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建设生态宜居城市的主要问题及对策

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建设生态宜居城市的主要问题及对策

南昌要建成“生态宜居城市”，应该在优化结构、提高效率、降低消耗、保护环境上下功夫：
一、重视生态、人与自然和谐相处，中心区域与次中心区域建设，应实现生产、生活、生态“三生兼顾”。南昌市中心区域空间有限，人口密集、居民生活质量低，商务成本高，城市竞争力与可持续发展能力几乎丧失，城市扩容势在必行。在扩建城市中心区域，建设红谷新区的同时，要对南昌县、新建县、青云谱区、湾里区等的功能加以科学定位，提高城镇的服务功能和产业化发展水平，改善人口聚合与土地利用状况，使其组成若干个次中心区域和活动区域，在分散人流，缓解市中心压力的同时，实现生产、生活、生态“三生兼顾”的局面。把南昌建成气候宜人、环境优美、氛围开放的动感城市，成为各种资源与人气集聚的“洼地”。
二、加大生态环境保护力度，完善相关政策，城市规划应“有所为，有所不为”。南昌是动感和国家卫生城市，但是，南昌发电厂、造纸厂、江纺等工业污染严重企业位居市中，极不合理。煤烟与工业尾气混合污染威胁着南昌的空气质量。南昌绿化总量不足，分布不均，质量不高。城乡、地产开发造成对自然生态的破坏现象屡屡发生。

2007年芬兰、挪威等名列世界各国“环境可持续指数”前五。这些国家也许不是经济最发达的国家，但都是环境管理最成功的国家。结合南昌的实际，政府必须强化管理，对原有的生态环境保护方面的法规政策进行细化、量化。如水的回收利用普及率、废物排放、污染治理标准等等。对南昌发电厂、造纸厂、江纺等工业污染严重企业从新布局。同时，提高项目准入“绿色门槛”，对污染重、难治理项目，实行生态环境一票否决，防止发达国家将高能耗和高污染的项目转移到南昌。
另外，城市规划必须体现前瞻性，保护和突出自然景观特色。江与湖是南昌的特色风光，也是宜居环境的主要因素。在南昌的城市建设中，应重视建设项目与城市环境的融合，强调自然景观与人文景观的协调，但是南昌规划建设中，还是存在一些令人遗憾的地方：如：南昌的滕王阁与周边居民房的不协调等。
城市规划要正确处理好保护、利用、开发的关系，延续历史，体现特色，兼顾发展。南昌的规划建设应该侧重做好“水”和“绿”的文章，可借鉴国外新加坡和国内大连的经验，水边岸线杜绝人工建筑，除休息观景座椅、照明路灯、步行道外，尽量保持大自然的原始风貌，并与生活区之间要有绿化隔离带。
调整现行绿化政策，鼓励发展私有绿化业，建立绿色生态效益补偿基金制度，使绿化权利人得到实惠；加强生态教育，通过教育、宣

传、法治等多种手段，提高市民的生态道德素养，杜绝破坏、违法侵占绿地现象。
城市的总体规划必须体现前瞻性，为城市未来的发展留下余地，必须有所为，有所不为。既要设计疏密有序的空间错落，又要考虑互为支撑的功能错落；大到城市容量拓展的纵横空间，小到道路的曲直宽窄，都要精心设计，合理布局。我国浩如烟海的古代文献中，记载了大量的基于“水”的理念进行的各具特色的意境创造和环境设计。历史启迪现代，我们有必要继承创新，在迅速城市化的今天，通过科学的、特点突出的规划建设，创造出人与自然和谐共处的城市环境。三、完成“自然资源――产品和用品――再生资源”的闭合回路；拓“开源”之路，行“节流”之举。
产业发展的深层次矛盾是资源的短缺。资源的短缺使城市的发展存在不确定性。因此，一方面要拓“开源”之路，政府必须政策优惠、积极培育，形成新能源与可再生能源产业发展的推进机制，加速发展新资源与可再生能源产业。科研部门必须加大投入、深入研究、提供新能源与可再生能源产业的技术支撑；企业必须目标明确，抓住商机，提高新能源与可再生能源的市场份额。另一方面要行“节流”之举，建立以循环经济为主导的发展模式。在企业层面通过资源的梯级利用、废弃物的开发利用，形成副产品循环利用的工业生态链；在经济结构上，通过大力发展低污染、低能耗、高附加值；体现自主创新能力的高新技术产业，优化城市的产业结构和产品结构；在社会层面通过产

品生产厂家与用户之间的循环、市民的循环消费与层次消费、市民与废弃物回收及再生资源网络化，完成“自然资源――产品和用品――再生资源”的闭合回路。
把建设“生态宜居城市”的目标准确定位为南昌的城市功能，将生态型城市建设确定为城市可持续发展的重要战略；将生态环境建设，体现落实于城市规划的各个层面；以生态和生态环境的观点来判断、界定城市发展与经济运行的质量；形成一系列关于生态型城市建设的规划与纲要；对城市人口与经济的均衡发展、产业结构及产品结构的有机整合、自然资源的保护性开发利用等问题均提出具体要求与控制性原则；将经济发展、社会进步、环境保护的协调一致作为城市总体规划与综合决策中的突出问题予以重点解决。在系统分析制约因素的基础上，提出切实可行的应对策略，遴选出健康理性、可持续的城市发展之路，使其成为南昌今后工作的中心内容。
建设生态宜居城市是一项系统工程，它既包括合理高效的经济体系、良性循环的生态体系、景观适宜的人居环境，又强调和谐健康的社会文化与人文特色。因此，必须通过生态环境质量的优化、基础设施的完备打造宜居、宜业、宜商、宜学、宜游的现代化都市。

本文来源：https://www.2haoxitong.net/k/doc/3ee080312dc58bd63186bceb19e8b8f67d1cef2f.html