关于军队建设的建议

关于加强军队建设的一点建议

中国人民解放军是中国共产党领导的人民军队，是捍卫社会主义祖国的钢铁长城、建设有中国特色社会主义和维护世界和平的重要力量。人民解放军在抢险救灾、保护人民生命财产中发挥着特殊的重要作用，是国家抢险救灾中一支不可替代的突击力量。无论是历史还是现实，无一例外地表明，人民解放军在中国革命和建设实践中，在建立和巩固新中国的国防事业中，具有不可替代的重要作用。在当今复杂的国际和国内形势下，加强中国人民解放军建设关系到我国的长治久安,关系到民族的兴衰存亡.

建设一支忠于祖国、忠于党、忠于人民，永保人民解放军光荣传统，掌握现代科学技术，能在任何时间，任何地点完成祖国和中国共产党、人民交给的任何任务。军队是由人和军事装备构成的。军人的信念、理想、素质是军队的灵魂。所以中国人民解放军应该聚集一批中华民族的优秀人才。现在我国进行社会主义建设，是和平年代。我国目前的兵役制度吸收的优秀人才不足。每年冬季征兵，要求是高中以上文化程度，服役两年。但是服兵役的高中毕业生大部分是参加大学考试没有被大学录取的。军队院校录取了一些优秀人才，但是人数太少。与大学生相比，服兵役的并不是中华民族最优秀的人才。服役两年，军人学习军事知识和武器的使用，进行严格的素质训练。训练出了军人本色和品质，中国人民解放军从建立到现在为我国培养一大批高素质的各类人才。军人的本色和品质，表现出对党的无限忠诚和对祖国的热爱的政治信念；表现出具有崇高的思想觉悟和组织纪律；表现出敢于亮剑的作风和姿态；表现出甘于奉献的无私情怀；表现出具有打不烂、摧不垮的坚强意志；因为军人的本色和品质，表现出不畏艰难的执著追求；表现出困难面前“以苦为乐”的乐观主义精神。

中国军人正是在部队大熔炉里练就了这样的本色和品质，让他们无论是穿上绿军装保家卫国，还是脱下戎装从事祖国建设，其独有的军人本色和品质依旧。

新中国成立以来，数以百万的军人带着其练就的本色和品质复员转业到祖国各条战线上，其综合素质好、品质高，在地方经济建设中发挥着独特优势，起着重要的骨干作用，为国家建设事业上做出了突出的贡献。在这些人群中，有数以万计的退伍转业军人成为了新中国建设中的劳动模范、青年突击手、三八红旗手，有的成为了著名企业家、作家、新闻工作者……这其中有创造年营业额逾千亿元神话的华为总裁任正非，还有联想的柳传志、海尔的张瑞敏、万科的王石等等。他们以军人的本色和品质在社会主义建设大潮中铸造辉煌，展示风采。（摘抄（永远不变的中国军人品质）艾君/文）

两年兵役后，只有一少部分成为自愿兵，继续为国防建设作贡献。大部分人就复员，复员军人在部队没有学习军事已外的知识和技术，复员后都面临从新学习和寻找工作。军人的转业和复员军人的安置工作没有形成长效机制，存在一定的问题。使一大批优秀的人才的作用没有得到很好的发挥。

为了建立一支高素质的人民解放军，建立一套吸引优秀人才积极服兵役制度，提出以下的建议，

1、把军队办成学校。征兵与高考同时进行，按高考的分数线初步确定兵源，学生自愿报名，根据人民解放军的政治和身体标准确定。军人在部队服役两年，在部队期间军人统一学习大学的公共科目，如哲学、政治经济学、科学社会主义，法律等。两年满后，军人一律免试上大学。所学专业由军人自愿报名和择优选择。选择一些直接为国家服务培养人才的学校，如公安政法院校、行政学院、师范院校、武器制造院校，军校等院校接收军人上大学。这批学员学制三年，在大学学习相应的专业知识，在大学学习期间继续实行军事化管理，这批学员实行免费教育。大学毕业后，颁发大学学历文凭，授予相应的学士学位，学生还可继续上硕士研究生和博士研究生。所有参军后上学的学生由国家分配工作和学生自主择业。学习政法的安排在政法部门工作,师范院校的补充各级教师，学习武器制造的分配到军工企业。等等，

