屋和建筑物 ; 专用设备 ; 一般设备 ; 文 物和陈列品 ; 图书; 其它固定资产。主管部门能够根据本系统具体 情况制定各类固定资产明细目录。
第四十一条 文化事业单位要加强固定资产管理 :
, 保
（ 一 ） 建立健全固定资产管理制度。加强固定资产维护和保养
制定操作规程 , 建立技术档案和使用情况报告制度。
,
（ 二 ） 购建和调入的固定资产 , 由单位财产物资管理部门负责验 收, 单位财务部门参与验收。购进贵重仪器等专业设备和新建的房 屋及建筑物竣工时 , 应有专业技术人员参加验收。经验收后的固定 资产要及时入帐并交付使用。
（ 三 ） 接受捐赠的固定资产 , 应按市场价格和新旧程度估价入帐
或根据捐赠时提供的有产凭据确定固定资产的价值。接受捐赠固
定资产时发生的各项费14
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用 , 计入固定资产原值。
（ 四 ） 文化事业单位固定资产报废和转让 , 一般经本单位行政领
导批准后核销。大型、精密贵重设备、仪器报废和转让 , 应当经过 有关部门鉴定 , 报主管部门或财政部门、国有资产管理部门批准。 具体审批权由同级财政部门会同国有资产管理部门规定。
（ 五 ） 固定资产的变价收入 , 除国家另有规定者外转入修购基 金。 （ 六 ） 文化事业单位应当定期或者不定期对固定资产清查盘点。
年度终了前必须进行一次全面的清查盘点 , 做到帐、卡、物相符。 对于盘盈、盘亏的固定资产应及时按规定处理。
第四十二条 无形资产是指不具有实物形态而能为使用者提 供某种权利的资产 , 包括专利权、商标权、著作权、土地使用权、 非专利技术、商誉以及其它财产权利等。
（ 一 ） 文化事业单位应对本单位无形资产的评估确认、开发、保
护、使用和转让进行管理。
（ 二 ） 无形资产的有效使用期限按照国家有关法律、法规确定。 （ 三 ） 文化事业单位转让无形资产 , 应当按照有关规定进行资产 评估, 取得的收入除国家另有规定者外计入事业收入。文化事业单 位取得无形资产发生的支出应计入事业支出。
第四十三条 对外投资是指文化事业单位利用货币资金、实 物、无形资产等方式向其它单位的投资。
（ 一 ） 文化事业单位对外投资 , 应当按照国家有关规定报经主管
部门、国有资产管理部门和财政部门批准。
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（ 二 ） 以实物、无形资产对外投资的 , 应当按照国家有关规定进
行资产评估。
（ 三 ） 对外投资必须进行充分的技术和经济效益论证
资产的完善和增值。
第八章 负债管理
, 保证国有
第四十四条 负债是指文化事业单位所承担的能以货币计量 需要以资产或者劳务偿还的债务。
第四十五条 文化事业单位的负债包括借入款项、应付款 项、暂存款项、应缴款项等。
（ 一 ） 借入款项是指文化事业单位为开展各项活动向财政部门、
主管部门、上级单位、金融机构和其它单位借入的款项。
（ 二 ） 应付款项和暂存款项是指文化事业单位按有关规定和要求
应付未付的各种款项。
（ 三 ） 应缴款项是指文化事业单位收取的应当上缴财政纳入预算
的资金和应当上缴财政专户的预算外资金、应缴税金以及其它按 照国家有关规定应上缴的款项。
第四十六条 文化事业单位应对不同性质的负债分别管理 , 及时清理并按规定办理结算 , 保证各项负债在规定期限内归还。
第九章 事业单位清算
第四十七条 文化事业单位发生划转撤并时 , 应当进行清 算。
第四十八条 文化事业单位清算 , 应当在主管部门和财政部
门、国家资产管16
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理部门的监督指导下 , 对单位的财产、债权、债务 等进行全面清查 , 编制资产负债表、财产目录和债权、债务清单 , 提出财产作价依据和债权、债务处理办法 , 做好国有资产的移交、 接收、划转和管理工作 , 并妥善处理各项遗留问题。
第四十九条 文化事业单位清算结束后 , 经主管部门审核并 报同级财政部门和国有资产管理部门批准 , 其资产分别按下列办法 处理:
（ 一 ） 因隶属关系改变 , 成建制划转的文化事业单位 , 其全部资产
无偿移交 , 并相应划转事业经费指标。
（ 二 ） 转为企业管理的文化事业单位 , 全部资产扣除负债后 , 转作
国家资本金
（ 三 ） 撤销的文化事业单位 , 全部资产由主管部门和财政部门核
准处理。
（ 四 ） 合并的文化事业单位 , 全部资产移交接收单位或新组建单
位。合并后多余的国有资产 , 由主管部门和财政部门核准后处理。