2、建议实行的可行性分析，

（1）兵员充足，全国每年招收650万大学生，征兵人数远远低于招收的大学生，有充足的兵员可供选择。如30万人口的县，每年上大学在1600名左右，而每年征兵只有200名左右。

（2）报名积极，军人服了兵役为国家尽了义务，国家又义务对军人进行专业技术培训，使军人学到了技术。国家的公务员和国家事业单位人员补充，优先安排军人。军人为国家做了贡献，国家解决军人转业和复员军人的后顾之忧。服兵役和上大学五年时间，比正常上大学多一年。这样报名参军的人会比较多。用政策鼓励青年参军，

（3）兵员的质量高，现代的军人需要高素质的人员，现在的武器是高科技的集成，只有高素质的军人才能掌握现代武器，打赢现代的战争。我们按比大学生更高的标准选择军人，军队会集中一大批中华民族的优秀儿女。

（4）发挥中国人民解放军培养人才的优势，当了兵的人，政治素质都比较高，他们忠于人民、忠于国家、忠于共产党，组织纪律性强，在任何工作岗位、任何地点都体现了军人的品质。我们国家的公务员队伍和国家的事业单位需要这样品质的人才。各类企业需要这样的人才。从这几年国家招收公务员的政策来看，直接从大学毕业的录取的比例越来越低，直接从大学毕业生录取的公务员又派到基层锻炼两年，说明现在大学没有培养出国家直接可以使用的人才。经过军队和大学共同培养的人才一定会是国家直接使用的人才。

（5）解决了军人复员和军队干部的专业问题，30万人口的县，由国家财政供养的公务员和全额供养事业单位人员在10000人左右，每年退休和自然减员在100人左右，其它如银行、工商、税务、电力、电信、保险等部门退休和自然减员20人左右，30万人口的县征兵200人，兵源县120人可以得到安置，国家控股的企业和国家、省级、市级、涉外企业给每县安置一部分，复员军人和军转干部就会得到妥善安置。形成复员军人和军转干部就业的长效机制。体现参军光荣，军人优待。由于在大学进行了对口的专业教育，军人能适应各行各业的工作。

（6）军人服役安心，服役的战士两年后继续上大学，大学毕业后有稳定的工作去向，所以军人在部队期间就会一心一意的进行军事训练服役，军人安心，复员专业对口，用人单位称心，军人复员转业后能及时就业，军属放心。

（7）国家有一支强大、可靠的预备役队伍，这种政策实行三年以后，国家就有三倍军事力量，一支服役的军人，两支预备役军人，在和平年代现役的军人执行军事任务，在特殊的情况下，国家立即动员在大学上学的预备役，因为这些学生经过了军事训练。

（8）国家不需要投资，只要国家整合一下教育资源，在现有的大学中确定一些大学作为接受军人的学校，国家不需要重新投资建学校。国家承担在校学生的学费。

（9）大学欢迎，现在我国的教育实行大学自主办学，专业自己确定，学校为了适应市场经济，课程设置太灵活，为了学生就业开的课程太多，学生学的知识专业性不足。学生的就业率是对大学教育成绩考核的指标之一，全部就业的大学，一定会得到考生的追捧。大学培养的人才方向明确，学生的就业有保证，大学就有精力深入专业研究，教育工作好开展。大学会积极响应这项工作。

建设有中国特色的社会主义，需要改革和创新，就军队的建设提一点自己不成熟的看法，供领导参考。

眉县政协：段永孝

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