第十章 财务报告和财务分析
第五十条 财务报告是反映文化事业单位一定时期财务状况和 经营成果的总结性书面文件。
文化事业单位应当按照财政部门和主管部门的规定和要求 , 定 期编制财务报告 , 做到内容完整、数据真实、计算准确、说明符合 实际情况 , 并定期向主管部门和财政部门以及其它有关的报表使用 者提供财务报告。
第五十一条 文化事业单位报送的年度财务报告包括资产负
债表、收支情况17
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表、有关附表以及财务情况说明书。
第五十二条 财务情况说明书 , 主要说明文化事业发展状 况、事业单位收入及其支出、结余及其分配、资产负债变动情况 对本期或者下期财务情况发生重大影响的事项 , 以及需要说明的其 它事项。
第五十三条 文化事业单位财务分析的内容包括事业效果、 预算执行、资产使用、支出状况和财务管理等。
第五十四条 财务分析指标分为财务指标和业务指标两类。
（ 一 ） 财务指标包括 : 经费自给率、人员支出与公用支出分别占
事业支出的比率、资产负债率、预算完成率、事业收入占总收入
的比率、经营收入占总收入的比率、事业收入增长率、经营收入 增长率、图书馆购书费占预算支出的比率等。
（ 二 ） 业务指标包括 : 演出场次、观众总人数、剧场座位年度利
用率等。
除上述指标外 , 单位能够根据本单位业务特点确定财务分析指 标。
第十一章 附则
第五十五条 国家对文化事业单位基本建设投资的财务管理 依据有关规定办理。
第五十六条 接受国家经常性资助的非国有文化事业单位 , 依照本制度执行 ; 其它文化事业单位能够参照本制度执行。
第五十七条 下列事业单位或事业单位的特定项目 , 执行 ＜企
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业财务通则 ＞和同行业或者相近行业财务制度 , 不执行本制度 :
（ 一 ） 纳入企业财务管理体系的文化事业单位和文化事业单位附
属独立核算的生产经营单位 ;
（ 二 ） 文化事业单位对接受外单位要求投资回报的经营项目 （ 三 ） 经主管部门和财政部门批准的具备条件的文化事业单位。
;
第五十八条 主管部门所属的文化科学研究单位和学校执行 同行业事业单位财务制度。
第五十九条 各省、自治区、直辖市及计划单列市的文化主 管部门和财政部门 , 可根据本制度 , 结合本地区实际情况 , 制定补充 规定, 报财政部、文化部备案。文化事业单位可按照本制度 , 根据 单位实际情况 , 制定具体规定 , 并报主管部门备案。
第六十条 本制度由财政部负责修订和解释。
第六十一条 本制度自 1997 年 1 月 1 日起施行。 1992 年 12 月 30 日财政部和文化部联合颁发的 <文化事业单位财务管理办法 > 〔 （92） 财文字第 753 号〕同时废止。
附 : 财务分析指标
经费自给率=（事业收入+经营收入+附属单位上缴收入+其 它收入）/（事业支出+经营支出）X 100% 人员支出占事业支出比率=（基本工资+其它工资+补助工资 +职工福利费+社会保障费）/事业支出X 100% 公用支出占事业支出比率=（公务费+设备购置费+修缮费+ 19
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文档仅供参考
业务费+其它费用）/事业支出X 100% 资产负债率=负债总额/资产总额X 100% 预算完成率=当年预算完成数/当年预算计划数X 事业收入占总收入比率=事业收入/总收入X 经营收入占总收入比率=经营收入/总收入X 100% 100% 100% 事业收入增长率=（当年事业收入/上年事业收入—1） X 100% 经营收入增长率=（当年经营收入/上年经营收入—1） X 100% 图书馆购书费比率=全年图书馆购书费/全年图书馆预算支出 数X 100%
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文档仅供参考
剧场座位年度利用率=全年观众总人次/ 365天X剧场座位数
X 100% 21
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本文来源：https://www.2haoxitong.net/k/doc/3dd1a7062a4ac850ad02de80d4d8d15abe2300ef.html

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